Информационное письмо ЦТУ от 22 февраля 2006 года № 23-12/3183
- Принято
- Центральным таможенным управлением
- Следует отметить, что с введением в действие в 1993 году Таможенного кодекса Российской Федерации, установившего такое понятие, как временное хранение товаров и транспортных средств, начался первоначальный этап создания и развития складской "околотаможенной" инфраструктуры - складов временного хранения (далее - СВХ).
- В последующем Управлением особое внимание уделялось выполнению владельцами складов требований, предъявляемых к конструкции, обустройству, оборудованию и техническому оснащению СВХ, т.е. тем параметрам, которые способствуют повышению эффективности работы должностных лиц таможенных органов при производстве процедурных действий по таможенному оформлению товаров и транспортных средств.
- Работа в данном направлении проводилась и проводится постоянно.
- Так, в 1996 году были разработаны Требования к обустройству и оборудованию СВХ и ТС в регионе деятельности Московского таможенного управления, утвержденные приказом Управления от 22.02.1996 N 46 "О порядке выдачи и перерегистрации лицензий на учреждение таможенных складов и складов временного хранения" (с внесенными изменениями приказом от 13.06.1996 N 148).
- В 1997 году в таможни для использования в работе были направлены Критерии оценки целесообразности учреждения СВХ и ТС в Московском регионе (письмо Управления от 03.04.1997 N 02-22/2721).
- Требования, предъявляемые к СВХ, на территориях которых находятся таможенные посты, излагались в приложении 1 к приказу Управления от 27.06.2003 N 351.
- В вышеперечисленных документах требования к учреждаемым СВХ по своим параметрам и характеристикам с учетом особенностей хранения товаров под таможенным контролем были близкими либо соответствовали требованиям, применяемым в мировой практике при классификации складских комплексов на рынке складской недвижимости.
- Согласно классификации, приведенной в приложении, складские комплексы подразделяются на 4 основных класса: А, В, С и Д.
- В частности, складские комплексы класса А - это современные складские здания и сооружения, имеющие высокую степень обустройства, оборудования и технического оснащения. Конструкция помещений складов позволяет использовать многоуровневое стеллажное хранение товаров. Склады оборудованы регулируемой системой температурного режима, кондиционирования и вентиляции, охранной и противопожарной сигнализации, а также видеонаблюдения. Офисные помещения оснащены оптико-волоконными телекоммуникациями. Владельцами складов в работе применяется современная складская логистика.
- Следует отметить, что склады класса А наиболее полно отвечают требованиям нормативных документов в сфере таможенного дела по организации складов временного хранения, а также размещению на их площадях таможенных органов. Оснащенность таких складов позволяет таможенным органам внедрять и применять современные таможенные технологии при осуществлении процедурных действий по таможенному оформлению товаров и транспортных средств.
- Направляем для использования в работе классификацию складских комплексов различного класса.
- Первый заместитель начальника Управления по таможенному контролю полковник таможенной службы
- А.В. Кузнецов
Классификация складских комплексов
- Класс A
- 1. Современное одноэтажное складское здание из легких металлоконструкций и сэндвич-панелей предпочтительно прямоугольной формы.
- 2. Ровный бетонный пол с антипылевым покрытием.
- 3. Высота потолков не менее 10-12 м, позволяющих установку многоуровневого стеллажного оборудования.
- 4. Регулируемый температурный режим.
- 5. Система пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения.
- 6. Система центрального кондиционирования и/или проточно-вытяжной вентиляции.
- 7. Системы охранной сигнализации и видеонаблюдения.
- 8. Автономная электроподстанция и тепловой узел.
- 9. Достаточное количество автоматических ворот докового типа с погрузочно-разгрузочными площадками, регулируемыми по высоте.
- 10. Офисные помещения при складе. Наличие площадок для парковки легковых автомобилей.
- 11. Наличие вспомогательных помещений при складе (туалеты, душевые, подсобные помещения, раздевалки для персонала).
- 12. Наличие системы учета и контроля доступа сотрудников.
- 13. Оптико-волоконные телекоммуникации.
- 14. Профессиональная система управления.
- 15. Огороженная и круглосуточно охраняемая освещенная благоустроенная территория с твердым покрытием.
- 16. Наличие на территории площадок для стоянки и маневрирования большегрузного автотранспорта.
- 17. Расположение вблизи центральных магистралей.
- Желательные параметры:
- 1. Наличие железнодорожной ветки.
- Класс B
- 1. Одно- или многоэтажное складское здание предпочтительно прямоугольной формы, вновь построенное или реконструированное (в случае многоэтажного строения - наличие достаточного количества грузовых лифтов/подъемников грузоподъемностью не менее 3 тонн).
- 2. Бетонный пол с антипылевым покрытием (или без покрытия).
- 3. Высота потолков от 6 м.
- 4. Регулируемый температурный режим.
- 5. Системы вентиляции.
- 6. Система охранной сигнализации и видеонаблюдения.
- 7. Система пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения.
- 8. Достаточное количество автоматических ворот докового типа с погрузочно-разгрузочными площадками, регулируемыми по высоте, или наличие пандуса для разгрузки автотранспорта.
- 9. Офисные помещения при складе. Наличие площадок для парковки легковых автомобилей.
- 10. Наличие вспомогательных помещений при складе (туалеты, душевые, подсобные помещения, раздевалки для персонала).
- 11. Оптико-волоконные телекоммуникации.
- 12. Профессиональная система управления.
- 13. Огороженная и круглосуточно охраняемая освещенная благоустроенная территория с твердым покрытием.
- 14. Наличие на территории площадок для отстоя и маневрирования большегрузных автомобилей.
- 15. Расположение вблизи центральных магистралей.
- Желательные параметры:
- 1. Система учета и контроля доступа сотрудников.
- 2. Автономная электроподстанция и тепловой узел.
- 3. Железнодорожная ветка.
- Класс C
- 1. Капитальное здание, производственное помещение или утепленный ангар.
- 2. Пол - асфальт или бетонная плитка, бетон без покрытия.
- 3. Высота потолков от 4 м.
- 4. Система отопления.
- 5. Пожарная сигнализация и система пожаротушения.
- 6. Пандус для разгрузки автотранспорта либо ворота на нулевой отметке.
- 7. Офисные помещения при складе.
- 8. Телекоммуникации.
- 9. Охрана по периметру территории.
- 10. Наличие площадок для отстоя и маневрирования большегрузного автотранспорта.
- Желательные параметры:
- 1. В случае многоэтажного строения наличие грузовых лифтов/подъемников.
- 2. Наличие системы учета и контроля доступа сотрудников.
- 3. Автономная электроподстанция и тепловой узел.
- 4. Система вентиляции.
- 5. Наличие вспомогательных помещений при складе.
- 6. Железнодорожная ветка.
- Класс D
- 1. Подвальные помещения, неотапливаемые производственные помещения или ангары.
- Желательные параметры:
- 1. Наличие площадок для отстоя и маневрирования большегрузных автомобилей.
- 2. Пожарная сигнализация и система пожаротушения.
- 3. Система вентиляции.
- 4. Офисные помещения при складе.
- 5. Телекоммуникации.
- 6. Охрана по периметру территории.
- 7. Железнодорожная ветка.