О районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- Принято
- Главой Красносельского муниципального района Костромской области
- С целью регулирования социально-трудовых отношений, совершенствования системы и развития социального партнерства в районе, на основании ст. 35 Трудового кодекса РФ, в соответствии с Законом Костромской области от 19.05.2004 N 190-ЗКО "О социальном партнерстве в Костромской области" постановляю:
- 1. Создать районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
- 2. Утвердить:
- 2.1. Положение о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение N 1).
- 2.2. Регламент районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение N 2).
- 2.3. Состав районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (приложение N 3).
- 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
- Глава Красносельского
- муниципального района
- Костромской области
- С.М.ЛОЖНИКОВ
Положение о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- 1. Общие положения
- 1. Районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, образованным в соответствии с действующим законодательством.
- 2. Правовую основу деятельности Комиссии составляет Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, другие Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Костромской области от 19.05.2004 N 190-ЗКО "О социальном партнерстве в Костромской области" и иные нормативно-правовые акты Костромской области и муниципального района.
- 2. Состав и формирование Комиссии
- 1. Состав Комиссии формируется координационными советам профсоюзов и работодателями Красносельского муниципального района на принципах равноправия сторон, добровольности участия, полномочия сторон, паритетности и взаимной ответственности.
- 2. Число членов Комиссии не может превышать пяти человек от каждой стороны.
- 3. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно.
- 4. Утверждение и замена представителей профсоюзных союзов Красносельского района, представителей работодателей и руководителей предприятий производится на основании решений указанных организаций и объединений Красносельского муниципального района, замена представителей администрации - на основании постановления главы Красносельского муниципального района.
- 3. Основные задачи Комиссии
- Основными задачами Комиссии являются:
- 1. Ведение коллективных переговоров, подготовка районного трехстороннего Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда и осуществление контроля за его выполнением.
- 2. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в предприятиях, организациях, учреждениях района.
- 3. Развитие системы социального партнерства в муниципальном районе.
- 4. Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-трудовых отношениях.
- 5. Содействие в урегулировании конфликтных ситуаций в социально-трудовых отношениях.
- 6. Проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов, целевых программ и иных нормативных правовых актов администрации муниципального района в сфере социально-трудовых отношений.
- 7. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.
- 8. Организация взаимодействия с областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
- 9. Оказание практической и методической помощи в разработке и заключении коллективных договоров и соглашений.
- 10. Содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации коллективных договоров.
- 11. Распространение опыта социального партнерства в области трудовых отношений.
- 4. Права Комиссии
- Комиссия имеет право:
- 1. Проводить с отделами, управлениями, комитетами администрации Красносельского муниципального района консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики в области трудовых отношений.
- 2. Запрашивать у администрации муниципального района, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
- 3. Принимать по согласованию с администрацией Красносельского муниципального района участие в подготовке проектов нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений.
- 4. Устанавливать порядок подготовки проекта и заключения трехстороннего Соглашения.
- 5. Осуществлять контроль за выполнением сторонами условий районного трехстороннего Соглашения.
- 6. Осуществлять контроль за выполнением решений Комиссии.
- 7. Получать от администрации муниципального района информацию о социально-экономическом положении района, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта районного Соглашения, организации контроля за его выполнением.
- 8. Вносить предложения об отмене или представлении действия решения сторон.
- 9. Принимать участие в разрешении конфликтных ситуаций в коллективных трудовых спорах.
- 10. Разрабатывать и утверждать регламент комиссии (далее - Регламент).
- 5. Организация деятельности Комиссии
- 1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным Координатором Комиссии по согласованию с Координатором сторон, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов по предложению любой из сторон Комиссии.
- 2. Заседание Комиссии проводит Координатор Комиссии либо поочередно Координаторы сторон.
- 3. Комиссия создает постоянные и (или) временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.
- 4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.
- 5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Регламентом.
- 6. В целях реализации своих полномочий Комиссия принимает решения.
- 6. Координатор Комиссии
- 1. Координатор Комиссии назначается и освобождается главой муниципального района. Координатор Комиссии не является членом комиссии.
- 2. Координатор Комиссии:
- 2.1. Организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях.
- 2.2. Утверждает Регламент, план работы, повестки заседаний Комиссии, состав рабочей группы.
- 2.3. Обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации.
- 2.4. Подписывает решения Комиссии.
- 2.6. Запрашивает у администрации муниципального района, работодателей и профессиональных союзов предприятий района информацию о заключенных и заключаемых договорах и соглашениях в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- 2.7. Информирует главу муниципального района о деятельности Комиссии.
- 2.8. Информирует Комиссию о деятельности администрации Красносельского муниципального района в сфере социально-трудовых отношений.
- 2.9. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.
- 7. Координаторы сторон
- 1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координатор стороны является членом комиссии.
- 2. Координатор стороны, представляющей районные организации профессиональных союзов, и стороны, представляющей работодателей, избирается указанными сторонами Комиссии. Координатор стороны, представляющий администрацию муниципального района, назначается главой муниципального района.
- 3. Координатор каждой из сторон по ее поручению:
- 3.1. Совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии.
- 3.2. Вносит Координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, по лицам, приглашенным для участия в работе Комиссии, не являющимся членами Комиссии.
- 3.3. Организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии.
- 3.4. Проводит с Координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов.
- 8. Члены Комиссии
- 1. Права и обязанности членов Комиссии определяются Регламентом Комиссии.
- 2. Члены Комиссии вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, администрации муниципального района, Регламентом Комиссии.
- 9. Обеспечение деятельности Комиссии
- 1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией муниципального района.
Регламент районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- 1. Общие положения
- 1.1. Деятельность Красносельской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (в дальнейшем - Комиссия) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области от 19.05.2004 N 190-ЗКО "О Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.
- 1.2. Основные задачи и права Комиссии, порядок ее формирования определяется положением о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
- 1.3. Основной формой работы Комиссии являются ее заседания, которые проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Комиссии, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов, предложенных любой из сторон Комиссии.
- 1.4. План работы Комиссии на очередной год формируется до 31 декабря текущего года из предложений сторон, обсуждается на Комиссии и утверждается Координатором Комиссии по согласованию с Координаторами сторон.
- 2. Подготовка и порядок проведения заседаний Комиссии.
- Порядок принятия решений и контроля за их исполнением
- 2.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района:
- - готовит проекты повестки и решения заседаний Комиссии;
- - приглашает членов Комиссии и иных участников на заседания Комиссии, направляет им необходимые материалы;
- - выполняет иные мероприятия организационного характера.
- 2.2. На рассмотрение заседания Комиссии вносятся вопросы, как правило, предварительно рассмотренные соответствующими сторонами Комиссии. Предложения в повестку заседания Комиссии вносятся Координаторами сторон в соответствии с планом работы Комиссии, а также, исходя из ранее принятых решений Комиссии, предложений сторон и рабочих групп Комиссии.
- 2.3. Дата и время проведения заседаний Комиссии определяется Координатором Комиссии по согласованию с Координаторами сторон не позднее, чем за 7 дней до намеченного заседания. Повестка дня заседания Комиссии с указанием даты, времени и места его проведения, а также другие необходимые материалы направляются отделом по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района членам Комиссии не позднее чем за 5 дней до заседания.
- 2.4. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в помещениях, предоставляемых администрацией муниципального района.
- 2.5. Заседание Комиссии правомочно при наличии половины членов комиссии от каждой из сторон.
- 2.6. Председательствует на заседаниях Координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из Координаторов сторон по согласованию между ними.
- 2.7. Для ведения протокола заседания Комиссии и регистрации его участников на первом заседании Комиссии избирается ее секретарь.
- 2.8. Перед началом заседания секретарь Комиссии информирует членов Комиссии о результатах регистрации участников заседания.
- При подтверждении кворума для ведения заседания Комиссии формируется рабочий президиум, состоящий из Координатора Комиссии, Координаторов каждой из сторон Комиссии. Решением Комиссии в состав президиума могут вводиться и другие лица.
- 2.9. Председательствующий на заседании Комиссии:
- - вносит на утверждение Комиссии предложения по открытию заседания, повестке заседания, регламенту его работы;
- - обеспечивает в порядке поступления предложений слово для выступлений, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения;
- - вправе предупредить выступающего или лишить его слова при нарушении утвержденного Комиссией регламента работы ее заседания;
- - организует голосование по принятию решений Комиссии, сообщает результаты голосования.
- 2.11. Заявления о предоставлении слова могут подаваться на имя председательствующего, как в письменной, так и в устной форме. Члены Комиссии и приглашенные выступают на заседаниях Комиссии после предоставления им слова председательствующим.
- 2.12. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
- 2.13. После принятия Комиссией проекта решения за основу обсуждаются и ставятся на голосования поправки к нему в порядке их поступления. Поправки принципиального характера вносятся членами Комиссии, как правило, в письменном виде.
- 2.14. Комиссия может создать редакционную группу из представителей сторон для подготовки проекта решения, внесения в проект поправок и дополнений, его редакционной доработки.
- 2.15. Для принятия решения по обсуждаемому вопросу проводится поочередное голосование сторон. Каждая сторона Комиссии принимает решение самостоятельно большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
- Решение Комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовала каждая из сторон Комиссии. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
- 2.16. Решения Комиссии о рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов направляются субъектам права законодательной инициативы, иным органам, организациям и гражданам, представившим их на рассмотрение Комиссии, для учета мнения Комиссии.
- 2.17. Отдел по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района в пятидневный срок после заседания Комиссии готовит решение Комиссии в окончательной редакции, оформляет его протоколом Комиссии, который в рабочем порядке согласовывается с Координаторами сторон Комиссии и представляется для подписания председательствующему на заседании Комиссии. Протокол в трехдневный срок после его подписания направляется отделом по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района членам Комиссии и ответственным за его исполнение.
- 2.18. Контроль за исполнением решений, как правило, возлагается на соответствующие стороны Комиссии, ответственные за исполнение решения в установленные Комиссией сроки направляют письменную информацию о выполнении решений Координатору Комиссии, который доводит ее до сведения членов Комиссии.
- 3. Рабочие группы Комиссии
- 3.1. По предложению сторон для подготовки материалов на заседания Комиссии, выработки согласованных решений, обсуждения проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов решением Комиссии образуются постоянные или временные рабочие группы Комиссии (в дальнейшем - рабочие группы).
- 3.2. Состав рабочих групп формируется из членов Комиссии, независимых экспертов, ученых и специалистов на основании предложений сторон и утверждается Координатором Комиссии. Представители районных органов исполнительной власти, объединений профсоюзов, объединений работодателей, не являющиеся членами Комиссии, а также независимые ученые и специалисты вводятся в состав рабочих групп с правом совещательного голоса.
- 3.3. Сторонам назначаются сопредседатели рабочих групп, один из которых по согласованию между координаторами сторон утверждается ее руководителем.
- 3.4. Заседания рабочих групп проводится в соответствии с планами их работы, формируемыми на основе планов Комиссии, поручений и решений Комиссии, предложений сторон Комиссии.
- Отдел по экономике и предпринимательской деятельности администрации района по согласованию с руководителем рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы, определяет сроки, время и место проведения заседания.
- 3.5. На рассмотрение рабочих групп вносятся материалы, включающие, как правило, проекты решений по рассмотренным вопросам. Материалы, вносимые на обсуждение рабочей группы, направляются отделом по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района членам рабочей группы не менее чем за пять дней до заседания.
- 3.6. Решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих членов рабочей группы. Мнения несогласных с принятым решением могут по их письменной просьбе отражаться в протоколе заседания и, в случае рассмотрения вопроса на заседании Комиссии, доводятся руководителем рабочей группы (председательствующим на заседании) до членов Комиссии.
- 3.7. Протокол заседания рабочей группы в трехдневный срок оформляется отделом по экономике и предпринимательской деятельности администрации района и подписывается руководителем (сопредседателем) рабочей группы или членами Комиссии, председательствующими на ее заседании.
- Решения рабочей группы носят рекомендательный характер для принятия решения Комиссии.
- 4. Права и обязанности членов Комиссии
- 4.1. Члены Комиссии имеют право:
- - вносить координатору соответствующей стороны Комиссии предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии и рабочих групп;
- - знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области информационными и справочными материалами в сфере социально-трудовых отношений;
- - присутствовать на всех заседания постоянных и временных рабочих групп Комиссии.
- 4.2. Члены Комиссии обязаны:
- - лично участвовать в заседаниях Комиссии и рабочих групп, членами которых они утверждены;
- - содействовать реализации решений Комиссии;
- - регулярно информировать представляемые ими районные организации профсоюзов, объединения работодателей, органы исполнительной власти района о деятельности Комиссии, ходе выполнения мероприятий районного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений.
Состав районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
- Координатор районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - Еремкин Д.В., заместитель главы администрации муниципального района.
- Сторона администрации Красносельского муниципального района
- Координатор - Корытин В.П., заместитель главы администрации муниципального района.
- Члены комиссии:
- Алексеев А.В. - ведущий специалист по трудовым отношениям отдела по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района,
- Бурков А.Д. - заведующий юридическим отделом администрации муниципального района,
- Петренко Т.И. - заместитель начальника управления финансов администрации муниципального района,
- Трыкова С.А. - и.о. заведующего отделом по экономике и предпринимательской деятельности администрации муниципального района.
- Сторона профсоюзов Красносельского муниципального района
- Координатор - Маслова И.Н., председатель первичной организации профсоюза МУЗ "Красносельская центральная районная больница"
- Еремкина Г.В. - председатель районной организации профсоюза работников культуры, молодежи и спорта,
- Панова Ж.Н. - председатель районной организации профсоюза работников народного образования и науки,
- Прокофьева Т.Н. - председатель профсоюзного комитета ОАО "Красносельский Ювелирпром",
- Цветкова Т.Н. - председатель профсоюзного комитета ООО "Сидоровская ювелирная фабрика",
- (В соответствии с протоколом заседания координационного Совета профсоюзов района от 07.08.2008).
- Сторона работодателей Красносельского муниципального района
- Координатор - Рябинин П.А., директор ООО "Сидоровская ювелирная фабрика".
- Члены комиссии:
- Ильин В.Е. - директор ООО "Золотая волна",
- Оборина Л.Н. - председатель Совета предпринимателей Красносельского района,
- Пухов В.В. - генеральный директор ОАО "Красносельское",
- Смирнова Н.А. - директор МП бытового обслуживания населения.
- (В соответствии с протоколом заседания координационного Совета предпринимателей Красносельского района от 18.08.2008).