О налогообложении доходов физических лиц
- Принято
- Федеральной налоговой службой России
- Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо Федеральной службы охраны Российской Федерации по вопросу налогообложения стоимости жилых помещений, предоставляемых военнослужащим, сообщает.
- В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.
- Согласно пунктам 1, 6, 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ) военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
- Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
- Военнослужащие-граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.
- На основании пункта 2 статьи 15 Закона N 76-ФЗ обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществлялась за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет.
- С 1 января 2005 года вступил в действие Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон N 117-ФЗ), устанавливающий правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Закон N 117-ФЗ регулирует отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих.
- Из письма Федеральной службы охраны Российской Федерации следует, что Федеральной службой охраны Российской Федерации 22.03.2005 заключен инвестиционный контракт между Правительством Москвы, Главным управлением внутренних дел г. Москвы и Открытым акционерным обществом (далее - Инвестор). В рамках реализации инвестиционного проекта Инвестор обязуется за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств произвести новое строительство жилого дома с нежилыми помещениями и подземным гаражом-стоянкой. Федеральная служба охраны Российской Федерации принимает долевое участие в жилищном строительстве на инвестиционной основе и на основании договоров цессии переуступает безвозмездно права требования на конкретные жилые помещения непосредственно военнослужащим и членам их семей.
- Поскольку действующим законодательством не предусмотрено обеспечение военнослужащих жилыми помещениям по договорам цессии, то стоимость жилых помещений, предоставляемых в собственность военнослужащим Федеральной службы охраны Российской Федерации и членам их семей, в данном случае, является доходом военнослужащих, полученным в натуральной форме, и подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц согласно пункту 2 статьи 211 Кодекса.
- Указанная позиция по данному вопросу поддержана Министерством финансов Российской Федерации.
- И.Ф.ГОЛИКОВ