О постановке на учет ОАО «РЖД» по месту нахождения вновь созданных обособленных подразделений
- Принято
- Федеральной налоговой службой России
- от 10 августа 2006 г. N ШТ-6-09/791@
- Федеральная налоговая служба в связи с обращением ОАО "Российские железные дороги" от 28.04.2006 N ГК-3802 направляет для использования в работе копию письма ФНС России от 03.08.2006 N 09-2-03/3794 "О постановке на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения вновь созданных обособленных подразделений".
- Т.В.ШЕВЦОВА
- Par22
- Par22
- Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение ОАО "Российские железные дороги" о постановке на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения вновь созданных обособленных подразделений, сообщает следующее.
- Налоговые органы осуществили в 2003 году постановку на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения более 16 тысяч его обособленных подразделений в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Приказом Госналогслужбы России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц", зарегистрированным Минюстом России 22.12.98 N 1664 (далее - Приказ N 309), Методическими указаниями для налоговых органов об особенностях оформления документов, необходимых для постановки на учет ОАО "Российские железные дороги" в налоговых органах (письмо МНС России от 24.07.2003 N ММ-6-09/817) (далее - Методические указания).
- В связи с введением в действие с 01.01.2004 Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" внесены значительные изменения в порядок учета налогоплательщиков, согласно которым действия по учету налогоплательщика в налоговом органе по месту его нахождения осуществляются налоговыми органами без участия юридического лица на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. В отношении постановки на учет организаций по месту нахождения обособленных подразделений сохранился заявительный порядок.
- В настоящее время порядок постановки на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения определен пунктами 1 и 4 статьи 83 Кодекса, пунктами 1 и 2 статьи 84 Кодекса, пунктом 2.1.4 "Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц" (далее - Порядок), утвержденного Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 (зарегистрирован в Минюсте России 24.03.2004 N 5685) (далее - Приказ N БГ-3-09/178). Приказ N 309 утратил силу в соответствии с Приказом N БГ-3-09/178.
- Согласно пункту 2 статьи 83 Кодекса постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика организации осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога.
- В соответствии с положениями пункта 1 статьи 84 Кодекса постановка на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании заявления о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации по форме N 09-1-1 (далее - Заявление по форме N 09-1-1), утвержденной Приказом N БГ-3-09/178. При подаче Заявления организация одновременно с Заявлением представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения, документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (при их наличии).
- Согласно пункту 2.1.4 Порядка в качестве документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, могут быть представлены: учредительные документы юридического лица с указанием в них сведений об обособленном подразделении, либо выписка из ЕГРЮЛ, либо положение об обособленном подразделении, либо распоряжение (приказ) о его создании. При отсутствии документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании Заявления и заверенной в установленном порядке копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения.
- При наделении организацией обособленного подразделения полномочиями по уплате налогов по месту его нахождения представляется документ, подтверждающий указанные полномочия.
- Согласно пункту 2.1.5 Порядка налоговый орган, осуществивший постановку на учет организации, выдает ей (направляет по почте) уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по форме N 09-1-3, утвержденной Приказом N БГ-3-09/178.
- Учитывая изложенное, при создании новых обособленных подразделений организация обязана встать на учет по месту нахождения каждого вновь созданного обособленного подразделения в соответствии с действующим законодательством.
- В то же время, учитывая регулярное создание ОАО "РЖД" новых обособленных подразделений из-за продолжающейся реформы железнодорожного транспорта Российской Федерации, ФНС России считает возможным применение положений Методических указаний по вопросу постановки на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения обособленных подразделений в части, не противоречащей действующему законодательству.
- В случае создания ОАО "РЖД" на территории муниципального образования нескольких обособленных подразделений порядок представления и заполнения Заявления по форме N 09-1-1 аналогичен порядку, изложенному в пунктах 3.2 - 3.4 Методических указаний.
- В представляемых в налоговый орган перечнях указываются только вновь созданные обособленные подразделения.
- Таким образом, в результате постановки на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения вновь созданных обособленных подразделений на территории одного муниципального образования могут находиться как ранее созданные обособленные подразделения, так и вновь созданные обособленные подразделения. В этом случае определение ОАО "РЖД" ответственного обособленного подразделения на территории муниципального образования не является обязательным условием и возможно только в случае представления ОАО "РЖД" письма в произвольной форме, в котором будет указано назначаемое им ответственное обособленное подразделение на территории данного муниципального образования, либо подтверждение в этом качестве ранее выбранного обособленного подразделения.
- В случае отсутствия в налоговом органе сведений об ответственном обособленном подразделении на территории муниципального образования все возникающие вопросы к ОАО "РЖД" по постановке на учет по месту нахождения обособленных подразделений и уплате налогов решаются с соответствующим филиалом или ОАО "РЖД", поскольку в положении о филиале ОАО "РЖД" в разделе "Обязанности филиала" указано, что филиал обязан исполнять обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в налоговых органах и по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.
- Обращаем внимание, что признание обособленного подразделения ответственным с присвоением при постановке на учет кода "31" обозначает только то, что это обособленное подразделение, расположенное на территории данного муниципального образования, будет осуществлять взаимодействие с налоговым органом.
- Указанный порядок постановки на учет ОАО "РЖД" по месту нахождения вновь созданных обособленных подразделений будет доведен до сведения территориальных налоговых органов ФНС России.
- Т.В.ШЕВЦОВА