Информационное письмо № 22-1/10/2-10697 от 30 декабря 2009 г.
- Принято
- Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- В соответствии с указанием Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова (поручение Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2009 г. № АЖ-П12-919) просьба представить в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обобщенную информацию за 2009 год об эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных государственных учреждениях, подведомственных Минздравсоцразвития России.
- Информацию по прилагаемым формам с аналитической запиской просим в срок до 20 января 2010 года представить в Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства на бумажных носителях, а также заполнить формы в информационной системе Минздравсоцразвития России
- по адресу в Интернете: www.dbroszdravrf.ru
- Заместитель Министра
- А.Л. Сафонов
- Перечень вопросов для проведения мониторинга эффективности новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития России
-
I. Привести количественные характеристики учреждения по видам экономической деятельности, включая следующие показатели:
- Численность работников учреждения по штатному расписанию на начало и конец 2009 г., фактическая численность работников на 1 января 2009 и 2010 годов, темпы роста (уменьшения) фактической численности работников;
- динамика численности работников учреждения, работающих по внутреннему и внешнему совместительству;
- динамика численности работников учреждения, работающих на условиях неполного рабочего дня;
- динамика численности работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности.
- Показатели по данным вопросам представить в таблицах № 1 «а» и № 1 «б».
-
II. Показать рост (уменьшение) размера средней заработной платы работников учреждения, в том числе начисленной за счет бюджетных ассигнований, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств, поступивших в рамках государственного задания .
- В этих целях представить следующие данные в таблице № 2:
- среднемесячная заработная плата работников учреждения за 2008 и 2009 годы за счет всех источников финансирования, в том числе начисленная за счет бюджетных ассигнований и средств от приносящей доход деятельности;
- темпы роста (уменьшения) среднемесячной заработной платы за рассматриваемый период.
- В случае уменьшения размера среднемесячной заработной платы следует указать причины ее уменьшения.
- Кроме того, представить информацию по изменению размеров и структуры заработной платы работников по различным должностям и категориям работников.
-
III. Описать порядок формирования и расходования фондов оплаты труда учреждения.
- Данные об источниках формирования фондов оплаты труда за 2009 год (за счет лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступивших в рамках государственного задания), представить в таблице № 3.
- Описать сложившуюся структуру расходования фонда оплаты труда в 2009 году.
- Данные о доле средств, направляемых на выплаты по окладам (должностным окладам), на компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (в том числе за счет бюджетных ассигнований), а также доле средств, направляемых на стимулирующие выплаты, в фонде оплаты труда, формируемого за счет ассигнований федерального бюджета, представить в таблице № 4.
-
IV. Представить информацию по оплате труда руководителя учреждения.
- В этих целях представить следующие данные:
- - Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения в 2009 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда (премирование), а также удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда (таблица № 5 «а»);
- - Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения в 2009 году, в том числе на выплаты по должностным окладам, на компенсационные выплаты и на стимулирование труда (премирование), а также удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда (таблица № 5 «б»).
- Представить информацию об изменении заработной платы руководителя учреждения, в том числе должностного оклада и выплат стимулирующего характера, в новых системах оплаты труда по сравнению с его заработной платой на основе Единой тарифной сетки.
-
V. Представить информацию об изменении структуры штатного расписания учреждений (таблица № 6).
- В данной таблице представить информацию об удельном весе работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, в общей численности работников учреждения в 2008 и 2009 годах.
-
VI. Охарактеризовать составные части новой системы оплаты труда:
- перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных работникам учреждения в новых системах оплаты труда и в ранее действующей системе (на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений);
- перечень повышающих коэффициентов к окладам, применяемых в учреждении;
- уровень дифференциации между размерами минимальных и максимальных окладов по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Минздравсоцразвития России, применяемым учреждением.
- В докладе отразить вопросы усиления мотивации специалистов к качественному результату труда, взаимосвязи оплаты труда с количественными и качественными показателями работы конкретного работника и тем самым создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов, повышения производительности труда и оптимизации численности занятых в бюджетных отраслях, повышения уровня самостоятельности руководителя учреждения и улучшения ситуации с оказанием качественных услуг.
-
VII. В доклад включать информацию о практике применения нормативных правовых актов, регулирующих установление условий оплаты труда работников учреждения в новых системах оплаты труда.
- Количественные характеристики федерального государственного учреждения
- Таблица № 1"а"
-
Вид экономической деятельности Численность работников по штату (чел.) Фактическая численность работников (чел.) Фактическая численность работников, работающих по внутреннему совместительству (чел.) Фактическая численность работников, работающих по внешнему совместительству (чел.) на 01.01. 2009 г. на 01.01. 2010 г. на 01.01. 2009 г. на 01.01. 2010 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.5 : гр.4)* 100% на 01.01. 2009 г. на 01.01. 2010 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.8 : гр.7)* 100% на 01.01. 2009 г. на 01.01. 2010 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.11 : гр.10)* 100% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Здравоохранение и предоставление социальных услуг Образование Научные исследования и разработки и т.д. Всего: Таблица № 1"б" Вид экономической деятельности Фактическая численность работников, работающих на условиях неполного рабочего дня (чел.) Фактическая численность работников, работающих на условиях срочного трудового договора с оплатой за счет средств от приносящей доход деятельности (чел.) на 01.01. 2009 г. на 01.01. 2010 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.3 : гр 2)* 100% на 01.01. 2009 г. на 01.01. 2010 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.6 : гр.5)* 100% 1 2 3 4 5 6 7 Здравоохранение и предоставление социальных услуг Образование Научные исследования и разработки и т.д. Всего:
- Размер среднемесячной заработной платы
- Таблица № 2
-
Вид экономической деятельности Среднемесячная заработная плата - всего (руб.) Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет бюджетных ассигнований (руб.) Среднемесячная заработная плата, начисленная за счет средств от приносящей доход деятельности (руб.) 2008 г. 2009 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.3 : гр.2)* 100% 2008 г. 2009 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.6 : гр.5)* 100% 2008 г. 2009 г. Темп роста (уменьшения), (%) (гр.9 : гр.8)* 100% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Здравоохранение и предоставление социальных услуг в том числе: Врачи-специалисты Средний медицинский и фармацевтический персонал Образование в том числе: Профессорско-преподавательский состав Педагогические работники Научные исследования и разработки в том числе: Главные и ведущие научные сотрудники Научные сотрудники и старшие научные сотрудники и т.д. Всего:
- Фонд оплаты труда в 2009 году
- Таблица № 3
-
Вид экономической деятельности Всего в том числе: Объем лимитов бюджетных обязательств Средства от приносящей доход деятельности (оказание платных услуг) "Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) " Средства, поступившие в рамках государственного задания по высокотехнологичной медицинской помощи 1 2 3 4 5 6 Здравоохранение и предоставление социальных услуг Образование Научные исследования и разработки и т.д. Всего:
- Расходование фонда оплаты труда в 2009 году
- Таблица № 4
-
Вид экономической деятельности Фонд оплаты труда - всего (тыс.руб.) Расходование фонда оплаты труда в 2009 году (тыс.руб.) Удельный вес стимулирующих выплат за счет бюджетных ассигнований в ФОТ, формируемом за счет ассигнований федерального бюджета , (%) На выплаты по окладам Удельный вес в ФОТ (%) (гр.3 : гр.2)*100% На компенсационные выплаты Удельный вес в ФОТ (%) (гр.5 : гр.2)*100% На стимулирующие выплаты Всего (за счет всех источников, формирующих ФОТ) Удельный вес в ФОТ (%) (гр.7 : гр.2)*100% в т.ч. за счет бюджетных ассигнований Удельный вес стимулирующих выплат за счет бюджетных ассигнований в общем объеме стимулирующих выплат (гр.9 : гр.7)*100% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Здравоохранение и предоставление социальных услуг Образование Научные исследования и разработки и т.д. Всего:
- Оплата труда руководителей федерального государственного учреждения
- Таблица № 5 "а"
-
Средства, предусмотренные на оплату труда руководителя учреждения в 2009 году (тыс.руб.) Удельный вес средств, предусмотренных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % ) Всего в том числе: На выплаты по должностному окладу Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100% На выплаты компенсационного характера Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100% На стимулирование труда (премирование) Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100% 1 2 3 4 5 6 7 8 Таблица № 5 "б" Средства, израсходованные на оплату труда руководителя учреждения в 2009 году (тыс.руб.) Удельный вес средств, израсходованных на оплату труда руководителя учреждения в бюджетном фонде оплаты труда, ( % ) Всего в том числе: На выплаты по должностному окладу Удельный вес в ФОТ (%) (гр.2 : гр.1)*100% На выплаты компенсационного характера Удельный вес в ФОТ (%) (гр.4 : гр.1)*100% На стимулирование труда (премирование) Удельный вес в ФОТ (%) (гр.6 : гр.1)*100% 1 2 3 4 5 6 7 8
- Таблица № 6
-
Вид экономической деятельности Удельный вес работников, относимых к основному персоналу (%) 2008 г. 2009 г. 1 2 3 Здравоохранение и предоставление социальных услуг Образование Научные исследования и разработки и т.д. Всего: