О погашении задолженности по страховым взносам на ОМС неработающего населения
- Принято
- Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в целях реализации пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 г." от 23.08.2001 N 624 разъясняет следующее.
- Статьей 17 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" определена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по перечислению средств на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объемах, гарантирующих предоставление медицинских услуг указанной категории граждан в рамках территориальной программы ОМС, являющейся составной частью Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной в установленном порядке.
- Пунктом 8 Положения о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1, определено, что плательщики страховых взносов подлежат обязательной регистрации в территориальных фондах обязательного медицинского страхования.
- Постановлением Правительства Российской Федерации "О проведении реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 г." от 23.08.2001 N 624 утверждены Правила реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года. Пунктом 2 Правил предусмотрено проведение территориальными фондами ОМС проверок полноты и своевременности внесения страховых взносов плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Проверке подлежит период времени до 1 января 2001 года, в течение которого плательщик был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
- Территориальные фонды ОМС до 1 ноября 2001 года обеспечивают проведение проверок плательщиков страховых взносов на ОМС неработающего населения как зарегистрированных в установленном порядке, так и плательщиков, не зарегистрированных в территориальном фонде ОМС, но осуществлявших уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения до момента регистрации в качестве плательщика страховых взносов. В случае отсутствия регистрации плательщика в территориальном фонде ОМС представить в ФОМС информацию о причинах уклонения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления от регистрации.
- В соответствии с пунктом 14 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей), утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, уплата начисленных страховых взносов (платежей) производится плательщиками перечислением соответствующих сумм со своих текущих или расчетных счетов отдельными платежными поручениями на счет территориального фонда обязательного медицинского страхования по месту их регистрации в качестве плательщиков взносов (платежей).
- Таким образом, действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, перечисление плательщиками страховых взносов на счета медицинских учреждений и иных организаций, а также погашение задолженности по страховым взносам путем проведения взаимозачетов и применение вексельной схемы зачетов не предусмотрено.
- Погашение задолженности по страховым взносам путем проведения взаимозачетов и применение вексельной схемы зачетов, перечисление денежных средств на обязательное медицинское страхование неработающего населения иными организациями или физическими лицами, а также средства, поступившие на счета медицинских учреждений, не являются исполнением плательщиками обязательств по уплате страховых взносов и не должны зачисляться в доход территориального фонда ОМС.
- Списание задолженности по уплате страховых взносов на ОМС неработающего населения по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации неправомерно и является нарушением федерального законодательства, регулирующего обязательное медицинское страхование.
- При выявлении вышеуказанных нарушений территориальный фонд ОМС обязан принять все необходимые меры по устранению нарушений действующего законодательства и взысканию подлежащих зачислению в доход территориального фонда ОМС денежных средств.
- В соответствии с пунктом 4 Правил реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года, реструктуризация задолженности проводится по договору (соглашению), заключенному плательщиком с территориальным фондом и утвержденному Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Федеральный фонд ОМС направляет рекомендуемую форму Договора (соглашения) об условиях погашения задолженности и части начисленных пеней плательщиком страховых взносов на ОМС неработающего населения.
- Директор
- А.М.ТАРАНОВ
-
Утверждено ФОМС протокол от ________ N ___ ДОГОВОР (СОГЛАШЕНИЕ) ОБ УСЛОВИЯХ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОМС НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ "__" _________ 200 г. ___________________________________________________________ (наименование территориального фонда ОМС) именуемый в дальнейшем Фонд, в лице исполнительного директора ______________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ________________________________________________, (наименование плательщика страховых взносов на ОМС неработающего населения) именуемый в дальнейшем Плательщик, в лице _______________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящий договор (соглашение), в дальнейшем Соглашение, о нижеследующем. - 1. Предмет Соглашения
- 1.1. Фонд предоставляет Плательщику отсрочку (рассрочку) погашения задолженности по страховым взносам на ОМС неработающего населения и начисленным пеням, образовавшейся по состоянию на 01.01.2001 в общей сумме ____________________ рублей, из них:
- по страховым взносам на ОМС неработающего населения _____________________________________ рублей,
- по пеням __________________________________ рублей;
- на срок до ____________ 200_ года.
- 2. Обязанности Сторон
- 2.1. Плательщик обязуется:
- 2.1.1. Обеспечить погашение задолженности по страховым взносам на ОМС неработающего населения и начисленных пеней равными частями и в сроки, предусмотренные графиком погашения задолженности, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
- 2.1.2. Обеспечить в период действия Соглашения ежемесячную уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения в соответствии с действующим законодательством.
- 2.2. Фонд обязуется:
- 2.2.1. После подписания Соглашения и на период его действия и выполнения графика погашения задолженности приостановить начисление пени на задолженность, указанную в п. 1.1 Соглашения;
- 2.2.2. В случае нарушения Плательщиком в течение двух месяцев подряд сроков уплаты по графику, утвержденному Соглашением, или нарушения в течение двух месяцев подряд ежемесячного перечисления страховых взносов на ОМС неработающего населения, в одностороннем порядке расторгнуть данное Соглашение, письменно известив Плательщика с указанием причин принятого решения. При этом возобновляется начисление пеней на непогашенную сумму задолженности с момента заключения Соглашения.
- 2.2.3. Копию извещения о расторжении Соглашения направить в ФОМС.
- 3. Ответственность Сторон
- 3.1. Отсроченная (рассроченная) задолженность, включая пени, уплачивается в полном объеме Плательщиком в соответствии с суммой и датой, указанной в графике погашения задолженности, на счет Фонда. Обязательство считается исполненным со дня списания банком со счета Плательщика сумм, предусмотренных графиком погашения задолженности по страховым взносам на ОМС неработающего населения и начисленным пеням.
- 4. Порядок изменения условий Соглашения
- 4.1. Изменения и дополнения условий данного Соглашения и графика погашения задолженности по страховым взносам на ОМС неработающего населения и начисленным пеням оформляются письменным соглашением Сторон и утверждаются ФОМС.
- 5. Срок действия
- 5.1. Соглашение считается заключенным с даты его подписания Сторонами и утверждения ФОМС и действует до полного выполнения обязательств Сторонами, определенных настоящим Соглашением.
- 5.2. Соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для ФОМС, Фонда и Плательщика.
- 6. Адреса и банковские реквизиты Сторон:
-
______________________________ _________________________________ (наименование территориального (наименование плательщика фонда ОМС) страховых взносов на ОМС неработающего населения) ______________________________ _________________________________ (подпись руководителя) (подпись руководителя) М.П. М.П. Утверждено ФОМС протокол от ________ N ___ - ГРАФИК
- ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОМС
- НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ И НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
- (тыс. руб.)
-
Срок внесения задолженности Сумма задолженности в территориальный фонд ОМС, в том числе Страховые взносы Пени ИТОГО: -
______________________________ _________________________________ (наименование территориального (наименование плательщика фонда ОМС) страховых взносов на ОМС неработающего населения) ______________________________ _________________________________ (подпись руководителя) (подпись руководителя) "__" ___________ 200_ г. "__" ___________ 200_ г. М.П. М.П.