Письмо Минэкономразвития РФ от 01 декабря 2010 года № Д23-4892
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: Об оформлении прав на земельный участок, используемый потребительским кооперативом по эксплуатации мест коллективных стоянок лодок и катеров индивидуальных владельцев, государственная собственность на который не разграничена.
- Ответ:
- Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу оформления прав на земельный участок, используемый потребительским кооперативом по эксплуатации мест стоянки лодок и катеров, и в пределах своей компетенции сообщает.
- В соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляются Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно.
- Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
- Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Минэкономразвития России не вправе осуществлять контроль за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере владения, пользования или распоряжения земельными участками, не находящимися в федеральной собственности.
- Как видно из представленных документов, п. 7 Решения Исполнительного комитета установлено, что кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных стоянок лодок и катеров индивидуальных владельцев обязаны были в месячный срок после приемки в эксплуатацию стоянок оформить в Главном архитектурно-планировочном управлении акты на право бессрочного пользования землей. Однако в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие оформление права бессрочного пользования на земельный участок. Отсутствие таких документов позволяет сделать вывод об отсутствии права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие проведение в установленном порядке государственной регистрации права на возведенные строения.
- Вместе с тем полагаем необходимым отметить, что в силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
- Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
- До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им.
- В случае нарушения законных прав и имущественных интересов заявитель вправе в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации обратиться в суд.
- Заместитель директора Департамента недвижимости
- М.В.Бочаров
- 01.12.2010