» » » Руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации


Российская Федерация
Информационное письмо Минздравсоцразвития РФ от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
Руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Принято
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
  1. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 2010 году осуществляет мониторинг формирования и реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее-территориальные программы государственных гарантий) и просит направить сведения о формировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий на 2010 год по утвержденным показателям финансового обеспечения и условиям оказания медицинской помощи, а также фактическом финансировании территориальных программ государственных гарантий за 2009 год.
  2. Необходимо представить утвержденные территориальные программы государственных гарантий на 2010 год, а также подтверждения о выделенных бюджетных ассигнованиях на их реализацию в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования, согласованные с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации (приложения 1-2).
  3. В соответствии с рекомендуемой методикой, изложенной в письме  Минздравсоцразвития России от 21.12.2009 № 20-0/10/2-10360 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год», необходимо представить сведения о потребности во врачебных кадрах для оказания бесплатной медицинской помощи в объемах, утвержденных территориальной программой государственных гарантий на 2010 год по видам медицинской помощи (амбулаторная, стационарная, скорая) (приложение 3).
  4. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 № 383/2, в рамках утвержденных территориальных программ государственных гарантий на 2010 год, необходимо представить сведения об объемах и финансовых затратах на санаторную помощь, оказываемую в учреждениях здравоохранения санаторного типа, работающих за счет средств системы обязательного медицинского страхования и средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (приложение 4).
  5. В рамках утвержденных территориальных программ государственных гарантий на 2010 год необходимо представить показатели первичной медико-санитарной помощи, предоставляемой в центрах здоровья, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий, и финансовом обеспечении  центров здоровья в 2010 году (приложение 5).
  6. Сведения следует направлять в Департамент развития медицинского страхования Минздравсоцразвития России в срок до 20 февраля 2010 года по электронному адресу: MuhinaTV@rosminzdrav.ru и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по электронному адресу: ikhomutova@ffoms.ru.
  7. Рассмотрение представленных материалов с участием руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения и исполнительных директоров территориальных фондов обязательного медицинского страхования будет осуществляться очно в Минздравсоцразвития России совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с прилагаемым  графиком  (приложение 6).
  8. Т.А. Голикова
Приложение
к Информационному письму от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
Приложение 1
  1. Таблица 1.1
  2. Утвержденная стоимость территориальной программы
    государственных гарантий по источникам ее финансового
    обеспечения на 2010 год*
    ______________________________________________
    (наименование субъекта Российской Федерации)
    Источники финансового обеспечения территориальной программы государственных  гарантий 	№ стр.	Утвержденная стоимость территориальной программы
    		Всего 
    (млн. руб.)	на одного жителя
    (руб.)
                                1	2	3	4
    Стоимость территориальной программы всего
    (сумма строк 02 + 09), 
    в том числе за счет:                         	
    01		
    средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации* 
    02		
    средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС	
    03		
    Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств 
    системы ОМС, в том числе:	
    04		
    - страховые взносы (платежи) на ОМС 
      работающего населения
    05		
    - страховые взносы (платежи) на ОМС            
      неработающего населения             
    06		
    - налоговые поступления **           
    07		
    - прочие поступления, включая   
      дотации ФФОМС  
    08		
    Стоимость территориальной программы ОМС всего
    (сумма строк 03 + 04)	
    09		
    
  3. *) Без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета на ОНЛС, реализацию национального проекта "Здоровье" и целевые программы.

    **) Для страхователей, использующих до 2011 года специальные налоговые режимы.

  4. Таблица 1.2
  5. Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий по
    условиям ее предоставления на 2010 год ___________________________________________________
                                              (наименование субъекта  Российской Федерации)
    Медицинская помощь
    по источникам финансового обеспечения и условиям  ее предоставления	№№ строки	Единица
    измерения	Территор. нормативы объемов медицинской помощи на
    1-ого жителя	Территор. нормат.финанс. затрат на единицу объема  мед. помощи	Подушевые нормативы финансирования территориальной программы	Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения
    					руб.	млн. руб.	
    					за счет средств конс. бюджета субъекта РФ	за счет средств ОМС	за счет средств конс. бюджета субъекта РФ	средства ОМС	в % к итогу
    А	1	2	3	4	5	6	7	8	9
    1. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного  бюджета Российской Федерации
    в том числе:	
    01		
    Х	
    Х		Х	*	Х	
    1.1 скорая медицинская помощь	02	вызов				Х	*	Х	Х
    1.2 при заболеваниях, не включенных в территориальную программу ОМС,
    в том числе:	
    03		Х	Х		Х	*	Х	Х
    -амбулаторная помощь	04	посещение				Х	*	Х	Х
    -стационарная помощь	05	к/день				Х	*	Х	Х
    -в дневных стационарах	06	пациенто-день				Х	*	Х	Х
    1.3 прочие виды медицинских и иных услуг	07		Х	Х		Х	*	Х	Х
    1.4 специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях  субъекта РФ	
    08	к/день	Х	Х		Х	*	Х	Х
    2.Средства консолидированного  бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС
    в том числе на:	
    09		Х	Х		Х		Х	
    -амбулаторную помощь	10	посещение	Х	Х			        X		Х	Х
    -стационарную помощь	11	к/день	Х	Х		Х		Х	Х
    -мед. помощь в дневных стационарах	12	пациенто-день	Х	Х		Х		Х	Х
    3.Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС за счет средств системы ОМС 
    в том числе:	
    13		Х	Х	Х		
    Х
    -амбулаторная помощь	14	посещение			Х		Х		Х
    -стационарная помощь	15	к/день			Х		Х		Х
    -в дневных стационарах	16	пациенто-день			Х		Х		Х
     - затраты на АУП ТФОМС	17		Х	Х	Х		Х		Х
    - затраты на АУП страховых медицинских организаций	18		Х	Х	Х		Х		Х
    ИТОГО  (сумма строк 01+09+13)	19		Х	Х					100
  6. *) без учета финансовых средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (затраты, не вошедшие в тариф)

    *) без учета финансовых средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (затраты, не вошедшие в тариф)

Приложение
к Информационному письму от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
Приложение 2
  1. Таблица 2.1
  2. Утвержденные территориальные объемы стационарной медицинской помощи по профилям отделений в 2010 году
  3.         Профиль отделений    	Уровень госпита- 
    лизации  
    (число   
    госпита- 
    лизаций  
    на 1000  
    жителей  
    в год)   	Средняя   
    длитель-  
    ность     
    пребывания
    1-го      
    больного в
    стационаре
    (дней)    	Число койко-дней      
    (круглосуточного пребывания)
    на 1000 жителей       
    			всего  	в том числе для:  
    				взрослых 	детей  
    А	1	2	3	4	5
    Кардиологические       					
    Ревматологические      					
    Гастроэнтерологические 					
    Пульмонологические     					
    Эндокринологические    					
    Нефрологические        					
    Гематологические       					
    Аллергологические      					
    Педиатрические (общие) 					
    Терапевтические        
    (общие)                					
    Патология              
    новорожденных          					
    Травматологические     					
    Ортопедические         					
    Урологические          					
    Нейрохирургические     					
    Ожоговые               					
    Челюстно-лицевой       
    хирургии               					
    Торакальной хирургии   					
    Проктологические       					
    Кардиохирургические    					
    Сосудистой хирургии    					
    Хирургические (общие)  					
    Онкологические         					
    Гинекологические       					
    Отоларингологические   					
    Офтальмологические     					
    Неврологические        					
    Дерматологические      					
    Инфекционные           					
    Для беременных и       
    рожениц                					
    Патологии беременности 					
    Психиатрические        					
    Наркологические        					
    Фтизиатрические        					
    Венерологические       					
    Для производства       
    абортов                					
    ВСЕГО
  4. Таблица 2.2
  5. Утвержденные территориальные объемы амбулаторной медицинской помощи по специальностям (включая посещения, связанные с неотложной медицинской помощью) в 2010 году
  6. Специальности	Число посещений на 1 000 жителей
    	Всего	в том числе для:
    		взрослых 	детей
    Кардиология и ревматология     
    Педиатрия
    Терапия  
    Эндокринология
    Аллергология  
    Неврология      
    Инфекционные болезни  
    Хирургия        
    Урология   
    Стоматология
    Акушерство-гинекология    
    Отоларингология
    Офтальмология
    Дерматология   
    Психиатрия
    Наркология
    Фтизиатрия  
    Венерология  
    Дополнительно:                                          
    специалисты, занятые в центрах здоровья 
    средний медицинский персонал, ведущий самостоятельный прием        			
     Всего
    в том числе по базовой программе ОМС
  7. Таблица 2.3
  8. Утвержденные территориальные объемы медицинской помощи в условиях дневных стационаров по специальностям в 2010 году
  9.                 Специальности           	                    Всего пациенто-дней на 1000 жителей 
    	всего   	в том числе для:      
    		взрослых  	детей     
    Кардиология и ревматология     
    Педиатрия                         
    Терапия                           
    Эндокринология              
    Аллергология                 
    Неврология                     
    Инфекционные болезни
    Хирургия                          
    Урология                    
    Стоматология            
    Акушерство-гинекология   
    Отоларингология           
    Офтальмология             
    Дерматология              
    Психиатрия                
    Наркология                  
    Фтизиатрия               
    Венерология            
    Всего:                    
    из них по базовой программе ОМС 
  10. Таблица 2.4
  11. Структура расходов в 2009 - 2010 годах (тыс. рублей)
  12. Расходы 	Консолидирован-
    ный бюджет субъекта РФ	Средства ОМС
    1	2	3	4	5
    	2009* год	2010** год	2009* год	2010** год
    Итого расходов
    в том числе:    				
    Оплата труда с начислениями 				
    Приобретение услуг                                                          из них:				
         коммунальные услуги				
         услуги по содержанию имущества      				
         другие услуги				
    Социальное обеспечение				
    Прочие расходы				
    Поступление нефинансовых активов				
    Увеличение стоимости основных средств,            их приобретение
    из них:				
    медицинского оборудования				
    медицинского инструментария				
    прочих основных средств				
    Увеличение стоимости нематериальных активов				
    Увеличение стоимости материальных запасов, их приобретение                                                     из них:				
    медикаментов и перевязочных средств        				
    медицинского инструментария				
    продуктов питания				
    реактивов и химикатов, стекло и 
    химпосуда				
    мягкого инвентаря				
    других материальных запасов
  13. *) по кассовым расходам

    **) утверждено

Приложение
к Информационному письму от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
Приложение 3
  1. Таблица № 3.1
  2. Потребность во врачебных кадрах для оказания амбулаторной медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий
  3. Показатель                                                                                                                   	Число штатных должностей врачей на конец 2009 г. *	Число  занятых должностей врачей на конец 2009г.* 	Число физических лиц врачей  на конец 2009 г.*	Утвержденное число посещений по ТПГГ на 2010г. на 1000 жителей в год**  	Потребность во врачебных кадрах по ТПГГ  на 2010г. *
    1	2	3	4	5	6
    Всего:					
    в том числе врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)	
  4. *в численность врачей, работающих в амбулаторных условиях, необходимо включать врачей, работающих в условиях дневных стационаров всех профилей, организованных в амбулаторно-поликлинических учреждениях

    **с учетом объемов медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, организованных в амбулаторно-поликлинических учреждениях

  5. Таблица № 3.2
  6. Потребность во врачебных кадрах для оказания стационарной медицинской помощи в рамках реализации территориальных программ государственных гарантий
  7. Показатель
    	Число штатных должностей врачей на конец 2009 г.*	Число  занятых должностей врачей на конец 2009г.*	Число физических лиц врачей  на  конец 2009 г.*	Утвержден-ное число койко-дней по ТПГГ на 2010г. на 1000 жителей в год**  	Число коек на конец 2009 г.**	Потребность в койках  на 2010г.**	Потребность во врачебных кадрах по ТПГГ на 2010г. *
    1	2	3	4	5	6	7	8
    всего	
  8. * в численность врачей, работающих в условиях стационаров больниц, необходимо включать врачей, работающих в условиях дневных стационаров всех профилей, организованных в стационарах больниц и поликлиниках стационаров больниц

    ** с учетом объемов медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, организованных в стационарах больниц и поликлиниках стационаров больниц

  9. Таблица № 3.3
  10. Потребность во врачебных кадрах для оказания скорой медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий
  11. Показатель	Число штатных должностей врачей на конец 2009г. 	Число  занятых должностей  врачей на конец 2009г. 	Число физических лиц врачей  на  конец 2009г.  	Утвержденное число вызовов на 1 жителя в 2010г.	Потребность во врачебных кадрах по ТПГГ на 2010г. 
    1	2	3	4	5	6
    Всего:	
  12. Таблица № 3.4
  13. Потребность во врачебных кадрах, необходимых для реализации территориальной программы государственных гарантий в целом
  14. Показатель	Потребность во врачебных кадрах в 2010 году	Целевые территориальные показатели обеспеченности врачебными кадрами (на 10 тыс. нас.) в 2010 году
    	всего	для оказания	всего	для оказания
    		амбулаторной медицинской помощи	стационарной медицинской помощи	скорой медицинской помощи		амбулаторной медицинской помощи	стационарной медицинской помощи	скорой медицинской помощи
    1	2	3	4	5	6	7	8	9
    Всего:	
Приложение
к Информационному письму от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
Сведения об утвержденных объемах и финансовых затратах на санаторную помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий в 2010 году
  1.                Наименование	   Утвержденное     
        число койко-  
              дней  	Утвержденное число больных, подлежащих санаторному лечению (чел.)	Утвержденные расходы на санаторную помощь в 2010 году (рублей)
    1	2	3	4
    Санаторная помощь, оказываемая  в учреждениях санаторного типа всего,
    в том числе за счет:
    средств  системы ОМС
    средств   консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
Приложение
к Информационному письму от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
Утвержденные показатели деятельности центров здоровья, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий в 2010 году
  1. Утвержденные показатели на 2010 год	Единица изме-рения	Всего 	в том числе за счет:
    			средств ОМС	бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов РФ
    А	1	2	3	4
    Первичные обращения для проведения комплексного обследования   1)  	ед.			
     Посещения - всего	ед.			
    в т.ч. посещения  
    при повторных исследованиях и осмотрах врача	ед.			
    Численность обратившихся в центры здоровья	чел.			
    Финансовые средства на оказание первичной медико-санитарной помощи в центрах здоровья 	рублей
  2. 1) в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 19.08.2009 № 597н первичное обращение включает: измерение роста и веса, тестирование на аппаратно-программном комплексе для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, скрининг сердца компьютеризированный (экспресс-оценка состояния сердца по ЭКГ-сигналам от конечностей), ангиологический скрининг с автоматическим измерением систолического артериального давления и расчета плече-лодыжечного индекса, экспресс-анализ для определения общего холестерина и глюкозы в крови, комплексную детальную оценку функций дыхательной системы (спирометр компьютеризированный), осмотр врача, впервые обратившимся гражданам - один раз в отчетном году.

Приложение
к Информационному письму от 05 февраля 2010 года № 20-6/10/2-765
График
График рассмотрения территориальных программ государственных гарантий Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
  1. Дата	Субъект Российской Федерации	Время	Ответственный
    15.03.2010	Ростовская область	9.30 -10.15	Титова И.А.
    	Республика Карелия	10.15 – 11.00	Мухина Т.В.
    	Владимирская область	11.00 – 11.45	Дмитриева Е.Д.
    понедельник	Ивановская область	11.45 – 12.30	Мигеева М.А.
    	Республика Коми	13.15 – 14.00	Шеенко О.Н.
    	Тверская область	14.00 – 14.45	Петухова И.С.
    	Республика Адыгея	14.45 – 15.30	Поликарпова Д.А.
    	Новгородская область 	15.30 – 16.15	Батурин И.Ю.
    	Саратовская область	16.15 – 17.00	Яковлева Н.В.
    16.03.2010	Московская область	9.30 -10.15	Шеенко О.Н.
    	Оренбургская область 	10.15 – 11.00	Поликарпова Д.А.
    	Кировская область	11.00 – 11.45	Батурин И.Ю.
    вторник	Республика Мордовия	11.45 – 12.30	Титова И.А.
    	Самарская область 	13.15 – 14.00	Яковлева Н.В.
    	Тульская область	14.00 – 14.45	Дмитриева Е.Д.
    	Псковская область	14.45 – 15.30	Мухина Т.В.
    	Удмуртская Республика	15.30 – 16.15	Петухова И.С.
    17.03.2010	Челябинская область	9.30 -10.15	Батурин И.Ю.
    	Свердловская область 	10.15 – 11.00	Мигеева М.А.
    	Алтайский край	11.00 – 11.45	Петухова И.С.
    среда	Вологодская область	11.45 – 12.30	Шеенко О.Н.
    	Брянская область	13.15 – 14.00	Мухина Т.В.
    	Калининградская область 	14.00 – 14.45	Титова И.А.
    	Республика Алтай 	14.45 – 15.30	Поликарпова Д.А.
    	Курганская область	15.30 – 16.15	Яковлева Н.В.
    	Республика Татарстан 	16.15 – 17.00	Шеенко О.Н.
    18.03.2010	Волгоградская область	9.30 -10.15	Дмитриева Е.Д.
    	Смоленская область	10.15 – 11.00	Поликарпова Д.А.
    	Белгородская область 	11.00 – 11.45	Титова И.А.
    четверг	Орловская область	11.45 – 12.30	Яковлева Н.В.
    	Курская область	13.15 – 14.00	Батурин И.Ю.
    	Кемеровская область 	14.00 – 14.45	Шеенко О.Н.
    	Республика Северная Осетия-Алания	14.45 – 15.30	
    Петухова И.С.
    	Сахалинская область 	15.30 – 16.15	Мигеева М.А.
    19.03.2010	Омская область 	9.30 -10.15	Мухина Т.В.
    	Ямало-Ненецкий АО 	10.15 – 11.00	Батурин И.Ю.
    	Тюменская область 	11.00 – 11.45	Петухова И.С.
    пятница	г. Санкт-Петербург 	11.45 – 12.30	Поликарпова Д.А.
    	Пермский край	13.15 – 14.00	Дмитриева Е.Д.
    	Камчатский край	14.00 – 14.45	Шеенко О.Н.
    	Липецкая область 	14.45 – 15.30	Яковлева Н.В.
    	Ярославская область 	15.30 – 16.15	Титова И.А.
    22.03.2010	Республика Хакасия 	9.30 -10.15	Поликарпова Д.А.
    	Забайкальский край	11.00 – 11.45	Титова И.А.
    	Нижегородская область  	10.15 – 11.00	Яковлева Н.В.
    понедельник	Пензенская область 	11.45 – 12.30	Шеенко О.Н.
    	Республика Тыва	13.15 – 14.00	Мигеева М.А.
    	г. Москва 	14.00 – 14.45	Мухина Т.В.
    	Иркутская область	14.45 – 15.30	Батурин И.Ю.
    	Воронежская область	15.30 – 16.15	Петухова И.С.
    23.03.2010	Амурская область	9.30 -10.15	Яковлева Н.В.
    	Республика Бурятия	11.00 – 11.45	Дмитриева Е.Д.
    	Рязанская область	10.15 – 11.00	Батурин И.Ю.
    вторник	Новосибирская область 	11.45 – 12.30	Петухова И.С.
    	Чеченская Республика	13.15 – 14.00	Мухина Т.В.
    	Мурманская область	14.00 – 14.45	Шеенко О.Н.
    	Ульяновская область 	14.45 – 15.30	Титова И.А.
    	Республика Башкортостан	15.30 – 16.15	Поликарпова Д.А.
    24.03.2010	Астраханская область	9.30 -10.15	Петухова И.С.
    	Краснодарский край 	11.00 – 11.45	Шеенко О.Н.
    	Карачаево-Черкесская Республика	10.15 – 11.00	
    Поликарпова Д.А.
    среда	Кабардино-Балкарская Республика	11.45 – 12.30	Титова И.А.
    	Еврейская АО 	13.15 – 14.00	Мухина Т.В.
    	Архангельская область	14.00 – 14.45	Дмитриева Е.Д.
    	Республика Ингушетия 	14.45 – 15.30	Батурин И.Ю.
    	Приморский край	15.30 – 16.15	Яковлева Н.В.
    	Тамбовская область	16.15 – 17.00	Мигеева М.А
    25.03.2010	Чукотский АО	9.30 -10.15	Титова И.А.
    	Томская область	11.00 – 11.45	Батурин И.Ю.
    	Магаданская область	10.15 – 11.00	Яковлева Н.В.
    четверг	Хабаровский край	11.45 – 12.30	Петухова И.С.
    	Республика Чувашия	13.15 – 14.00	Мигеева М.А.
    	Калужская область 	14.00 – 14.45	Поликарпова Д.А.
    	Ханты-Мансийский АО 	14.45 – 15.30	Шеенко О.Н.
    	Ненецкий АО	15.30 – 16.15	Дмитриева Е.Д.
    26.03.2010	Республика Марий Эл	9.30 -10.15	Мухина Т.В.
    	Республика Саха (Якутия) 	11.00 – 11.45	Поликарпова Д.А.
    	Красноярский край	10.15 – 11.00	Дмитриева Е.Д.
    пятница	Республика Дагестан	11.45 – 12.30	Шеенко О.Н.
    	Ленинградская область 	13.15 – 14.00	Петухова И.С.
    	Ставропольский край	14.00 – 14.45	Мигеева М.А.
    	Республика Калмыкия	14.45 – 15.30	Яковлева Н.В.
    	Костромская область	15.30 – 16.15	Батурин И.Ю.

Предыдущая новость - Руководителям подведомственных федеральных учреждений Министерства культуры Российской Федерации

Следующая новость - Руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации