О сборе вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях
- Принято
- Федеральной службой по надзору за соблюдение законодательства в области охраны культурного наследия
- Правовое управление рассмотрело обращение и сообщает следующее.
- В соответствии с пп. 5.2.1.6 и 5.2.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 407 (далее - Положение), Росохранкультура является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности, а также за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами.
- Пунктом 6.4 Положения Росохранкультура наделена правом давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
- Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 марта 2011 г. по делу N А40-137072/09-79-887 оставлено в силе решение Арбитражного суда г. Москвы от 3 сентября 2010 г., а также отменено Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2010 г. по тому же делу.
- Таким образом, Приказы Росохранкультуры от 6 августа 2009 г. N N 136 и 137 о предоставлении Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация интеллектуальной собственности" (далее - ВОИС) государственной аккредитации в сферах коллективного управления смежными правами, предусмотренных подп. 5 и 6 п. 1 ст. 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), признаны законными.
- Из этого следует, что права и полномочия ВОИС, возникшие с момента вступления указанных Приказов в законную силу, то есть с 7 августа 2009 г., действовали во времени непрерывно, без каких-либо изъятий или ограничений.
- Правоотношения из Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2010 г. не возникли, поскольку данное Постановление отменено судом вышестоящей инстанции.
- Системный анализ приводимых решений суда, Приказов Росохранкультуры и норм ст. 1244 и 1326 ГК РФ позволяет сделать вывод, что обязанность по уплате вознаграждения за публичное исполнение, сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, имеющаяся у пользователей, не прекращалась в период с 28 декабря 2010 г. до 9 марта 2011 г.
- Вместе с тем, на практике могут возникнуть затруднения с расчетом сумм вознаграждения, полагающихся к выплатам, за данный период. При разрешении такого рода споров в гражданско-правовом порядке Росохранкультура рекомендует учитывать положения п. 4 Правил сбора распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 988.
- Также Росохранкультура считает необходимым подчеркнуть, что норма п. 2 ст. 1326 ГК РФ относительно наделения полномочиями аккредитованной организации на сбор вознаграждения за публичное исполнение, сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, носит императивный характер, то есть не допускает возможности осуществления сбора такого вознаграждения иными лицами.
- Заместитель начальника
- Правового управления -
- начальник отдела охраны
- авторского и смежных прав
- Г.И.СЫТЕНКО