Вопрос: ФГУП заключило государственный контракт (контракт) на выполнение функций заказчика-застройщика при разработке проектной документации, строительстве объектов инвестиционного проекта, финансируемых инвестиционным фондом РФ. В перечне порученных ФГУП функций указаны работы: выбор площадки для строительства; получение разрешения на строительство; подготовка документов и др. Затраты ФГУП на оплату работ компенсируются государственным заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФГУП. Для исполнения обязательств ФГУП заключило договор с третьим лицом. Включаются ли затраты на выполнение работ и услуг, порученных ФГУП по контракту, в том числе исполненных третьими лицами, в состав расходов по налогу на прибыль? (Письмо Минфина РФ от 22.03.2011 N 03-03-06/4/20)
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос: ФГУП заключило государственный контракт (контракт) на выполнение функций заказчика-застройщика при разработке проектной документации, рабочей документации и строительстве объектов комплексного инвестиционного проекта, финансируемых за счет средств инвестиционного фонда РФ. В перечне порученных ФГУП по контракту функций указаны работы:
- - выбор площадки для строительства, в том числе землеустроительные и кадастровые работы, получение разрешения на строительство и передача генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство;
- - подготовка документов, включая отчеты об оценке, и проведение мероприятий, необходимых для изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством РФ;
- - подготовка документов, необходимых для заключения и исполнения договоров аренды земельных (лесных) участков.
- По контракту государственный заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги. Затраты заказчика-застройщика (ФГУП) на оплату вышеперечисленных работ компенсируются государственным заказчиком по акту приема-передачи путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФГУП в размере фактически произведенных затрат в пределах общей стоимости услуг и лимита финансирования на календарный год.
- Для исполнения обязательств по контракту ФГУП заключило договор с третьим лицом на оказание услуг и выполнение работ для строительства объекта.
- Включаются ли затраты на выполнение работ и услуг, порученных ФГУП по контракту, в том числе исполненных третьими лицами, в состав расходов по налогу на прибыль?
- Ответ:
- В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрен запрос о налоговом учете расходов по государственному контракту, осуществленных в целях организации строительства объекта, и сообщается следующее.
- При рассмотрении указанного вопроса необходимо иметь в виду, что налоговые последствия определяются в зависимости от квалификации отношений, в которые вступают стороны в связи с осуществлением конкретных хозяйственных операций.
- При этом вопрос правовой квалификации сделки в каждом конкретном случае имеет первостепенное значение для оценки налоговых последствий.
- Учитывая, что из текста запроса невозможно сделать однозначный вывод о том, какая форма оплаты услуг, перечисленных в запросе, оказываемых заказчиком-застройщиком, предусмотрена в государственном контракте, ответить по существу на поставленный вопрос не представляется возможным.
- Одновременно сообщаем, что у заказчика-застройщика в соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при определении налоговой базы по налогу на прибыль не признаются доходами средства в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов, полученных налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
- Соответственно, расходы, понесенные заказчиком-застройщиком в ходе строительства объекта недвижимости, также не учитываются для целей налогообложения прибыли (п. 5 ст. 270 НК РФ).
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 22.03.2011