О Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 10335/01
- Принято
- Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
- Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для сведения и использования в работе Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 10335/01 по вопросу взыскания штрафа в размере 220000 рублей за несообщение об открытии транзитных валютных счетов налогоплательщикам.
- Доведите направляемое информационное письмо до нижестоящих налоговых органов.
- Государственный советник
- налоговой службы 1 ранга
- С.Н.ШУЛЬГИН
Президиум высшего арбитражного суда Российской Федерации постановление от 4 июля 2002 г. № 10335/01
- Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Томской области от 10.05.2001 по делу N А67-2201/01 и Постановление Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 27.08.2001 по тому же делу.
- Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
- Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Томску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Томской области с иском к акционерному коммерческому "Московскому муниципальному банку - Банку Москвы" (далее - банк) о взыскании 220 000 рублей штрафа за несообщение об открытии транзитных валютных счетов налогоплательщикам.
- Решением от 10.05.2001 исковое требование удовлетворено.
- Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа Постановлением от 27.08.2001 решение оставил без изменения.
- В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанные судебные акты отменить, в иске Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Томску отказать.
- Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
- Из материалов дела следует, что Инспекцией МНС России по городу Томску проведена проверка соблюдения Томским филиалом АК "Московский муниципальный банк - Банк Москвы" обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством. По результатам проверки составлен акт от 12.10.2000 N 104-05П, в котором указано о несообщении банком налоговой инспекции об открытии 11 организациям - налогоплательщикам транзитных валютных счетов, и принято решение от 11.01.2001 о привлечении банка к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного пунктом 2 статьи 132 Налогового кодекса Российской Федерации.
- Суд первой инстанции указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктами 6, 7, 8 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 29.06.92 N 7 "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" транзитные валютные счета относятся к той категории счетов, об открытии которых банк обязан сообщить в налоговый орган.
- Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа в Постановлении от 27.08.2001, поддерживая решение суда, подчеркнул, что согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации понятие "счет" представляет собой расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей. С валютного транзитного счета могут быть списаны расходы и на него зачисляются денежные средства, поступившие от других лиц, следовательно, у банка возникает обязанность сообщать налоговому органу об открытии такого счета.
- Однако судами не учтено следующее.
- В соответствии со статьями 4 и 6 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и пунктом 2 Указа Президента России от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" утверждена инструкция Банка России от 29.06.92 N 7 с изменениями, внесенными в нее Приказом Банка России от 17.07.97 N 02-311, которой предусмотрено открытие транзитного валютного счета.
- Как следует из пункта 6 указанной инструкции, поступления в иностранной валюте в пользу юридических лиц подлежат обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках Российской Федерации, если иное не разрешено Банком России. Для этого юридическому лицу наряду с текущим валютным счетом одновременно и в обязательном порядке открывается транзитный валютный счет для зачисления в полном объеме поступлений в иностранной валюте, в том числе и не подлежащей обязательной продаже.
- Таким образом, транзитный валютный счет открывается параллельно текущему валютному счету, независимо от волеизъявления организации, и, следовательно, уведомление об открытии текущего валютного счета одновременно свидетельствует и об открытии транзитного валютного счета.
- По данному делу уведомление налогового органа об открытии текущих валютных счетов налогоплательщикам имело место.
- При указанных обстоятельствах оснований для привлечения банка к ответственности, установленной статьей 132 Налогового кодекса Российской Федерации, не имелось.
- Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
-
Постановил:
- решение Арбитражного суда Томской области от 10.05.2001 по делу N А67-2201/01 и Постановление Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 27.08.2001 по тому же делу отменить.
- В иске Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Томску к акционерному коммерческому "Московскому муниципальному банку - Банку Москвы" о взыскании 220 000 рублей штрафа за несообщение об открытии транзитных валютных счетов налогоплательщикам отказать.
- И.о. Председателя
- Высшего Арбитражного Суда
- Российской Федерации
- М.К.ЮКОВ