Об оплате медицинской помощи, оказанной сотрудникам ФСИН в учреждениях здравоохранения
- Принято
- Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН) по поводу отказов в предоставлении медицинской помощи сотрудникам ФСИН учреждениями здравоохранения на безвозмездной основе сообщает следующее.
- В соответствии со статьей 245 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты единого социального налога, включающего и платежи в фонды обязательного медицинского страхования, освобождается, в числе прочих, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний, в части сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей службы, приравненной к военной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Таким образом, расходы за медицинскую помощь, оказанную сотрудникам уголовно-исполнительной системы учреждениями здравоохранения в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, выделяемого ФСИН, в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 911.
- Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее - Программа государственных гарантий), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 286, установлено, что на безвозмездной основе для всех граждан, в том числе сотрудников ФСИН, предоставляется финансируемая за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:
- скорая медицинская помощь и специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
- медицинская помощь, оказываемая женщинам в период беременности, во время и после родов;
- специализированная медицинская помощь, оказываемая в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Минздравсоцразвития России, а также первичная медико-санитарная помощь в иных учреждениях здравоохранения - при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита.
- За счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на основании установленного государственного задания в специализированных медицинских организациях оказывается высокотехнологичная медицинская помощь, а также осуществляется финансирование расходов по обеспечению граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой со стоимости.
- Учитывая изложенное, оплата медицинской помощи, оказанной учреждениями здравоохранения сотрудникам уголовно-исполнительной системы в рамках территориальной программы государственных гарантий, должна осуществляться за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета, выделяемых Федеральной службе исполнения наказаний, в части, входящей в территориальную программу ОМС (в том числе за медицинскую помощь при онкологических заболеваниях, не включенную в перечень высокотехнологичных видов согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 27.08.2008 N 458н).
- В остальных случаях медицинская помощь сотрудникам ФСИН должна предоставляться бесплатно за счет средств бюджетов здравоохранения соответствующего уровня.
- Различные источники финансирования медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, определены Программой государственных гарантий на 2009 год, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913. При этом первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, и специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь при новообразованиях, беременности, родах, послеродовом периоде и абортах с 2009 года включены в базовую программу ОМС.
- В.С.БЕЛОВ