По вопросу налогообложения платы за услуги, оказываемые государственными органами исполнительной власти
- Принято
- 18 июля 2002 года
Министерством финансов Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
- Министерство финансов Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с поступающими запросами о порядке перечисления в 2002 году средств от платы за услуги, оказываемые отдельными органами исполнительной власти, разъясняют.
- Для целей налогообложения прибыли согласно статье 249 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекса) доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
- Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.
- В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2002 г. N 137 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N 24н, с учетом изменений и дополнений, утвержденных Приказом Минфина России от 16 мая 2002 г. N 43н, средства за услуги, оказанные территориальными органами Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Федерального горного и промышленного надзора России, Государственного комитета Российской Федерации по статистике, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, зачисляются в доход федерального бюджета.
- В связи с этим указанные организации не имеют выручки от реализации, в связи с чем названные средства не облагаются налогом на прибыль.
- Согласно пункту 1 статьи 146 Кодекса объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализации предметов залога и передачи товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
- В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 вышеуказанной статьи Кодекса не признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.
- Таким образом, МАП России, Госгортехнадзор России, Госкомстат России, Госатомнадзор России, их территориальные органы и ФЭК России не исчисляют и не уплачивают в бюджет налог на добавленную стоимость от стоимости работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в рамках возложенных на них функций, которые являются их исключительными полномочиями в сфере своей деятельности.
- Доходы от иных хозяйственных операций, осуществляемых вышеуказанными государственными органами исполнительной власти, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
- В целях осуществления контроля за поступлением доходов бюджета средства от уплаты плательщиками за услуги, оказанные им бюджетными учреждениями, зачисляются транзитом на счета органов федерального казначейства по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с отражением операций на лицевых счетах территориальных органов МАП России, Госгортехнадзора России, Госкомстата России, Госатомнадзора России и ФЭК России.
- Поступившие средства подлежат перечислению, за исключением средств, подлежащих возврату по неисполненным услугам в соответствии с заключенными договорами, с указанных счетов в доход федерального бюджета на основании платежных поручений, представленных территориальными органами МАП России, Госгортехнадзора России, Госкомстата России, Госатомнадзора России и ФЭК России ежемесячно не позднее 10, 20, 30 (31) числа текущего месяца.
- Перечисление средств в доход федерального бюджета отражается на лицевом счете органа исполнительной власти по соответствующему коду доходов бюджетов Российской Федерации в разделе "Прочие платежи".
- При перечислении средств, подлежащих возврату, в поле "Назначение платежа" платежного поручения, представленного органом исполнительной власти, указывается номер договора и номер платежного поручения, по которому данные средства были ранее зачислены плательщиком на счет. Возвращенные плательщикам средства отражаются на лицевом счете как доходы со знаком (-) в разделе "Поступление бюджетных средств".
- Первый заместитель
- Министра финансов
- Российской Федерации
- С.Д.ШАТАЛОВ
- Первый заместитель
- Министра Российской Федерации
- по налогам и сборам
- В.В.ГУСЕВ