Информационное письмо ФСТ от 09 апреля 2012 года № ДС-2792/5
- Принято
- Федеральной службой по тарифам России
- "Калькулятор коммунальных платежей", размещенный на интернет-сайте ФСТ России, предназначен для примерного расчета платы граждан за коммунальные услуги исходя из данных об установленных тарифах на коммунальные ресурсы и нормативах потребления коммунальных услуг, применяемых для начисления платы за коммунальные услуги.
- Для функционирования "Калькулятора коммунальных платежей" указанная информация представляется в ФСТ России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках осуществления полномочий по мониторингу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
- В случае отсутствия данных по муниципальному образованию заявителя, а также в случае расхождения данных по тарифам и/или нормативам потребления коммунальных услуг, указанным в платежных документах, и информации, размещенной на сайте ФСТ России в разделе "Калькулятора коммунальных платежей", заявителю необходимо обращаться в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для получения информации об установленных тарифах, правильности их применения для конкретных регулируемых организаций и информации об установленных нормативах потребления коммунальных услуг.
- Несоответствие итоговой суммы платы за коммунальные услуги, начисленные исполнителем коммунальных услуг, согласно платежному документу и итоговой суммы по результатам расчета "Калькулятора коммунальных платежей" может быть обусловлено, в том числе, дополнительным учетом объемов потребленного коммунального ресурса на общедомовые нужды.
- Обращаем внимание, что в функции "Калькулятора коммунальных платежей" не входит осуществление расчета платы за жилое помещение (содержание и ремонт жилого помещения, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вывоз мусора, управление многоквартирным домом и т.д.).
- Результаты расчета "Калькулятора коммунальных платежей" носят информационный характер и не являются платежным документом.
- Вместе с тем считаем необходимым отметить следующее.
- Согласно частям 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и тарифов, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
- Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила), и приводится в приложении N 2 к Правилам, разъяснения по применению которых дает Министерство регионального развития Российской Федерации (127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1).
- Согласно пункту 7 Правил, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество), в т.ч. холодной и горячей воды исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной и горячей воды, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
- В случае, если указанные в платежных документах на оплату коммунальных услуг расчеты платы за коммунальные услуги произведены некорректно, рекомендуем обращаться к исполнителю коммунальных услуг (управляющую компанию, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив и т.д.), с которым заключен договор предоставления коммунальных услуг, с требованием сверки начисленной платы за коммунальные услуги, для подтверждения правильности начисления платежей, на основании подпункта "р" пункта 49 Правил.
- В соответствии с Правилами исполнители коммунальных услуг осуществляют перерасчет платы за коммунальные услуги при наличии основания для перерасчета платы за коммунальные услуги.
- Согласно пункту 75 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
- Пунктом 114 Правил установлено, что полномочия по контролю за соблюдением Правил N 307 осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус указанных органов.
- Функции надзора за исполнением законов органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и соответствием законам издаваемых ими правовых актов осуществляет прокуратура Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
- Д.А.САЛЬКОВ