» » » Письмо Минздравсоцразвития России №22-1

Письмо Минздравсоцразвития России №22-1

Обновлено: 1 января 2016 года
Российская Федерация
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 22-1/10/2-3104
Письмо Минздравсоцразвития России №22-1/10/2-3104 от 31 марта 2011 г.
Принято
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
  1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет формы для проведения мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России.
  2. Информацию просим представлять в виде доклада и приложений к нему ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства на бумажных носителях, а также заполнять приложения в информационной системе Минздравсоцразвития России по адресу в Интернете: www.db.roszdravrf.ru.
  3. Замминистра
  4. А.Л. Сафонов
Приложение
к Письму от 31 марта 2011 года № 22-1/10/2-3104
Перечень
Перечень вопросов для подготовки доклада по мониторингу эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России

  1. I. Привести количественные характеристики учреждения, включая следующие показатели:

  2. Численность работников по штатному расписанию:
  3. - количество штатных единиц на начало отчетного квартала;
  4. - количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала;
  5. - фактическая численность работников учреждения, состоящих в штате, за последний месяц отчетного и последний месяц предыдущего кварталов, темпы роста (уменьшения) фактической численности по сравнению с последним месяцем предыдущего квартала;
  6. - фактическая численность работников, работающих по внутреннему и внешнему совместительству;
  7. - численность работников учреждения, работающих по внешнему совместительству;
  8. - численность работников учреждения, работающих на условиях неполного рабочего дня
  9. - численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности за последний месяц отчетного квартала.
  10. В случае значительного изменения численности работников учреждения следует указать причины изменения.
  11. Показатели по данным вопросам представить в таблицах № 1 «а» и № 1 «б».

  12. II. Показать Рост (уменьшение) размера средней заработной платы работников учреждения, в том числе начисленной за счет лимитов бюджетных обязательств, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступивших в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи и национального проекта:

  13. среднемесячная заработная плата работников учреждения за период с начала отчетного года (II квартал – за 6 месяцев, III квартал – за 9 месяцев, IV квартал – за 12 месяцев);
  14. среднемесячная заработная плата работников учреждения за соответствующий период с начала прошлого года (II квартал – за 6 месяцев, III квартал – за 9 месяцев, IV квартал – за 12 месяцев);
  15. последний месяц отчетного квартала;
  16. соответствующий месяц прошлого года;
  17. темпы роста (уменьшения) среднемесячной заработной платы.
  18. Информацию по средней заработной плате представить по каждой профессиональной квалификационной группе (ПКГ) в целом и по каждому квалификационному уровню ПКГ, которые имеются в учреждении, а также указать среднюю заработную плату работников всего учреждения.
  19. Показатели по данным вопросам представить в таблице № 2 «а»
  20. Кроме того, представить информацию по изменению размеров и структуры заработной платы работников по отдельным должностям (выбрать должности, которые есть в штатном расписании учреждения из предложенного перечня должностей), а также по руководителю учреждения.
  21. В случае уменьшения размера среднемесячной заработной платы следует указать причины уменьшения.
  22. Показатели по данным вопросам представить в таблице № 2 «б».

  23. III. Описать порядок формирования фонда оплаты труда учреждения:

  24. Данные об источниках фондов оплаты труда (за счет лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступивших в рамках государственного задания или национального проекта.
  25. Данные представляются в целом на отчетный год.
  26. Показатели по данному вопросу представить в таблице № 3.

  27. IV. Описать сложившуюся структуру фонда оплаты труда:

  28. Данные о доле средств, направляемых на выплаты по окладам (должностным окладам), а также на компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (в том числе за счет бюджетных ассигнований).
  29. Информация представляется за соответствующий отчетный период нарастающим итогом (II квартал – за 6 месяцев, III квартал – за 9 месяцев, IV квартал – за 12 месяцев).
  30. В случае если по результатам отчетного периода удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в фонде оплаты труда, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и национальный проект), составит менее 30 процентов, указать причины.
  31. Показатели по данному вопросу представить в таблице № 4.

  32. V. Представить информацию об Удельном весе средств, предусмотренных и израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда:

  33. - средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения в отчетном периоде, в том числе на выплаты по должностному окладу, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда;
  34. - средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения в отчетном периоде, в том числе на выплаты по должностному окладу, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда, а также удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда.
  35. Информация представляется за соответствующий отчетный период нарастающим итогом (II квартал – за 6 месяцев, III квартал – за 9 месяцев, IV квартал – за 12 месяцев).
  36. Показатели по данным вопросам представить в таблице № 5 «а» и № 5 «б».

  37. VI. Представить информацию об Удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности:

  38. Информация представляется об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, в общей численности работников учреждения за последний месяц предыдущего квартала и последний месяц отчетного квартала.
  39. В случае уменьшения в отчетном периоде удельного веса работников, относимых к основному персоналу, следует указать причины уменьшения.
  40. Показатели по данному вопросу представить в таблице № 6.

  41. VII. Охарактеризовать составные части новой системы оплаты труда:

  42. перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работникам учреждения в новых системах оплаты труда;
  43. перечень повышающих коэффициентов к окладам, применяемых в учреждении;
  44. уровень дифференциации между размерами минимальных и максимальных окладов по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Минздравсоцразвития России, применяемым учреждением.
  45. В докладе отразить, как установленные выплаты стимулирующего характера соотносятся с достижением конкретных результатов труда работников учреждения.

  46. VIII. Представить информацию о практике применения нормативных правовых актов, регулирующих установление условий оплаты труда работников учреждения в новых системах оплаты труда.

  47. IX. В доклад включать информацию об эффективности новых систем оплаты труда работников учреждения (положительные и (или) отрицательные стороны), предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей вопросы оплаты труда.

Приложение
к Письму от 31 марта 2011 года № 22-1/10/2-3104
Таблица
Количественные характеристики федерального бюджетного учреждения
  1. Таблица № 1 "а"
  2. Численность работников по штатному расписанию<1>
    Количество штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.) Количество занятых штатных единиц на начало отчетного квартала (ед.) Фактическая численность работников по штатному расписанию (чел.) Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.)
    Последний месяц отчетного квартала Последний месяц предыдущего квартала Темп роста (уменьшения), (%) (гр.3 : гр.4)* 100 Последний месяц отчетного квартала Последний месяц предыдущего квартала Удельный вес в общей фактичкской численности работников по штатному расписанию (%)
    Последнего месяца отчетного квартала (гр. 6 : гр. 3)*100 Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 7 : гр. 4)*100
    1 2 3 4 5 6 7 8 9
  3. Таблица № 1 "б"
  4. Численность работников по штатному расписанию<1> Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности на последний месяц отчетного квартала (чел.)
    Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству (чел.) Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня (без учета совместителей) (чел.)
    Последний месяц отчетного квартала Последний месяц предыдущего квартала Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию (%) Последний месяц отчетного квартала Последний месяц предыдущего квартала Удельный вес в общей численности работников по штатному расписанию(%)
    Последнего месяца отчетного квартала (гр. 10 : гр. 3)*100 Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 11 : гр. 4)*100 Последнего месяца отчетного квартала (гр. 14 : гр. 3)*100 Последнего месяца предыдущего квартала (гр. 15 : гр. 4)*100
    10 11 12 13 14 15 16 17 18

  5. <1> - Штатное расписание включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения, оплата труда которых осуществляется за счет средств федерального бюджета

  6. Таблица № 2 "а"
  7. Размер среднемесячной заработной платы
  8. Квалификационные уровни по ПКГ Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.) Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.)
    Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%) Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%)
    (гр.2 : гр.3)* 100 (гр.4 : гр.5)* 100 (гр.8 : гр 9)* 100 (гр.10 : гр 11)* 100
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
    Например:
    ПКГ Средний медицинский и фармацевтический персонал
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Учебно-вспомогательный персонал второго уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Научно-технические работники второго уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Общеотраслевые должности служащих второго уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    Должности, не включенные в ПКГ (заместители руководителя учреждения, главный бухгалтер, главная медицинская сестра и др.)
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения
    Квалификационные уровни по ПКГ Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.) Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац.проекта, ФОМС (руб.)
    Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%) Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%)
    (гр.14: гр.15)* 100 (гр.16 : гр.17)* 100 (гр.20: гр.21)* 100 (гр.22 : гр. 23)* 100
    1 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
    Например:
    ПКГ Средний медицинский и фармацевтический персонал
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Учебно-вспомогательный персонал второго уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Научно-технические работники второго уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Общеотраслевые должности служащих второго уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    ПКГ Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
    1 квал. уровень
    2 квал. уровень
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата по ПКГ
    Должности, не включенные в ПКГ (заместители руководителя учреждения, главный бухгалтер, главная медицинская сестра и др.)
    и т.д.
    Среднемесячная заработная плата работников всего учреждения
  9. Таблица № 2 "б"
  10. Размер среднемесячной заработной платы по отдельным должностям
  11. Наименования должностей Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет всех источников финансирования (руб.) Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет лимитов бюджетных обязательств (руб.)
    Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%) Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%)
    (гр.2 : гр.3)* 100 (гр.4 : гр.5)* 100 (гр.8 : гр 9)* 100 (гр.10 : гр 11)* 100
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
    Руководитель учреждения
    ПКГ Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня
    Санитарка 1 квал. уровень
    ПКГ Средний медицинский и фармацевтический персонал
    Медицинская сестра 3 квал. уровень
    Фельдшер 4 квал. уровень
    Операционная медицинская сестра 4 квал. уровень
    Фельдшер-лаборант 4 квал. уровень
    ПКГ Врачи и провизоры
    Врачи-специалисты 2 квал. уровень
    Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д. 3 квал. уровень
    Врачи-специалисты хтрургического профиля 4 квал. уровень
    ПКГ Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием
    Заведующий структурным подразделением 1 квал. уровень
    ПКГ Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала
    Специалист по учебно-методической работе 1 квал. уровень
    ПКГ Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений
    Ассистент 1 квал. уровень
    Старший преподаватель 2 квал. уровень
    Доцент 3 квал. уровень
    Профессор 4 квал. уровень
    Заведующий кафедрой 5 квал. уровень
    ПКГ Педагогические работники
    Педагог дополнительного образования / Социальный педагог 2 квал. уровень
    Воспитатель 3 квал. уровень
    Преподаватель 4 квал. уровень
    ПКГ Руководители структурных подразделений
    Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения 3 квал. уровень
    ПКГ Научно-технические работники второго уровня
    Лаборант-исследователь 4 квал. уровень
    ПКГ Научные работники и руководители структурных подразделений
    Младший научный сотрудник 1 квал. уровень
    Научный сотрудник 1 квал. уровень
    Старший научный сотрудник 2 квал. уровень
    Ведущий научный сотрудниу 3 квал. уровень
    Главный научный сотрудник 4 квал. уровень
    Начальник (заведующий) обособленного подразделения 5 квал. уровень
    Наименования должностей Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (платные услуги) (руб.) Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств ВМП, нац.проекта, ФОМС (руб.)
    Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%) Период с начала отчетного года Соответствующий период с начала прошлого года Последний месяц отчетного квартала Соответствующий месяц прошлого года Темп роста (уменьшения), (%)
    (гр.14: гр.15)* 100 (гр.16 : гр.17)* 100 (гр.20: гр.21)* 100 (гр.22 : гр. 23)* 100
    1 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
    Руководитель учреждения
    ПКГ Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня
    Санитарка 1 квал. уровень
    ПКГ Средний медицинский и фармацевтический персонал
    Медицинская сестра 3 квал. уровень
    Фельдшер 4 квал. уровень
    Операционная медицинская сестра 4 квал. уровень
    Фельдшер-лаборант 4 квал. уровень
    ПКГ Врачи и провизоры
    Врачи-специалисты 2 квал. уровень
    Врачи-специалисты: стационарных подразделений ЛПУ, станций скорой медицинской помощи и т.д. 3 квал. уровень
    Врачи-специалисты хтрургического профиля 4 квал. уровень
    ПКГ Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием
    Заведующий структурным подразделением 1 квал. уровень
    ПКГ Работники административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала
    Специалист по учебно-методической работе 1 квал. уровень
    ПКГ Профессорско-преподавательский состав и руководители структурных подразделений
    Ассистент 1 квал. уровень
    Старший преподаватель 2 квал. уровень
    Доцент 3 квал. уровень
    Профессор 4 квал. уровень
    Заведующий кафедрой 5 квал. уровень
    ПКГ Педагогические работники
    Педагог дополнительного образования / Социальный педагог 2 квал. уровень
    Воспитатель 3 квал. уровень
    Преподаватель 4 квал. уровень
    ПКГ Руководители структурных подразделений
    Начальник (руководитель) обособленного структурного подразделения 3 квал. уровень
    ПКГ Научно-технические работники второго уровня
    Лаборант-исследователь 4 квал. уровень
    ПКГ Научные работники и руководители структурных подразделений
    Младший научный сотрудник 1 квал. уровень
    Научный сотрудник 1 квал. уровень
    Старший научный сотрудник 2 квал. уровень
    Ведущий научный сотрудниу 3 квал. уровень
    Главный научный сотрудник 4 квал. уровень
    Начальник (заведующий) обособленного подразделения 5 квал. уровень
  12. Таблица № 3
  13. Плановый фонд оплаты труда на отчетный год (тыс. руб.)
  14. Вид экономической деятельности Всего в том числе:
    Объем лимитов бюджетных обязательств Средства от приносящей доход деятельности (оказание платных услуг) Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) Средства, поступившие в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи Средства, поступившие в рамках государственного национального проекта
    1 2 3 4 5 6 7
    Здравоохранение и предоставление социальных услуг
    Образование
    Научные исследования и разработки
    и т.д.
    Всего:
  15. Таблица № 4
  16. Расходование фонда оплаты труда <1>
  17. Вид экономической деятельности Фонд оплаты труда за счет всех источников финансирования Расходование фонда оплаты труда (тыс.руб.) Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета (не включая ВМП и нац. проект), (%)
    На выплаты по окладам Удельный вес в ФОТ (%) (гр.3 : гр.2)*100 На компенсационные выплаты Удельный вес в ФОТ (%) (гр.5 : гр.2)*100 На стимулирующие выплаты
    Всего (за счет всех источников, формирующих ФОТ) Удельный вес в ФОТ (%) (гр.7 : гр.2)*100 в т.ч. за счет лимитов бюджетных обязательств Удельный вес стимулирующих выплат за счет лимитов бюджетных обязательств в общем объеме стимулирующих выплат (гр.9 : гр.7)*100
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
    Здравоохранение и предоставление социальных услуг
    Образование
    Научные исследования и разработки
    и т.д.
    Всего:

  18. <1> - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом

  19. Оплата труда руководителя учреждения
  20. Таблица № 5 "а"
  21. Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения (тыс.руб.)<1>
    Всего в том числе: Удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % )
    На выплаты по должностному окладу Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100 На выплаты компенсационного характера Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100 На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств) Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100 Доплата за ученую степень
    1 2 3 4 5 6 7 8 9
  22. Таблица № 5 "б"
  23. Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения (тыс.руб.)<1>
    Всего в том числе: Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % )
    На выплаты по должностному окладу Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100 На выплаты компенсационного характера Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100 На стимулирование труда (премии за счет централизованных лимитов бюджетных обязательств) Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100 Доплата за ученую степень
    1 2 3 4 5 6 7 8 9

  24. <1> - за соответствующий отчетный период нарастающим итогом

  25. Таблица № 6
  26. Удельный вес работников, относимых к основному персоналу, по видам экономической деятельности
  27. Вид экономической деятельности Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%)
    Последний месяц предыдущего квартала Последний месяц отчетного квартала
    Здравоохранение и предоставление социальных услуг
    Образование
    Научные исследования и разработки
    и т.д.
    Всего:

Предыдущая новость - О предоставлении сведений о стоимости чистых активов

Следующая новость - О порядке применения НРБ-99