О передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан
- Принято
- Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет для сведения ответ на обращение Департамента здравоохранения Краснодарского края от 14.11.2007 N 8372-РХ по вопросу разъяснения процедуры передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
- Р.А.ХАЛЬФИН
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации письмо от 14 ноября 2007 г. № 8372-рх
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев письмо по вопросу разъяснения процедуры передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием разграничения полномочий", сообщает следующее.
- В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия:
- 1) осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
- 2) лицензирование следующих видов деятельности:
- медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
- фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
- деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
- Для осуществления переданных полномочий высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с указанным Федеральным законом должно представить на согласование в Минздравсоцразвития России предложения по структуре органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также предложения по кандидатуре на должность руководителя данного органа.
- Минздравсоцразвития России, в свою очередь, согласовывает либо отклоняет указанные предложения, при этом согласование (отклонение) может быть осуществлено как по всем предложениям, так и в части.
- Непосредственно организация деятельности по осуществлению переданных полномочий высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется самостоятельно.
- В целях осуществления контроля за надлежащей реализацией переданных полномочий Росздравнадзор как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, осуществляет ведение Единого реестра лицензий, в том числе выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями, в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 9 ноября 2007 г. N 689, который будет доведен до сведения субъектов Российской Федерации после регистрации Приказа Министерством юстиции Российской Федерации.
- Также в настоящее время проходит согласование проект постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего методику определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий.
- Кроме того, для осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Минздравсоцразвития России принимаются нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий и обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы.
- Р.А.ХАЛЬФИН