О Порядке заполнения протоколов о принятии (аннулировании) расходных расписаний
- Принято
- Федеральным казначейством РФ
- В связи с поступающими от управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управление) вопросами по оформлению Протоколов (код формы по КФД 0531805) о принятии на учет или аннулировании расходных расписаний, полученных от Федерального казначейства, другого органа Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства - отправитель), Федеральное казначейство разъясняет.
- 1. Принятие на учет или аннулирование расходных расписаний осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2008 N 104н (далее - Порядок 104н).
- В соответствии с абзацем 4 пункта 3.10 Порядка 104н в случае аннулирования органом Федерального казначейства, указанным в строке "Куда" (далее - орган Федерального казначейства - получатель), расходного расписания, полученного из органа Федерального казначейства - отправителя, орган Федерального казначейства - получатель направляет в орган Федерального казначейства - отправитель Протокол по форме согласно приложению N 5 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н (далее - Порядок 8н), оформленный в соответствии с пунктом 9.6 Порядка 8н.
- Вместе с тем в соответствии с абзацем 5 пункта 3.11 Порядка 104н в случае принятия органом Федерального казначейства - получателем на учет расходного расписания на уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств (далее - "отрицательное" расходное расписание) орган Федерального казначейства - получатель формирует и направляет в орган Федерального казначейства - отправитель Протокол о принятии на учет "отрицательного" расходного расписания.
- В соответствии с изложенным формирование органом Федерального казначейства - получателем и направление в орган Федерального казначейства - отправитель Протокола о принятии на учет расходного расписания на доведение (увеличение) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств Порядком 104н не предусмотрено и органом Федерального казначейства - получателем не производится.
- 2. Протоколы направляются органом Федерального казначейства - получателем в орган Федерального казначейства - отправитель в виде структурированных документов через пункт меню "Протоколы" системы электронного документооборота Федерального казначейства (далее - СЭД).
- 3. Кроме того, в связи с поступлением в адрес Федерального казначейства большого количества Протоколов, заполненных с ошибками, Федеральное казначейство обращает внимание, что в строке "Наименование клиента" (в случае ее заполнения) необходимо указывать наименование участника бюджетного процесса, от которого Федеральным казначейством или органом Федерального казначейства получено расходное расписание, с обязательным отражением в кодовой зоне его кода по сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - Реестр участников бюджетного процесса) и соответствующего номера лицевого счета.
- При этом формирование органом Федерального казначейства - получателем Протокола о результатах обработки расходного расписания осуществляется без заполнения строки "Наименование клиента" в случае, если реквизиты участника бюджетного процесса, представившего расходное расписание, входят в часть Реестра участников бюджетного процесса, содержащую сведения, составляющие государственную тайну.
- 4. Управление на все расходные расписания, поступившие из Федерального казначейства (других Управлений), в том числе и подлежащие направлению в подведомственные Управлению отделения, в соответствии с Технологическим регламентом "Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня", автоматически формирует в ППО "Центр-КС" файл установленного формата о результатах обработки расходного расписания (далее - Квиток).
- Квиток на расходное расписание, не содержащее сведения, составляющие государственную тайну, загружается Управлением в СЭД, при этом в СЭДе должна произойти смена статуса входящего расходного расписания со статуса "экспортирован" на статус, указанный в Квитке, сформированном в ППО "Центр-КС".
- Квиток на расходное расписание, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, направляется Управлением - получателем в Федеральное казначейство (соответствующее Управление - отправитель) через СЭД вложением в "произвольный документ" с типом сообщения "Квиток о результатах обработки расходного расписания" (код 3).
- 5. Квиток является элементом системы гарантированной доставки расходных расписаний от органа Федерального казначейства - отправителя до органа Федерального казначейства - получателя. В соответствии с этим Квиток формируется органом Федерального казначейства - получателем и направляется в орган Федерального казначейства - отправитель независимо от наличия подтверждения получения расходного расписания подведомственным Управлению отделением по месту открытия лицевых счетов участникам бюджетного процесса, которым адресованы расходные расписания.
- Учитывая наличие большого количества неверно оформленных Протоколов, Федеральное казначейство поручает руководителям Управлений:
- усилить контроль за правомерностью аннулирования расходных расписаний и корректностью указания причин аннулирования в Протоколах, сформированных как Управлением, так и подведомственными Управлению отделениями;
- обеспечить направление в Федеральное казначейство Протоколов, соответствующих требованиям Порядка 8н, настоящего письма и утвержденным форматам файлов (далее - установленные требования);
- обеспечить возврат Протоколов, полученных от подведомственных Управлению отделений, сформированных неправомерно или в нарушение установленных требований, в соответствующие отделения Управления с указанием причин возврата без направления в Федеральное казначейство.
- Начиная с 23.02.2009 Протоколы, не соответствующие установленным требованиям, Федеральным казначейством будут возвращаться без рассмотрения как неверно оформленные.
- Р.Е.АРТЮХИН