Письмо Минфина РФ от 20 апреля 2011 года № 03-02-07/1-129
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос: Небанковская кредитная организация (далее - НКО) получает запросы налоговых органов о предоставлении выписки (выписок) по операциям на счете (счетах) организации, в мотивировочной части которых в качестве основания для направления запросов указывается такое мероприятие налогового контроля, как осуществление иных целей и задач налогового контроля.
- Согласно п. 1 ст. 82 НК РФ налоговый контроль - это деятельность налоговых органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
- При составлении запроса мотивировочная часть должна заполняться в строгом соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ и Порядком направления налоговым органом запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты), утвержденным Приказом ФНС России от 05.12.2006 N САЭ-3-06/829@.
- При этом согласно п. 4 Письма ФНС России от 11.10.2007 N ШТ-6-06/774@ в приложениях к соответствующим формам запросов приведен лишь примерный перечень оснований, по которым указанная информация может быть запрошена налоговым органом.
- НКО считает, что в мотивировочной части запроса необходимо указывать конкретное мероприятие налогового контроля, проводимое в отношении налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов.
- Правомерно ли предоставлять запрашиваемые налоговыми органами документы (информацию), если в мотивировочной части запросов в качестве единственного мероприятия налогового контроля указано осуществление иных целей и задач налогового контроля?
- Ответ:
- В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о направлении налоговыми органами мотивированных запросов о представлении банками документов (информации), предусмотренных п. 2 ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и сообщается следующее.
- В соответствии с п. 2 ст. 86 Кодекса справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, а также выписки по операциям на счетах организации в банке представляются банком в налоговые органы на основании мотивированных запросов, в частности, в случае проведения мероприятий налогового контроля у этой организации.
- Мероприятия налогового контроля проводятся в установленных Кодексом формах и для реализации целей и задач налогового контроля.
- В приложениях к Приказу ФНС России от 05.12.2006 N САЭ-3-06/829@ (зарегистрирован в Минюсте России 17.01.2007, регистрационный N 8759) не указывается исчерпывающий перечень мероприятий налогового контроля, вызванных различными обстоятельствами.
- Полагаем, что банк обязан выдавать налоговому органу документы (информацию), предусмотренные п. 2 ст. 86 Кодекса, по мотивированному запросу налогового органа в случае проведения мероприятий налогового контроля, если в данном запросе указано конкретное мероприятие налогового контроля.
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 20.04.2011