О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 12.08.2008 N 02-13-10/2379
- Принято
- Федеральным казначейством РФ
- Федеральное казначейство направляет для сведения и руководства в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12.08.2008 N 02-13-10/2379 по вопросу полномочий Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в части ненадлежащего исполнения бюджетного процесса.
- И.о. руководителя
- С.Е.ПРОКОФЬЕВ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 12 августа 2008 г. N 02-13-10/2379
- Департамент бюджетной политики и методологии рассмотрел обращение Федерального казначейства и сообщает.
- Статьей 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлен открытый перечень оснований применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии с которым также предусматриваются дополнительные основания применения мер принуждения в соответствии с Кодексом и федеральными законами.
- Учитывая вышеизложенное, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора вправе выносить руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, в том числе о возмещении средств, в частности, в случаях переплаты физическим лицам за счет средств, выделенных получателям средств из федерального бюджета.
- При этом, в случае если по факту проверки Росфиннадзора определено виновное лицо, которым внесены в кассу учреждения средства на возмещение средств по представлению Росфиннадзора (например, излишне выплаченные ему суммы), указанные средства могут быть перечислены в установленном порядке в доход федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Банка России на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, с указанием в поле 104 платежного поручения кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 151 1 16 32010 01 0000 140 "Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части федерального бюджета)".
- При этом обращаем внимание, что к получателям средств бюджета не могут применяться меры принуждения в виде возмещения средств, использованных не по целевому назначению или незаконно, исполняемые в порядке бесспорного взыскания сумм с лицевых счетов получателей средств бюджета.
- Что касается правомерности закрепления указанного кода бюджетной классификации за Росфиннадзором, в соответствии с приложением N 6 к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" предусмотрен перечень иных доходов федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции, к которым относятся доходы от возмещения сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от их использования (в части федерального бюджета).
- Таким образом, Росфиннадзор вправе закреплять указанные доходы за подведомственными ему администраторами доходов федерального бюджета. При этом соответствующий нормативный правовой акт не носит межведомственного характера и может не подлежать регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
- Директор
- Департамента бюджетной
- политики и методологии
- А.М.ЛАВРОВ