О направлении письма Минздравсоцразвития России от 27.05.2011 N 17-2/955 о направлении федеральных государственных гражданских служащих на профессиональную переподготовку или повышение квалификации
- Принято
- Федеральным казначейством РФ
- Федеральное казначейство направляет для сведения и учета в работе письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2011 года N 17-2/955.
- Р.Е.АРТЮХИН
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации письмо от 27 мая 2011 г. №17-2/955 о направлении федеральных государственных гражданских служащих на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в условиях ликвидации или реорганизации государственного органа
- В связи с письмом Федерального казначейства от 4 мая 2011 г. N 42-7.4-04/9.0-467 о разъяснении вопросов направления федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в условиях ликвидации или реорганизации федерального государственного органа Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования государственной гражданской службы Минздравсоцразвития России сообщает следующее.
- Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации, включая вопросы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). При этом порядок получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими утвержден Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" (далее - Указ).
- Пунктом 2 части 3 статьи 31 Федерального закона установлено, что при ликвидации государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим могут быть продолжены в случае его направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
- В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденного Указом, организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих осуществляется в рамках государственного заказа.
- Статьей 62 Федерального закона определены основания для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку и повышение квалификации:
- - назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
- - включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
- - результаты аттестации гражданского служащего.
- Одновременно данной статьей установлена периодичность прохождения гражданским служащим повышения квалификации - не реже одного раза в три года.
- Таким образом, в период проведения ликвидационных мероприятий гражданские служащие, прошедшие повышение квалификации более трех лет назад или подлежащие направлению на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с указанными в статье 62 Федерального закона основаниями, могут быть направлены на профессиональную переподготовку или повышение квалификации в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку (далее - государственный заказ) на соответствующий год, в случае, если:
- государственным заказом предусмотрены бюджетные ассигнования на обучение гражданских служащих ликвидируемого федерального государственного органа;
- федеральному государственному органу предусмотрены бюджетные ассигнования, необходимые для сохранения за направляемым на обучение гражданским служащим денежного содержания на период обучения.
- При этом следует учитывать то, что направление гражданских служащих на профессиональную переподготовку или повышение квалификации может быть осуществлено в течение срока, определенного частью 5 статьи 31 Федерального закона.
- По вопросу применения положений Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 1994 г. N 1722 "О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих" к отношениям, связанным с направлением гражданских служащих на обучение по программам дополнительного профессионального образования необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 74 Федерального закона иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о государственной службе Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Федеральному закону, в связи с чем, ликвидация или реорганизация государственного органа не может являться основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
- Директор Департамента
- государственной политики
- и нормативно-правового регулирования
- государственной гражданской службы
- С.М.НЕЧАЕВА