О временном ввозе запасных частей
- Принято
- Федеральной таможенной службой России
- В ФТС России поступают обращения по вопросу таможенного оформления товаров - запасных частей и оборудования, предназначенных для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту средств транспорта. В целях единообразного применения таможенного законодательства Российской Федерации разъясняем следующее.
- В подпункте 5 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации перечислены средства транспорта, которые могут иметь для таможенных целей статус транспортных средств, если они используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров.
- В соответствии со статьей 270 Таможенного кодекса Российской Федерации положения главы 22 Таможенного кодекса Российской Федерации устанавливают требования, условия и ограничения при перемещении через таможенную границу транспортных средств, которые помещаются под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза.
- Если средство транспорта помещено под таможенный режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов как товар, то оно рассматривается в качестве транспортного средства только при осуществлении международной перевозки на основании пункта 3 статьи 274 Таможенного кодекса Российской Федерации.
- Пункт 2 статьи 278 Таможенного кодекса Российской Федерации применяется только в отношении временно ввозимых запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта транспортного средства, перемещаемого через таможенную границу в соответствии с таможенным режимом временного ввоза.
- Если в отношении средства транспорта применяются положения таможенного законодательства, относящиеся к товару, то в соответствии с пунктом 3 статьи 211 Таможенного кодекса Российской Федерации с временно ввезенным в качестве товара средством транспорта допускается совершать операции, необходимые для обеспечения его сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для сохранения потребительских свойств этого средства транспорта и поддержания его в состоянии, в котором оно находилось на день его помещения под таможенный режим временного ввоза.
- Запасные части и оборудование, предназначенные для использования при совершении операций с товаром - средством транспорта, подлежат таможенному оформлению как товары в соответствии с выбранным таможенным режимом.
- Если средство транспорта помещено под таможенный режим временного ввоза как товар, то ввозимые и используемые в целях его ремонта запасные части и оборудование могут быть помещены под таможенные режимы временного ввоза, выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории (вместе со средством транспорта).
- Таможенным кодексом Российской Федерации и изданными в целях его реализации нормативными правовыми актами предусмотрены условия помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории и порядок выдачи таможенным органом разрешения на переработку товаров на таможенной территории.
- На основании пункта 4 статьи 180 Таможенного кодекса Российской Федерации при помещении средства транспорта, запасных частей к нему под таможенный режим переработки на таможенной территории в качестве заявления на переработку может использоваться грузовая таможенная декларация (ГТД) при условии, что они предъявляются одновременно и декларируются одному и тому же таможенному органу при ввозе товаров и последующем вывозе продуктов переработки.
- В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Таможенного кодекса Российской Федерации действие таможенного режима временного ввоза в отношении средства транспорта в этом случае будет приостановлено.
- В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенный режим временного ввоза может быть приостановлен по просьбе лица, получившего разрешение на временный ввоз, при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.
- Таким образом, для ремонта частей и агрегатов, встроенных в средство транспорта, помещенное под таможенный режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, возможно приостановление таможенного режима временного ввоза путем помещения средства транспорта под таможенный режим переработки на таможенной территории. Под этот режим и на основании разрешения на переработку в данном случае могут быть помещены запасные части и оборудование, отдельно ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации в целях ремонта средства транспорта, помещенного под таможенный режим переработки на таможенной территории.
- Как правило, в результате ремонта средства транспорта образуются использованные (демонтированные) запасные части и оборудование. При применении таможенного режима переработки на таможенной территории такие запасные части и оборудование являются отходами и на них распространяются положения статьи 183 Таможенного кодекса Российской Федерации.
- Возобновление таможенного режима временного ввоза товара - средства транспорта, в отношении которого применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, производится без подачи новой ГТД или без внесения каких-либо изменений в ГТД, поданной при помещении такого товара под таможенный режим временного ввоза, в случаях, если в отношении этого средства транспорта производились операции, необходимые для обеспечения его сохранности, включая ремонт, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для сохранения потребительских его свойств, за исключением капитального ремонта и модернизации.
- Если к запасным частям и оборудованию применен таможенный режим временного ввоза, то завершение таможенного режима установленным порядком должно совершаться в отношении этих запасных частей и оборудования, а не замененных.
- Вывоз замененных запасных частей и оборудования, имеющих для таможенных целей статус иностранных товаров и не являющихся отходами после переработки на таможенной территории, может быть осуществлен применительно к таможенному режиму реэкспорта.
- Для длительного хранения ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации запасных частей и оборудования до их установки на средство транспорта возможно использование таможенного режима таможенного склада, предусматривающего освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов при соблюдении условий помещения товаров под этот таможенный режим.
- Дополнительно отмечаем, что пунктом 1 статьи 390 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что для идентификации товаров, находящихся под таможенным контролем, могут быть использованы пломбы, печати, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, проставлены штампы, взяты пробы и образцы товаров, произведено подробное их описание, составлены чертежи, изготовлены масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, другие средства идентификации.
- Возможность использования для целей идентификации запасных частей и оборудования, предназначенных для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту, подробного описания их потребительских свойств и технических характеристик, иллюстраций должна определяться таможенным органом в каждом конкретном случае при принятии решения об условном выпуске в соответствии с избранным таможенным режимом исходя из оценки риска уклонения от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также исходя из возможности применения других форм таможенного контроля.
- Если при эксплуатации временно ввезенных средств транспорта требуется проведение их срочного ремонта, возможно применение положений статей 67 и 150 Таможенного кодекса Российской Федерации.
- Заместитель руководителя
- генерал-майор
- таможенной службы
- Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА