» » » О расходовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2005 году

О расходовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2005 году


Российская Федерация
Письмо ФСС РФ от 27 апреля 2005 года № 02-18/11-3726
О расходовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан в 2005 году
Принято
Фондом социального страхования Российской Федерации
  • c изменениями
  • № 02-18/11-4275 от 16.05.2005.
  1. Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что порядок и условия расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в 2005 году регулируются Федеральным законом от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-р.
  2. Согласно указанным нормативным правовым документам в 2005 году за счет средств обязательного социального страхования осуществляется полная или частичная оплата стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, оплата наборов продуктов питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, открытые в установленном порядке и расположенные на территории Российской Федерации.
  3. За счет средств обязательного социального страхования в 2005 году оплачивается:
  4. а) полная или частичная стоимость путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
  5. детские санатории для детей в возрасте от 4 до 14 лет (включительно) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки. Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в указанных организациях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
  6. загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории этого субъекта, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
  7. б) стоимость набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в соответствующем субъекте Российской Федерации и на основании договоров, заключенных региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации с указанными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
  8. в) стоимость проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей, - из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
  9. С учетом необходимости оздоровления детей застрахованных граждан как профилактической меры укрепления их здоровья и снижения заболеваемости, а также уменьшения расходов на выплату пособий по уходу за больным ребенком считаем целесообразным направлять средства обязательного социального страхования на оздоровление детей, прежде всего, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях. При этом расходы по обязательному социальному страхованию на оплату стоимости путевок должны осуществлять страхователи в соответствии с действующим порядком.
  10. Для решения названной задачи региональным отделениям Фонда рекомендуется:
  11. 1. Региональным отделениям Фонда социального страхования Российской Федерации довести до сведения страхователей информацию, касающуюся порядка и условий расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей застрахованных граждан.
  12. 2. Оказывать страхователям инструктивно-методическую и практическую помощь по вопросам организации финансирования оздоровления детей застрахованных граждан в 2005 году, в том числе предоставлять, по их обращениям, сведения о соответствующей нормативной правовой базе, а также информацию о наличии в регионе детских санаториев, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, открытых в установленном порядке, стоимости путевок в них.
  13. 3. Оказывать помощь по заявкам страхователей - бюджетных организаций и организаций, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок в детские санатории и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (подтвержденное документально), в оплате частичной стоимости путевок в:
  14. - загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в размере до 100% средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен такой лагерь;
  15. - в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ.
  16. Заявка страхователя должна содержать данные о:
  17. - решении комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию (указание даты и номера соответствующего протокола заседания);
  18. - количестве и сроках путевок в конкретные детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
  19. - названии и месторасположении данных учреждений.
  20. В случае когда региональные отделения Фонда оказывают помощь страхователям в приобретении путевок в названные лагеря, то оплату частичной стоимости путевки могут осуществлять на основании договоров, заключаемых исполнительными органами Фонда непосредственно с поставщиками - загородными стационарными детскими оздоровительными лагерями, детскими санаториями, санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного действия. При этом детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия должны быть открыты в установленном порядке при наличии лицензии на осуществление услуг и работ по оказанию санаторно-курортной помощи по специальности "Педиатрия".
  21. Определение размера долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате частичной стоимости указанных путевок входит в компетенцию регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
  22. 4. Заключать договоры с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, являющимися организаторами и основными источниками финансирования детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, на оплату стоимости наборов продуктов питания для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) застрахованных граждан в конкретных лагерях. При этом в договорах необходимо предусмотреть указания на:
  23. - действующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием, открытых в установленном порядке, в том числе Приказ Минобразования России от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха" и соответствующее решение об организации и проведении дневного лагеря;
  24. - документы, подтверждающие открытие лагеря в установленном порядке (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул");
  25. - режим работы лагеря (с двух- или трехразовым приемами пищи) и продолжительность смены, включая выходные и праздничные дни;
  26. - размер оплаты стоимости набора продуктов питания (вес брутто) по оптово-розничным закупочным ценам (без расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) и объем расходов средств обязательного социального страхования, с учетом численности детей школьного возраста до 15 лет (включительно) застрахованных граждан, включенных в списки конкретного лагеря.
  27. 5. В заключаемых вышеупомянутых договорах следует предусмотреть осуществление контроля целевого расходования средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и предоставления второй стороной договора в исполнительные органы Фонда после окончания каждой смены "Отчета об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей" (приложение 1) и "Реестра оздоровленных детей с участием средств обязательного социального страхования" (приложение 2), а также возврат неиспользованных средств в установленные договором сроки.
  28. 6. Принимать участие в работе соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки (и одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, для определения расчетной величины доли стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования.
  29. Сведения о средней стоимости путевки (в том числе - одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате путевки в такой лагерь, рекомендованных для страхователей, в том числе организаций бюджетной сферы или находящихся в тяжелом финансовом положении, необходимо представить в Фонд до 10 мая 2005 года (приложение 3).
  30. 7. В целях эффективности использования средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан систематически осуществлять анализ оперативной информации, предоставляемой страхователями по данному вопросу.
  31. 8. Представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации оперативную информацию об использовании средств обязательного социального страхования на финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период с мая по декабрь текущего года не позднее 5 числа каждого месяца. Шаблон "deti.xls" расположен на FTP-серверах Фонда по адресам:
  32. - ftp.fss.ru/pub/ca/BUH/DETI;
  33. - ftp.dol.ru/pub/users/fssrus/BUH/DETI.
  34. Указанную информацию следует направлять электронной почтой по адресу sankur@fss.ru (приложение 4).
  35. Г.Н.Карелова
Приложение
к Письму от 27 апреля 2005 года № 02-18/11-3726
Отчет
Отчет об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей
  1.          ________________________________________________________ 
                  (наименование регионального отделения Фонда 
                  социального страхования Российской Федерации) 
                              ЗА _________ 2005 ГОД 
       __________________________________________________________________ 
              (полное наименование детского санатория, санаторного 
                оздоровительного лагеря круглогодичного действия, 
              загородного стационарного детского оздоровительного 
                    лагеря и детского оздоровительного лагеря 
                             с дневным пребыванием) 
  2. N п/п Наименование статей Код строк Сумма (в рублях) Количество путевок (наборов продуктов питания)
    1 2 3 4 5
    1 Остаток средств на начало отчетного периода 1 X <**>
    2 Получено средств от регионального отделения Фонда: всего 2 X
    в том числе за отчетную смену 3 X
    3 Израсходовано: всего 4
    в том числе за отчетную смену 5
    4 Возвращены в региональное отделение Фонда неиспользованные средства 6 X
    5 Остаток средств на конец отчетного периода 7 X
  3.    Примечание. 
       1. Стоимость, оплаченная за счет средств  обязательного   социального 
       страхования: 
       а) одного койко-дня                                      _____ руб. 
       б) путевки                                               _____ руб. 
       2. Продолжительность смены по путевке, 
       оплаченной за счет средств обязательного 
       социального страхования                                  ____ дней. 
       М.П.   "__" _________ 2005 года 
       Руководитель             ______________ (___________________) 
                                                расшифровка подписи 
       Главный бухгалтер        ______________ (___________________) 
                                                расшифровка подписи 
      -------------------------------- 
  4. Примечание:
  5. <*> Отчет заполняется детским учреждением (детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием), получившим средства обязательного социального страхования на частичную оплату стоимости путевок, - нарастающим итогом - и представляется в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 7 дней после окончания смены.
  6. <**> X - не заполняется.
Приложение
к Письму от 27 апреля 2005 года № 02-18/11-3726
Реестр
Реестр оздоровленных детей с участием средств обязательного социального страхования года за _________ смену 2005 года
  1.            по путевкам, оплаченным по договору N ____ от _______ 
       с ________________________________________________________________ 
            (наименование регионального отделения Фонда социального 
                        страхования Российской Федерации) 
            согласно счету-фактуре N ____ от "__" _______ 2005 года 
       __________________________________________________________________ 
                    (полное наименование детского учреждения) 
  2. N п/п N путевки Срок пребы- вания Фамилия, имя ребенка Возраст ребенка (год, число, месяц рождения) Домашний адрес, телефон Место работы родителя, телефон Примечание (досрочный выезд)
    1 2 3 4 5 6 7 8
  3.    Примечание: Представляется детским учреждением (детские санатории, 
       санаторные оздоровительные  лагеря    круглогодичного    действия, 
       загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и   детские 
       оздоровительные лагеря с дневным пребыванием)  за   каждую   смену 
       одновременно с "Отчетом об использовании   средств   обязательного 
       социального страхования на оздоровление детей". 
       Руководитель        ___________     _______________________ 
                            (подпись)       (расшифровка подписи) 
       Главный бухгалтер   ___________     _______________________ 
                            (подпись)       (расшифровка подписи) 
       М.П. 
       "__" __________ 2005 года 
Приложение
к Письму от 27 апреля 2005 года № 02-18/11-3726
Сведение
Сведения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
  1.     __________________________________________________________________ 
                        название регионального отделения 
       о средней стоимости койко-дня и путевки в загородный  стационарный 
       детский    оздоровительный    лагерь,    установленной     органом 
       исполнительной власти ___________________________________________, 
                               название субъекта Российской Федерации 
       и о размерах долевого участия средств  обязательного   социального 
       страхования в оплате путевки, рекомендованных страхователям, в том 
       числе организациям бюджетной  сферы  или находящимся   в   тяжелом 
       финансовом положении 
                              (на 10 мая 2005 года) 
  2. Установлено в субъекте Российской Федерации <*> от _____ 2005 г. N ___ Размер долевого участия средств обязательного социального страхования в оплате койко-дня/ путевки (руб.), рекомендованных
    средняя стоимость 1 койко-дня (руб.) средняя стоимость путевки на 21 день (руб.) страхователям организациям бюджетной сферы или находящимся в тяжелом финансовом положении
  3. --------------------------------
  4. <*> Примечание: копии соответствующих решений прилагаются.
Приложение
к Письму от 27 апреля 2005 года № 02-18/11-3726
Информация
Информация об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление детей в _________ месяце 2005 года ____________ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
  1.   ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 
       ?             ?   1. Расходы средств обязательного    ?   2. Количество оплаченных   ?      3. Стоимость      ? 
       ?             ?  социального страхования (тыс. руб.)  ?        путевок (штук)        ?   1 койко-дня (руб.)   ? 
       ?             ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 
       ?             ?всего?          в том числе            ?всего?       в том числе      ?       в том числе      ? 
       ?             ?     ???????????????????????????????????     ??????????????????????????????????????????????????? 
       ?             ?     ?детские?команди-?загород-?лагеря ?     ?детские?загород-?лагеря ?детские?загород-?лагеря ? 
       ?             ?     ?санато-?ровочные?ные оз- ?с днев-?     ?санато-?ные оз- ?с днев-?сана-  ?ные оз- ?с днев-? 
       ?             ?     ?рии и  ?лицам,  ?дорови- ?ным    ?     ?рии и  ?дорови- ?ным    ?тории и?дорови- ?ным    ? 
       ?             ?     ?сана-  ?сопро-  ?тельн.  ?пребы- ?     ?сана-  ?тельн.  ?пребы- ?сана-  ?тельн.  ?пребы- ? 
       ?             ?     ?торные ?вождаю- ?лагеря  ?ванием ?     ?торные ?лагеря  ?ванием ?торные ?лагеря  ?ванием ? 
       ?             ?     ?лагеря ?щим де- ?        ?       ?     ?лагеря ?        ?       ?лагеря ?        ?       ? 
       ?             ?     ?       ?тей     ?        ?       ?     ?       ?        ?       ?       ?        ?       ? 
       ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 
       ?     1       ?  2  ?   2   ?    3   ?    4   ?   5   ?  6  ?   7   ?    8   ?   9   ?   10  ?   11   ?   12  ? 
       ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 
       ?     по      ?    0?      0?       0?     0,0?      0?    0?      0?       0?      0?      0?       0?      0? 
       ?региональному?     ?       ?        ?        ?       ?     ?       ?        ?       ?       ?        ?       ? 
       ?  отделению  ?     ?       ?        ?        ?       ?     ?       ?        ?       ?       ?        ?       ? 
       ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 
       ? в том числе ?    0?      0?       0?     0,0?      0?    0?      0?       0?      0?      0?       0?      0? 
       ?     для     ?     ?       ?        ?        ?       ?     ?       ?        ?       ?       ?        ?       ? 
       ?"бюджетников"?     ?       ?        ?        ?       ?     ?       ?        ?       ?       ?        ?       ? 
       ?     <*>     ?     ?       ?        ?        ?       ?     ?       ?        ?       ?       ?        ?       ? 
       ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 
      -------------------------------- 
  2. <*> Страхователи - бюджетные организации, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, и организации, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок.

Предыдущая новость - О порядке организации работы по лицензированию деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний

Следующая новость - О проведении контрольно-надзорных мероприятий, направленных на нераспространение контрафактных аудиовизуальных произведений и фонограмм