Письмо Минфина РФ от 12 октября 2012 года № 03-02-07/1-249
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос:
- Организация планирует заключить договор с заказчиком на выполнение работ по автоматизации систем производственного оборудования, которые включают также работы по монтажу и пусконаладке.
- Для выполнения договора на объект заказчика, расположенный в другом городе, будут отправлены работники организации, которые будут работать вахтовым методом.
- Согласно условиям договора заказчик обязан выделить работникам исполнителя бытовое помещение, соответствующее санитарным нормам и требованиям, и помещение для оборудования и материалов, а также обязан обеспечить доступ к объектам и коммуникациям, на которых должны быть выполнены строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
- Возникнет ли у организации обособленное подразделение в другом городе?
- Согласно ст. 11 НК РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца.
- Согласно ст. 209 ТК РФ рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
- Согласно Постановлению ФАС МО от 02.03.2009 N КА-А40/817-09 контроль со стороны работодателя предполагает наличие прав по распоряжению, пользованию и владению помещением, а также необходимыми для работы оборудованием и инструментами. В данном случае у организации нет прав по распоряжению и владению объектом, на котором ведутся работы, соответственно, данный объект не находится под контролем организации.
- Ответ:
- В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу об отсутствии обособленного подразделения по месту осуществления деятельности и сообщается следующее.
- В соответствии с п. 9.20 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в Минфине России не рассматриваются обращения, относящиеся к вопросам правоприменительной практики.
- Вместе с тем сообщается, что форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном (используемом) организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения. Эта позиция отражена в арбитражной практике, в том числе в Постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.11.2006 N Ф08-6161/2006-2552А, Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.06.2003 N Ф03-А04/03-2/1204.
- Для решения вопроса об отсутствии оснований для постановки на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности с использованием вахтового метода следует учитывать фактические обстоятельства осуществления этой деятельности.
- В соответствии с п. 9 ст. 83 Кодекса в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом по месту нахождения или по месту осуществления деятельности.
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 12.10.2012