По вопросу налогообложения платы за услуги, оказываемые федеральными органами исполнительной власти
- Принято
- Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
- В связи с письмом Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.
- Статьей 8 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" установлено, что доходы федерального бюджета, поступающие в 2002 году, формируются в том числе и за счет платы за отдельные виды услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти.
- В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2002 N 137 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" и Приказом Минфина России от 29.03.2002 N 24н с учетом изменений и дополнений средства за услуги, оказываемые отдельными государственными органами исполнительной власти, в том числе органами Госкомстата России, зачисляются в доход федерального бюджета. Названные средства не облагаются налогом на прибыль организаций.
- Разъяснения о порядке перечисления в 2002 году средств от платы за услуги, оказываемые отдельными органами исполнительной власти, доведены до Управлений федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации и Управления МНС России по субъектам Российской Федерации письмом Минфина России и МНС России от 18.07.2002 N 3-01-01/12-210; 02.08.2002 N ВГ-6-02/1158.
- В связи с этим, территориальным органам Госкомстата России следует представить в налоговые органы уточненную декларацию по налогу на прибыль для перерасчета налога на прибыль организаций за I полугодие 2002 года.
- Согласно письму Минфина России от 18.07.2002 N 3-01/12-210 и МНС России от 02.08.2002 N ВГ-06-02/1158 государственные органы исполнительной власти могут на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не исчислять и не уплачивать в бюджет налог на добавленную стоимость, только от стоимости оказываемых услуг (выполняемых работ), в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в своей сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.
- Государственные органы исполнительной власти также оказывают услуги (выполняют работы), которые не относятся к их исключительным полномочиям в своей сфере деятельности и (или) обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) не установлена законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления и, следовательно, они не подпадают под вышеуказанную норму Кодекса и подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
- Следует отметить, что налог на добавленную стоимость является косвенным налогом, который уплачивается покупателями в составе цены приобретаемых товаров (работ, услуг).
- Плательщики налога на добавленную стоимость фактически уплачивают в бюджет налог, уплаченный конечным потребителем.
- Вместе с тем, в целях правомерного и обоснованного применения положений подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Кодекса государственные органы исполнительной власти должны документально подтвердить, что выполняемые (оказываемые) ими работы (услуги) относятся к их исключительным полномочиям в своей сфере деятельности.
- В случае документального подтверждения права на применение положений вышеуказанных норм Кодекса органы государственной статистики должны произвести перерасчеты со своими заказчиками по таким операциям и после возврата денежных средств своим заказчикам они вправе в соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации произвести перерасчеты с бюджетом сумм НДС, ранее уплаченных ими в бюджет со стоимости выполненных работ (оказанных услуг) в рамках исполнения исключительных полномочий в своей сфере деятельности. Отражение на лицевом счете указанных сумм налога должно производиться в порядке, изложенном в письме Минфина России от 18.07.2002 N 3-01/12-210 и МНС России от 02.08.2002 N ВГ-06-02/1158.
- Главный государственный
- советник налоговой службы
- В.В.ГУСЕВ