О Регламенте администрации городского округа город Мантурово / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Постановление от 24 августа 2006 года № 646

О Регламенте администрации городского округа город Мантурово

Принято: Главой муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области

В целях оптимизации организации деятельности администрации, упорядочения процесса документооборота, руководствуясь Уставом городского округа город Мантурово, постановляю:
1. Утвердить Регламент администрации городского округа город Мантурово (приложение).
2. Управляющему делами главы администрации городского округа город Мантурово совместно с контрольно-правовым отделом администрации городского округа город Мантурово внести в срок до 1 ноября 2006 года на утверждение:
2.1. Персональный состав Совета администрации городского округа город Мантурово;
2.2. Проект Положения о Совете администрации городского округа город Мантурово;
2.3. Проект новой редакции Инструкции по делопроизводству в администрации городского округа город Мантурово.
3. Заместителям главы администрации городского округа город Мантурово, руководителям структурных подразделений администрации при подготовке проектов положений о структурных подразделениях обеспечить соблюдение требований Регламента администрации, утвержденного настоящим постановлением.
4. С введением в действие вновь утвержденного Регламента (с 1 ноября 2006 года) признать утратившим силу постановление главы самоуправления города Мантурово от 5 июня 1997 года N 319 "Об утверждении Регламента администрации города Мантурово".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами главы городского округа город Мантурово Н.В.Сумерникову.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава муниципального
образования городской округ
город Мантурово
Костромской области
Г.А.ЗОРИН

Приложение
к Постановлению от 24 августа 2006 года № 646
Регламент

Регламент администрации городского округа город мантурово

Глава 1. Общие положения
Правовой статус Администрации городского округа город Мантурово
1. В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город Мантурово (далее - Устав города Мантурово) Администрация городского округа город Мантурово Костромской области (далее также - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом города Мантурово как муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
2. Администрация является юридическим лицом в организационно-правовой форме муниципального учреждения. Порядок деятельности Администрации как юридического лица определяется решением Думы городского округа город Мантурово Костромской области (далее также - Дума города Мантурово, Дума).
3. Администрация имеет полное и сокращенное наименования. Полное наименование - Администрация муниципального образования городского округа город Мантурово Костромской области, сокращенное наименование - Администрация города Мантурово. Полное и сокращенное наименования Администрации равнозначны.
Полное наименование используется при заключении договоров от имени Администрации, на гербовых печатях, а также в иных случаях, когда в соответствии с законодательством требуется указание на полное наименование юридического лица. В нормативных правовых актах Администрации, на бланках, в официальной переписке и иных случаях используется как полное, так и сокращенное наименование.
Предмет регулирования и юридическая сила настоящего Регламента
1. Настоящий Регламент - свод правовых норм, регулирующих порядок организации деятельности Администрации, взаимодействия ее структурных подразделений, основные правила внутреннего распорядка и документооборота.
2. Положения о структурных подразделениях, инструкция по делопроизводству и иные нормативные правовые акты Администрации, регулирующие порядок деятельности Администрации и организацию делопроизводства, не должны противоречить настоящему Регламенту.
3. Требования настоящего Регламента обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации и муниципальными служащими.
Органы территориального общественного самоуправления, муниципальные учреждения (предприятия) во взаимоотношениях с Администрацией руководствуются положениями настоящего Регламента.
Глава городского округа город Мантурово Костромской области как глава Администрации
1. В соответствии с Уставом города Мантурово главой Администрации, осуществляющим свои полномочия на принципах единоначалия, является Глава городского округа город Мантурово Костромской области.
2. В правовых актах Администрации, договорах, официальной переписке, а также в иных случаях при обозначении Главы городского округа город Мантурово Костромской области как главы Администрации используются равнозначные официальные наименования должности главы муниципального образования, определенные Уставом города - Глава городского округа город Мантурово Костромской области или Глава города Мантурово (далее в настоящем Регламенте также - Глава города).
3. Глава города осуществляет полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Мантурово, решениями Думы города, в том числе:
1) формирует Администрацию и представляет на утверждение Думы города Мантурово ее структуру;
2) принимает решения о создании, реорганизации и упразднении отраслевых (функциональных) органов Администрации; утверждает положения о них, за исключением случаев, когда данные полномочия отнесены к компетенции Думы города Мантурово;
3) утверждает положения о совещательных органах Администрации и их персональный состав;
4) распределяет обязанности между заместителями главы Администрации;
5) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих;
6) устанавливает правила внутреннего распорядка и организации делопроизводства в Администрации, исходя из основных положений, установленных настоящим Регламентом; утверждает годовой план работы Администрации;
7) определяет основные направления кадровой работы (планы подготовки и переподготовки кадров, проведение аттестации муниципальных служащих, формирование и обучение резерва кадров);
8) устанавливает дополнительные квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы в структурных подразделениях городской Администрации;
9) принимает решения по кадровым вопросам;
10) вправе отменять (изменять) правовые акты должностных лиц Администрации;
11) обладает всеми правами и полномочиями единоличного исполнительного органа некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.
4. Глава города по должности входит в состав и председательствует на заседаниях любых совещательных органов Администрации, пользуется всеми правами, предоставляемыми настоящим Регламентом заместителям главы Администрации.
На Главу города не распространяются установленные настоящим Регламентом специальные ограничения для должностных лиц и служащих Администрации.

Глава 2. Структура и состав администрации
Организационная структура Администрации
1. Структуру Администрации, утверждаемую Думой города Костромы, образуют:
1) заместители главы Администрации;
2) аппарат Главы города;
3) коллегиальные совещательные органы: Совет Администрации, Коллегия, постоянные и временные комиссии, общественные советы и другие (глава 4);
4) отраслевые (функциональные) органы Администрации.
3. Администрация города Мантурово осуществляет обеспечение деятельности Административной комиссии, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, иных коллегиальных органов, образуемых Главой города в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и муниципальными правовыми актами. Указанные органы не входят в систему администрации.
Отраслевые (функциональные) органы Администрации и их структура
1. Отраслевыми (функциональными) органами Администрации являются комитеты и отделы, непосредственно осуществляющие полномочия Администрации по вопросам местного значения, отдельные государственные полномочия либо обеспечивающие деятельность Администрации.
2. Комитет - отраслевой (функциональный) орган, предметы ведения которого охватывают, как правило, несколько направлений деятельности Администрации.
3. Отдел - отраслевой (функциональный) орган, образуемый для обеспечения отдельных направлений деятельности Администрации.
Штатная численность отдела не может быть меньше двух муниципальных служащих.
4. В состав комитетов Администрации могут входить секторы по отдельным направлениям деятельности.
5. Штатное расписание, фонд оплаты труда отраслевых (функциональных) органов и Администрации в целом утверждаются Главой города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на содержание Администрации.
Положения об отраслевых (функциональные) органах Администрации
1. Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации (далее в настоящей статье - органы) разрабатываются их руководителями на основе действующего законодательства в соответствии с требованиями настоящей статьи и инструкцией по разработке положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Мантурово, утверждаемой распоряжением Главы города.
2. Положения об органах утверждаются постановлением Главы города, за исключением утверждаемых решением Думы положений об отраслевых (функциональные) органах Администрации, наделенных правами юридического лица.
3. Проект положения должен содержать нормы, определяющие:
1) основы правового статуса органа, его подчиненность и сферу деятельности;
2) компетенцию органа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий; вопросы, по которым руководитель органа издает муниципальные правовые акты;
3) наименования должности руководителя в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, перечень основных полномочий (функциональные обязанности) руководителя;
4) профиль профессионального образования, соответствующего специализации должностей, устанавливаемых в органе; квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
5) основы организации работы органа.
4. Положения, утверждаемые постановлением Главы города, помимо норм, указанных в части 3 настоящей статьи, должны устанавливать:
1) структуру органа, перечень входящих в нее подразделений, в том числе коллегиальных, совещательных и вспомогательных;
2) порядок замещения руководителя на период отпуска, болезни или командировки.
5. Если положение утверждается постановлением Главы города, одновременно с ним утверждается его структура и штатная численность, а также графическое изображение структуры в виде схемы подчиненности должностных лиц и структурных подразделений (если таковые образуются в составе органа).
6. Если положение утверждается решением Думы города, руководитель органа в срок, не превышающий двух месяцев, готовит и вносит на подписание проект постановления, содержащего нормы, предусмотренные частями 3, 4 и 5 настоящей статьи.
7. Проект положения или постановления, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, направляется на согласование в контрольно-правовой отдел после его визирования иными должностными лицами в соответствии с настоящим Регламентом. К проекту должен быть приложен магнитный носитель (диск, дискета, флэш-накопитель) с электронным текстом проекта документа.
Обеспечение взаимодействия и контроля деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации
1. Отраслевые (функциональные) органы, вне зависимости от их статуса, составляют организационное единство Администрации как исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, взаимодействуют при решении своих задач в порядке, установленном настоящим Регламентом, положениями о соответствующих структурных подразделениях, иными муниципальными правовыми актами, указаниями Главы города, заместителей главы Администрации.
2. Заместители главы Администрации обеспечивают координацию и контроль деятельности курируемых отраслевых (функциональных) органов Администрации. В этих целях Заместитель главы Администрации:
1) вносит Главе города предложения о назначении на должность (освобождении от должности) руководителей курируемых подразделений;
2) во исполнение поручений Главы города дает курируемым органам поручения и контролирует их исполнение; доводит до курируемых органов поручения Главы города, в том числе поручения, содержащиеся в протоколах проведенных Главой совещаний и в резолюциях;
3) дает курируемым органам поручения по вопросам установленной сферы деятельности заместителя главы Администрации, а также поручения по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности;
4) представляет Главе города предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей курируемых органов и об их поощрении;
5) проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) курируемых органов, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
6) вправе организовывать плановые проверки деятельности курируемых органов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов и их должностных лиц;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом, положениями об органах, постановлениями и распоряжениями Главы города.
3. В случаях, когда для реализации полномочий отраслевого органа Администрации, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз от других органов Администрации, заинтересованный орган обращается с запросом в соответствующий отраслевой орган Администрации.
4. Рассматриваемые и подготавливаемые в отраслевом органе Администрации проекты документов, а также принятые по ним решения до их подписания и обнародования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
5. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются по разрешению (указанию, поручению) Главы города через управление делами.
Взаимодействие Администрации и ее органов с Думой города Мантурово
1. Взаимодействие отраслевых (функциональных) органов Администрации с Думой города осуществляется в строгом соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город Мантурово, на основе действующих федеральных законов и законов Костромской области, при соблюдении требований настоящего Регламента.
2. Участие представителей Администрации в заседаниях Думы города, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий определяется Главой города на основании официального письменного приглашения Думы, полученного не позднее, чем за 3 дня до соответствующего заседания.
3. Должностные лица Администрации предоставляют различные документы и информацию по запросам Думы, ее постоянных комиссий и депутатов по поручению и, как правило, за подписью Главы города (исполняющего обязанности Главы города), при этом копии постановлений администрации направляются в Думу управлением делами безотлагательно (по указанию Главы города).
4. Запросы постоянных комиссий Думы о подготовке письменных отчетов и иных документов, требующих специальной проработки соответствующими структурными подразделениями и организациями, исполняются не позднее, чем в 20-дневный срок.
5. Депутатские запросы исполняются в порядке, установленном статьей 53 настоящего Регламента.
6. Депутаты Думы города имеют право на внеочередной прием Главой города, заместителями главы Администрации, руководителями органов и структурных подразделений Администрации.
Контрольные функции контрольно-правового отдела и управления делами
1. Контрольно-правовой отдел (далее в настоящей статье - Отдел):
1) осуществляет правовое обеспечение деятельности Главы города, Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица;
2) обеспечивает, в пределах предоставленных настоящим Регламентом и положением об Отделе полномочий, соблюдение отраслевыми (функциональными) органами Администрации Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Костромской области, Устава и муниципальных правовых актов города Мантурово;
3) проводит юридическую экспертизу проектов решений Думы города Мантурово, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главы города, проектов правовых актов Главы города, иных правовых актов и документов - в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
2. Замечания и указания Отдела, данные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации и муниципальными служащими.
3. Отдел оказывает правовую помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации, не имеющим штатных юристов, в форме:
1) консультаций по действующим нормативным правовым актам администрации и Думы города Мантурово;
2) участия своих специалистов в рабочих комиссиях, созданных Главой города;
3) предварительной правовой оценки проекта правового акта, разрабатываемого соответствующим структурным подразделением в плановом порядке, без составления заключения юридической экспертизы (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и т.д.);
4) юридической оценки проектов исходящих документов от имени Главы города в адрес органов государственной власти, иных органов и организаций (часть 1 статьи 54 настоящего Регламента);
5) совместной подготовки проектов исковых заявлений Администрации (отзывов на предъявленные иски).
4. Управление делами обеспечивает общий контроль выполнения утвержденных планов работы Администрации; подготовки заседаний Совета Администрации и совещаний, созываемых по инициативе Главы города; организации надлежащего делопроизводства и документооборота; принимает меры по предотвращению дублирования ранее принятых правовых актов (часть 1 статьи 39 настоящего Регламента); контролирует доработку проектов правовых актов в соответствии с итогами их обсуждения Советом Администрации (часть 5 статьи 39 настоящего Регламента); обеспечивает ведение электронного банка документов Администрации (статья 46 настоящего Регламента).
5. Управление делами вправе:
1) требовать переоформления ответственными исполнителями документов, представляемых на рассмотрение Совета администрации (часть 3 статьи 11 настоящего Регламента);
2) возвращать исполнителям проекты правовых актов и иных документов, независимо от наличия согласующих виз, выполненные с грубыми нарушениями Инструкции по делопроизводству в Администрации города Мантурово, либо с большим количеством грамматических ошибок или с явной небрежностью;
3) контролировать своевременность подготовки структурными подразделениями предложений по формированию годового плана работы Администрации (часть 2 статьи 23 настоящего Регламента) и единого календарного плана основных мероприятий (часть 2 статьи 25 настоящего Регламента).
6. Структурные подразделения Администрации обязаны предоставлять по требованию руководителей и сотрудников контрольно-правового отдела, управления делами дополнительную информацию и документы, необходимые для выполнения их функций, предусмотренных настоящим Регламентом и соответствующими положениями.

Глава 3. Совет и коллегия администрации
Совет Администрации
1. Совет Администрации города Мантурово (далее по тексту главы - Совет) является коллегиальным совещательным органом при Главе города. Работа Совета организуется в порядке, установленном настоящим Регламентом и Положением, разработанным на его основе.
2. Заседания Совета проводятся, как правило, каждый третий вторник месяца.
Вопрос о перенесении заседания или о созыве внеочередного заседания Совета решается Главой города.
3. Совет осуществляет коллективное обсуждение и выработку рекомендаций для принятия решений по важнейшим проблемам жизни города, перспективным направлениям социально-экономического развития, а также по текущим вопросам обеспечения жизнедеятельности городского хозяйства, требующим координации действий органов самоуправления и муниципальных организаций.
4. Вопросы, выносимые на заседание Совета, определяет Глава города с учетом утвержденного плана работы Администрации.
Обязательному рассмотрению на заседании Совета подлежат вопросы финансовой политики, формирования и исполнения бюджета, распределения внебюджетных средств, разработки программ социально-экономического развития города, изменения структуры управления городским хозяйством, годовые планы работы Администрации.
Состав Совета Администрации
1. В состав Совета входят члены Коллегии при главе администрации, а также, по должности, управляющий делами администрации (далее - управляющий делами), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, назначенные на должности Главой города на период своих полномочий.
Иные должностные лица вводятся в состав Совета постановлением Главы города.
2. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации, не являющиеся членами Совета, должны присутствовать на его заседаниях.
3. В заседаниях Совета вправе участвовать председатель Думы города Мантурово, межрайонный прокурор, могут приглашаться представители иных органов государственной власти и общественных организаций.
4. Заседания Совета вправе посещать депутаты Думы города, представители средств массовой информации.
5. Вопрос об участии в заседаниях Совета представителей предприятий, организаций, учреждений, партий и общественных движений согласуется с Главой города.
Подготовка заседаний Совета Администрации
1. Управляющий делами обеспечивает подготовку заседаний Совета, не позже чем за 4 дня до заседания, представляет на утверждение Главе города проект повестки дня.
2. Материалы по вопросам, включенным в повестку дня, представляются ответственными за их подготовку отраслевыми (функциональными) органами Администрации или должностными лицами в управление делами.
3. Управление делами:
а) проверяет соответствие представленных материалов установленным требованиям;
б) тиражирует документы (повестка дня, материалы по вопросам, предполагаемым к рассмотрению) по числу членов Совета, а также с учетом необходимости направления экземпляров прокурору и приглашенным лицам (часть 3 статьи 11);
в) своевременно извещает членов Совета и межрайонного прокурора о дне заседания Совета, и не позднее, чем за два дня до заседания, направляет им соответствующие материалы.
4. Оповещение приглашенных на заседание Совета и представителей средств массовой информации осуществляют отраслевые (функциональные) органы Администрации, которые готовят соответствующий вопрос для рассмотрения.
Проведение заседания Совета Администрации
1. В отсутствие Главы города председательствует на заседании Совета исполняющий обязанности главы администрации.
2. Обсуждение утвержденной Главой города повестки дня заседания не проводится. Председательствующим могут быть внесены дополнительные вопросы для обсуждения на заседании.
3. Кворум для проведения заседания не устанавливается. Председательствующий может отменить заседание из-за отсутствия кого-либо из членов Совета, участие которого в данном заседании считает необходимым.
4. В ходе заседания члены Совета имеют право задавать вопросы докладчику, получать от него разъяснения по существу рассматриваемой проблемы; вносить предложения о переносе обсуждаемого вопроса на другое заседание с дополнительным его изучением специальной комиссией.
5. Решения по обсуждаемым вопросам принимаются путем голосования присутствующих членов Совета простым большинством голосов и носят рекомендательный характер.
6. Приглашенные на заседание Совета вправе участвовать в обсуждении, вносить предложения по обсуждаемым вопросам.
7. В ходе заседания Совета управлением делами ведется протокол.
Коллегия при главе Администрации
1. Коллегия при Главе города (далее по тексту статьи - Коллегия) - постоянно действующий совещательный орган, созданный для предварительного всестороннего обсуждения текущих вопросов и спорных проблем, выработки единой точки зрения по таким проблемам перед принятием решений либо вынесением соответствующих вопросов на рассмотрение Совета Администрации или Думы города Мантурово.
Деятельность Коллегии организуется в порядке, установленном настоящим Регламентом и Положением о Коллегии.
2. Заседания Коллегии проводятся ежемесячно каждый четвертый вторник с 10 часов в служебном кабинете главы Администрации. Повестку дня и материалы к заседанию готовит управляющий делами.
3. В отсутствие Главы города заседания Коллегии не проводятся.
4. Заседания Коллегии протоколируются, проводится голосование по обсуждаемым вопросам. Высказанные мнения учитываются Главой города при принятии решений.
5. Состав Коллегии формируется на постоянной основе. Членами Коллегии по должности являются:
первый заместитель главы Администрации;
заместители главы Администрации;
управляющий делами главы администрации;
заведующий финансового отдела.
Члены Коллегии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Постановлением Главы города в состав Коллегии могут быть включены иные должностные лица Администрации.

Глава 4. Иные совещательные органы администрации
Совещание по планированию работы
1. Совещание по планированию работы Администрации (далее по тексту статьи - Совещание) проводится по понедельникам с 8 часов в служебном кабинете Главы города. В отсутствие главы Администрации Совещание ведет его первый заместитель.
2. На Совещании обсуждаются текущие проблемы городского хозяйства; организационные вопросы работы Администрации; основные мероприятия, запланированные на предстоящую неделю, итоги работы за прошедший период; иные вопросы, выносимые на рассмотрение Главой города.
3. На Совещании присутствуют: заместители главы Администрации, управляющий делами, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации и основных служб жизнеобеспечения города (в случае отсутствия руководителя в связи с отпуском, болезнью или командировкой в Совещании участвует должностное лицо, его замещающее). На Совещании вправе присутствовать депутаты городской Думы.
4. Выполнение поручений, данных на Совещании Главой города заместителям главы Администрации, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципальных предприятий (учреждений) контролируется управлением делами, которое обеспечивает ведение протокола.
Общественный совет
1. Общественный совет при Главе города является консультативно-совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления с жителями города, общественными организациями. Общественный совет рассматривает наиболее актуальные вопросы политической, социальной, культурной и общественной жизни.
2. В состав общественного совета входят представители общественных объединений, политических партий и общественности города.
3. Деятельность общественного совета регламентируется Положением, утвержденным в установленном порядке.
Иные совещательные органы
При Администрации могут образовываться иные советы, постоянно действующие совещания, временные комиссии, которые функционируют на общественных началах в порядке, установленном соответствующими положениями.
Глава 5. Организация работы служащих и структурных подразделений
Организация работы. Прием на работу муниципальных служащих
1. Глава города, заместители главы администрации, руководители отраслевых (функциональных) органов на основании действующего трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе, настоящего Регламента, положений об отраслевых (функциональных) органах, должностных инструкций и иных нормативных правовых актов организуют работу муниципальных служащих и отраслевых (функциональных) органов Администрации.
2. Деятельность общественно-политических организаций, кроме профсоюза, в Администрации не допускается.
3. Назначение на должности заместителей главы администрации, управляющего делами, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципальных служащих осуществляется Главой города Мантурово.
4. Управление делами Главы Администрации оформляет правовые акты по кадровым вопросам, служебные удостоверения и личные дела служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки; обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, прохождение испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы; ведет Реестр муниципальных служащих.
Личное дело служащего должно содержать документы, указанные в Положении о личном деле муниципального служащего.
5. Распоряжения о приеме, перемещении, увольнении каждого служащего объявляются ему под подпись.
6. Муниципальные служащие имеют право на личный прием Главой города.
Служебные обязанности. Рабочее время
1. Муниципальный служащий несет ответственность за исполнение обязанностей по замещаемой должности в соответствии с положением о соответствующем структурном подразделении, своей должностной инструкцией и трудовым договором. Он должен соблюдать обязанности и ограничения, установленные Уставом города Мантурово.
2. Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются Главой города Мантурово.
3. В Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня в 8 часов, окончание в 17 часов, перерыв на обед с 12 до 13 часов. Накануне нерабочих праздничных дней рабочий день сокращается на один час.
4. Служащие Администрации исполняют служебные обязанности в рабочее время.
В случае необходимости отсутствия на рабочем месте о своем местонахождении в течение рабочего дня заместители главы Администрации информируют секретаря приемной Главы города, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации и муниципальные служащие - непосредственного начальника.
5. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет управление делами или один из сотрудников соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации, назначенный приказом его руководителя.
Порядок возложения исполнения обязанностей
1. Исполнение обязанностей главы Администрации в его отсутствие в связи с отпуском, болезнью или командировкой, а также заместителей главы Администрации осуществляется в соответствии с Распределением обязанностей по руководству Администрацией города Мантурово, утвержденным главой Администрации.
2. В период отсутствия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации, его структурного подразделения в связи с отпуском, болезнью или командировкой исполнение его обязанностей осуществляет должностное лицо, назначаемое распоряжением Главы города.
3. При исполнении обязанностей Главы города (часть 1 настоящей статьи), по распоряжению Главы города соответствующему должностному лицу за весь период замещения выплачивается разница в должностных окладах, с начислением на эту разницу соответствующих надбавок и иных выплат, установленных по основной должности.
4. При исполнении не менее 5 рабочих дней обязанностей руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации (часть 2 настоящей статьи) соответствующему должностному лицу за весь период замещения выплачивается доплата в размере 50% должностного оклада при условии выполнения работы отсутствующего работника в полном объеме и соблюдения требований статьи 98 Трудового кодекса Российской Федерации.
Служебные командировки
1. Необходимость направления сотрудников в командировки определяется Главой города Мантурово.
Командировочные документы оформляются управлением делами Администрации.
2. Распоряжения о направлении в командировки служащих Администрации подписываются Главой города.
3. Отчеты о результатах командировки представляются Главе города.
Материально-техническое обеспечение служащих
1. Порядок пользования служебным транспортом устанавливается распоряжениями Главы города.
2. Телефонная связь используется для служебных целей. Междугородные кроме международных) служебные телефонные переговоры осуществляются заместителями главы Администрации, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, а также, с их разрешения, иными сотрудниками. Междугородные неслужебные телефонные переговоры со служебных телефонов не допускаются.
Право на международные телефонные переговоры имеют заместители главы Администрации и управляющий делами. Разрешение на производство международных телефонных переговоров другими служащими дает Глава города, управляющий делами, а также заместители главы Администрации.
3. Междугородные и международные телефонные переговоры, произведенные с нарушением установленного частью 2 настоящей статьи порядка, оплачиваются сотрудником, который пользовался междугородной (международной) телефонной связью, путем удержаний из, заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4. Телефаксная связь используется для передачи и приема только служебных документов.
Служащий, на рабочем месте которого установлен телефонный аппарат, оснащенный приспособлением для факсимильной связи, должен принять по телефаксу сообщение и передать должностному лицу, которому оно адресовано, либо в управление делами для доставки адресату.
5. Отдел информационных технологий оказывает техническое и консультационное содействие отраслевым (функциональным) органам Администрации и должностным лицам при использовании телекоммуникационной связи, обеспечивает работу серверного оборудования и персональных электронных устройств (компьютеров, телефаксов и др.).
6. Управление делами обеспечивает тиражирование служебных документов по обращениям должностных лиц служащих Администрации.
Отпуска служащих
1. Ежегодные очередной и дополнительный отпуска предоставляются служащим в соответствии с графиком отпусков, утвержденным Главой города Мантурово.
2. Заявление о предоставлении отпуска подается служащим на имя Главы города не позднее, чем за две недели до начала отпуска.
3. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему выплачивается единовременное денежное поощрение в размере двух должностных окладов.

Глава 6. Планирование работы администрации
Подготовка проектов планов
1. Работа Администрации планируется на год. Годовой перспективный план составляется управлением делами, исходя из основных направлений деятельности Администрации по социально-экономическому развитию города.
2. Предложения отраслевых (функциональных) органов по составлению годового плана, согласованные с курирующими заместителями главы Администрации, представляются в управление делами за 30 дней до начала планируемого периода.
3. При подготовке проекта плана работы учитываются предложения депутатов Думы города, органов территориального общественного самоуправления, общественности города.
Утверждение планов
1. Проект годового перспективного плана после рассмотрения на Совете Администрации и внесения в него соответствующих поправок представляется управляющим делами на утверждение Главе города.
Последующие изменения в годовой перспективного план вносятся распоряжениями Главы города.
2. К проекту годового перспективного плана прилагаются пояснительные записки и справки о выполнении плана работы Администрации за истекший год.
Контроль за выполнением планов
1. Контроль за сроками выполнения годового перспективного плана работы Администрации осуществляет управление делами, которое ежеквартально представляет соответствующую справку Главе города.
2. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации управлением делами ежемесячно составляется единый календарный план основных публичных мероприятий (заседаний).
Предложения в календарный план на предстоящий месяц представляются отраслевыми (функциональными) органами Администрации за подписью их руководителей и с визой курирующего заместителя главы Администрации в управление делами за 10 дней до начала очередного месяца.
Глава 7. Совещания и иные мероприятия в администрации
Подготовка совещаний (мероприятий)
1. Проведение совещаний (а также семинаров, приемов делегаций, торжественных церемоний и прочих публичных мероприятий) в Администрации в соответствии с утвержденным планом работы, а также внеплановых организуется по указанию Главы города, а в курируемой сфере деятельности - заместителей главы администрации.
2. Подготовку совещаний (иных мероприятий), созываемых по инициативе Главы города либо лица, его замещающего, обеспечивает управляющий делами; совещаний, созываемых по инициативе заместителей главы Администрации - руководители и специалисты курируемых отраслевых (функциональных) органов Администрации.
3. К совещанию (мероприятию) готовятся соответствующие материалы, которые представляются Главе города не позднее, чем за два дня до его проведения: информация по рассматриваемому вопросу; планируемый порядок проведения; список участников; проект протокола (решения); предложения (резюме) для Главы города.
4. Участники каждого совещания при их оповещении должны быть ознакомлены организаторами с проектом повестки дня (планом проведения, основными материалами).
Протоколы совещаний. Исполнение решений
1. На совещаниях председательствует Глава города или инициатор созыва совещания, либо иное должностное лицо по их поручению.
2. Присутствующие на совещании участвуют в обсуждении, вносят предложения по существу рассматриваемых вопросов.
3. Протоколы совещаний, созванных Главой города, ведутся, как правило, специалистами управления делами, совещаний, созванных по инициативе заместителей главы администрации - руководителями либо специалистами курируемых структурных подразделений.
4. Протокол совещания оформляется следующим образом:
а) основная часть протокола делится на разделы в соответствии с пунктами повестки дня;
б) каждый раздел протокола строится по форме - "слушали", "выступили", "принятое решение".
Протокол подписывается председательствующим на совещании.
5. В недельный срок после совещания его организаторы оформляют выписки из протокола с конкретными поручениями, которые за подписью председательствовавшего на совещании направляются исполнителям и должностным лицам, ответственным за исполнение.
6. Контроль выполнения решений, принятых на совещаниях, созванных Главой города, осуществляет курирующий заместитель главы Администрации и управляющий делами Главы города, в иных случаях - лицо, назначенное заместителем главы Администрации - инициатором совещания.
7. Ведение протоколов совещаний обязательным не является. Решение о ведении протокола принимает руководитель - инициатор совещания.

Глава 8. Делопроизводство и служебные документы
Организация делопроизводства и официальные бланки Администрации
1. Делопроизводство в Администрации, в том числе подготовка и оформление правовых актов (глава 9) и иных служебных документов (глава 12), осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Мантурово (далее - Инструкция по делопроизводству) при соблюдении требований, установленных настоящим Регламентом.
2. Работа с документами, имеющими гриф секретности, организуется в особом порядке с соблюдением требований Закона Российской Федерации "О государственной тайне", соответствующих инструкций федеральных органов государственной власти.
Порядок организации работы по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации, персональная ответственность должностных лиц и служащих, допущенных к работе с секретными документами, определяются в соответствующей Инструкции.
3. Работа с документами "для служебного пользования", осуществляется с учетом требований действующего законодательства о защите информации и соответствующего перечня, утвержденного Главой города.
4. Образцы официальных бланков, используемых в Администрации, утверждаются одновременно с Инструкцией по делопроизводству и являются приложениями к ней.
Глава 9. Муниципальные правовые акты должностных лиц администрации
Система муниципальных правовых актов должностных лиц Администрации
1. Систему муниципальных правовых актов должностных лиц Администрации города Мантурово составляют правовые акты нормативного или индивидуального характера, принятые по вопросам местного значения, по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий или по вопросам организации деятельности Администрации (ее отраслевых (функциональных) органов) в следующих формах:
1) постановление Главы города;
2) распоряжение Главы города;
3) кадровое распоряжение Главы города.
2. Нормативным является правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
3. Индивидуальный правовой акт - правовой акт, рассчитанный на однократное применение, распространяющийся на конкретных субъектов правового регулирования и, как правило, прекращающий свое действие с реализацией конкретного права или обязанности.
Постановления Главы города Мантурово
1. Глава города Мантурово, в пределах собственных полномочий и полномочий Администрации, издает постановления нормативного и индивидуального характера по вопросам местного значения, по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий, по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, законами Костромской области, Уставом города Мантурово, решениями Думы города и настоящим Регламентом.
2. Постановления главы самоуправления и администрации города Мантурово, изданные до 1 января 2006 года, сохраняют свою юридическую силу. На указанные акты распространяется правовой режим постановлений Главы города Мантурово.
Распоряжения Главы города
1. Глава города Мантурово издает следующие виды распоряжений:
1) распоряжения нормативного и индивидуального характера по вопросам организации деятельности Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица, отраслевых (функциональных) органов Администрации, в том числе по вопросам создания и функционирования рабочих групп, комиссий и других координационных органов;
2) кадровые распоряжения индивидуального характера, которыми оформляются решения Главы города как лица, исполняющего функции работодателя в отношении муниципальных служащих Администрации и работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы.
2. К исключительным полномочиям Главы города относится издание кадровых распоряжений по следующим вопросам:
1) прием, перевод и увольнение муниципальных служащих Администрации;
2) установление порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих Администрации;
3) оплата труда и порядок прохождения муниципальной службы лицами, трудовой договор с которыми заключен на срок его полномочий (в том числе перевод, предоставление отпусков, направление в командировки, возложение обязанностей, установление надбавок и доплат);
4) наложение на муниципальных служащих Администрации взысканий за совершенные дисциплинарные проступки.
Поручение
1. Поручение - индивидуальный распорядительный акт Главы города, заместителей главы Администрации, управляющего делами и руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, содержащий указания по решению текущих, организационных и других вопросов деятельности Администрации (ее органа), а также по исполнению входящих документов (статья 52 настоящего Регламента).
2. Поручения содержат только резолютивную часть и оформляются на соответствующих должностных или именных бланках, как правило, уменьшенного формата либо на входящих документах.
Подписание правовых актов должностных лиц Администрации
1. Во время отсутствия Главы города в связи с отпуском, болезнью или командировкой, постановления и распоряжения Главы за исключением кадровых распоряжений, указанных в части 2 настоящей статьи, подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанности Главы города на основании распоряжения Главы.
2. Исполняющий обязанности Главы города не вправе подписывать правовые акты по вопросам, которые в соответствии с настоящим Регламентом и письменно установленным распределением обязанностей не могут быть делегированы заместителям главы Администрации.
Подготовка проектов правовых актов
1. Проекты правовых актов разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами Администрации и отдельными должностными лицами (муниципальными служащими) Администрации в соответствии с их функциями, планами работы, поручениями Главы города, его заместителей, управляющего делами, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.
2. Проекты постановлений могут вноситься также Думой города (депутатами Думы), органами территориального общественного самоуправления, муниципальными предприятиями (учреждениями), иными организациями, в том числе общественными.
3. Не допускается принятие правовых актов, если не исполнены или не признаны утратившими силу (не отменены) ранее принятые, регулирующие те же вопросы.
4. Ответственность за надлежащую и своевременную подготовку проектов правовых актов в соответствии с годовым планом работы Администрации несут управляющий делами и руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации - ответственные разработчики проектов.
5. Целесообразность подготовки и издания проектов правовых актов Главы города по внеплановым вопросам руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации предварительно согласовывают с курирующим заместителем главы Администрации, если разработка таких проектов не входит в обязательные функции этих органов.
Основные требования к содержанию и оформлению проектов правовых актов
1. Проекты правовых актов должностных лиц Администрации оформляются на соответствующих бланках, содержащих наименование должности лица, издавшего акт, и указание на форму акта (постановление, распоряжение).
2. При оформлении проектов правовых актов должны соблюдаться следующие основные требования:
1) наименование правового акта должно отражать его содержание и начинаться с отглагольного существительного. Не допускается использование в качестве заголовков фраз-шаблонов, не имеющих индивидуальных отличий ("о приеме на работу", "о выделении денежных средств", "об отмене постановления"), стандартные фразы дополняются конкретизирующим словом (словами);
2) текст правового акта состоит из вводной (констатирующей) и постановляющей части, при этом:
а) во вводной части приводится мотивировка принятия акта, делается ссылка на законодательный или иной нормативный правовой акт, во исполнение которого принимается данный документ, а также на статьи Устава города, регламентирующие полномочия соответствующего должностного лица по принятию правовых актов;
б) в распоряжениях индивидуального характера вводная часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в обосновании или разъяснении;
в) вводная часть в постановлениях завершается словом "постановляю", которое печатается с абзацного отступа прописными буквами в разрядку;
г) в постановляющей части в повелительной форме перечисляются (по пунктам) предписываемые действия, выраженные глаголом неопределенной формы ("установить", "утвердить" и т.д.), определяются ответственные исполнители и сроки исполнения;
3) в тексте правового акта:
а) при ссылках на иные правовые акты должны быть указаны их реквизиты в следующей последовательности: вид, дата принятия, регистрационный номер, наименование;
б) указываются отраслевой (функциональный) орган Администрации, должности, фамилии и инициалы лиц, ответственных за исполнение акта;
в) должно содержаться указание на наличие приложений к данному правовому акту, утверждаемых им правил, положений инструкций и иных вторичных правовых актов;
г) должен быть решен вопрос о признании утратившими силу ранее принятых правовых актов, если вновь принимаемый акт исключает действие таковых;
д) указывается необходимость опубликования данного правового акта, если момент вступления акта в силу связан с днем его официального опубликования, отдельный пункт об опубликовании не вводится;
4) специальный пункт о порядке вступления правового акта в силу вводится в случае, если необходимо установить особый порядок вступления его в силу;
5) в конце текста правового акта указывается должность, инициалы и фамилия должностного лица, его подписавшего;
6) если правой акт Главы города подписывается лицом, исполняющим его обязанности, в реквизитах подписи печатаются слова "Исполняющий обязанности Главы города", затем фамилия и инициалы соответствующего должностного лица;
7) на оборотной стороне последнего листа правового акта или на листе согласования располагаются:
а) внизу слева - фамилия и инициалы непосредственного исполнителя проекта с указанием номера служебного телефона;
б) ниже данных об исполнителе - перечень адресатов рассылки копий данного правового акта.
3. Приложения к правовому акту приобщаются перед его направлением на согласование.
4. К проекту правового акта при необходимости прилагается пояснительная записка с обоснованием целесообразности его принятия, подготавливаемая функциональным органом Администрации (должностным лицом) - разработчиком проекта. Пояснительная записка визируется непосредственным исполнителем проекта правового акта и подписывается руководителем соответствующего функционального органа Администрации (руководителем организации).
5. К проектам правовых актов нормативного характера, а также к актам индивидуального характера, объем которых превышает три машинописных листа, прилагается магнитный носитель (диск, дискета) с электронным текстом документа.
6. Дополнительные требования к содержанию и оформлению правовых актов Главы города устанавливаются инструкцией по делопроизводству в Администрации города, распоряжениями Главы города в соответствии с Регламентом правотворческого процесса города Мантурово.
Согласование проектов правовых актов Главы города
1. Проекты постановлений и распоряжений Главы города подлежат обязательному согласованию и представляются для подписания при наличии соответствующих виз. Визы о согласовании проекта ставятся на прилагаемом к проекту листе согласования, форма которого утверждается Главой города, и включают в себя следующие реквизиты: дата визирования, фамилия и инициалы соответствующего должностного лица. При согласовании проектов индивидуальных правовых актов, которые являются основаниями возникновения (прекращения) прав и обязанностей физических и юридических лиц (за исключением проектов решений Думы города Мантурово), лист согласования печатается на оборотной стороне последнего листа проекта.
2. Согласование проекта осуществляется в следующем порядке (очередности):
1) руководителем функционального органа Администрации (иной организации) - инициатора (разработчика) проекта (для функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, и муниципальных организаций обязательна дополнительная виза штатного юриста данного органа (организации) либо иного должностного лица, имеющего высшее юридическое образование);
2) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации (организации), в компетенцию которого входит регулируемый в проекте вопрос;
3) первым заместителем, заместителем (заместителями) главы Администрации, курирующим соответствующий функциональный орган, который ведает вопросами, регулируемыми в визируемом документе;
5) иными должностными лицами Администрации и руководителями организаций, согласование проекта с которыми сочтут необходимым Глава города, контрольно-правовой отдел либо управляющий делами;
6) заведующим контрольно-правового отдела;
7) управляющим делами.
3. Инициирует и организует согласование проекта его разработчик в лице начальника соответствующего отраслевого органа Администрации.
Перед направлением на согласование к проекту правового акта о внесении изменений, признании утратившим силу или отмене действующего правового акта в обязательном порядке прилагаются тексты этих правовых актов (либо извлечений из них).
4. Срок рассмотрения проектов правовых актов, представляемых на согласование, не должен превышать двух рабочих дней, а в исключительных случаях - трех дней. Сроки проведения юридической экспертизы устанавливаются частью 5 статьи 39 настоящего Регламента.
Ответственность за нарушение установленных настоящим Регламентом сроков согласования несет должностное лицо, визирующее проект правового акта.
5. В случае представления объемных проектов правовых актов (с приложением уставов, положений, инструкций и т.д.) срок финансовой экспертизы может быть увеличен до 10 дней.
6. При наличии замечаний соответствующим должностным лицом на листе согласований делается отметка о приложении таковых в письменном виде.
7. Виза контрольно-правового отдела ставится после полного согласования проекта перед передачей его управляющему делами.
8. Внесение в проект по результатам согласования непринципиальных поправок, не влечет повторного согласования, если иное решение не принято в соответствии с абзацем вторым настоящей части. Поправки вносит только ответственный исполнитель проекта документа (в случае, предусмотренном частью 9 статьи 39 - также контрольно-правовой отдел).
Решение о направлении проекта постановления на повторное визирование, при внесении в него изменений до представления на подписание, вправе принять заведующий контрольно-правового отдела либо управляющий делами.
9. Обязанность по сбору виз до представления проекта постановления на согласование в контрольно-правовой отдел лежит на разработчике проекта.
Контрольно-правовой отдел завизированный проект направляет управляющему делами.
10. Отклоненный контрольно-правовым отделом проект постановления вместе с соответствующим заключением возвращается руководителю структурного подразделения - разработчика проекта.
Особенности согласования проектов отдельных правовых актов
1. В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" проекты правовых актов Главы города Мантурово по вопросам о предоставлении льгот и преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам подлежат согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках.
2. В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, проекты правовых актов Главы города Мантурово по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области подлежат согласованию с уполномоченными органами государственной власти Костромской области.
3. Для согласования проектов правовых актов с органами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, изготавливается дополнительный лист согласования.
3. Проекты кадровых распоряжений подлежат обязательному визированию руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации, курирующим его заместителем главы Администрации управляющим делами.
4. Поручения должностных лиц обязательному согласованию не подлежат.
5. Проекты правовых актов, связанных с бюджетными расходами, должны быть согласованы с финансовым отделом, и предусматривать источники финансирования со ссылкой на конкретный пункт (строку) текущего годового бюджета города.
6. Проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой города от имени города Мантурово, от имени Администрации как органа местного самоуправления или юридического лица, согласовываются в порядке, установленном статьей 37 настоящего Регламента, при этом количество лиц, визирующих проект, может быть сокращено по решению лиц, указанных в пунктах 3, 6, 7 части 2 статьи 37. Согласование с лицами, указанными в пунктах 1, 3, 6 части 2 статьи 37, обязательно, если иное решение в отношении конкретного договора не принято Главой города Мантурово.
Юридическая экспертиза проектов правовых актов
1. Юридическую экспертизу проектов правовых актов осуществляет контрольно-правовой отдел Администрации (далее в настоящей статье - Отдел).
2. Предметом юридической экспертизы проектов правовых актов является анализ их соответствия действующему законодательству, Уставу города Мантурово, иным муниципальным правовым актам, а также правилам юридической техники и делопроизводства. Контрольно-правовой отдел не оценивает обоснованность или целесообразность принятия правовых актов. В заключениях юридической экспертизы указываются положения проекта (либо проект в целом), которые не соответствуют закону с приведением ссылки на определенный законодательный (нормативный) акт, а также на конкретные нарушения правил юридической техники и делопроизводства, допущенные при его оформлении.
3. Обязательной юридической экспертизе подлежат:
1) решения, принятые Думой города Мантурово и направленные Главе города на подписание;
2) проекты решений Думы города Мантурово, вносимые в порядке правотворческой инициативы Главы города;
3) проекты постановлений и распоряжений Главы города, за исключением:
а) распоряжений (кадровых распоряжений) о приеме муниципальных служащих и техперсонала (сотрудников) на вакантные должности;
б) распоряжений (кадровых распоряжений) об увольнении сотрудников по собственному желанию (кроме материально-ответственных лиц);
в) распоряжений (кадровых распоряжений) о переводе сотрудников на иные вакантные должности по их письменному заявлению (кроме случаев изменения существенных условий труда по инициативе Администрации);
г) распоряжений (кадровых распоряжений) о предоставлении отпусков;
д) распоряжений (кадровых распоряжений) о выплате премий и материальной помощи на основании действующего положения (кроме случаев снижения либо лишения регулярно выплачиваемых премий);
е) распоряжений (кадровых распоряжений) о направлении сотрудников в командировки;
ж) поручений;
4) проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой города от имени муниципального образования, договоров и соглашений, заключаемых от имени Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица.
4. Контрольно-правовой отдел не визирует поручения заместителей главы Администрации и управляющего делами, приказы и поручения руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.
5. Юридическая экспертиза индивидуальных правовых актов проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней, нормативных правовых актов - 10 рабочих дней со дня поступления проекта в Отдел. В случае представления на экспертизу акта значительного объема (не менее 3 листов машинописного текста), пакета актов либо акта, к которому прилагаются документы, требующие правовой оценки, срок проведения экспертизы может быть увеличен в отношении индивидуальных правовых актов до 10 рабочих дней, нормативных правовых актов - до 15 рабочих дней. Экспертиза проектов решений Думы города Мантурово проводится в срок до 15 рабочих дней. Экспертиза принятых Думой города Мантурово решений, направленных на подписание Главе города, проводится в срок до 5 рабочих дней.
6. Проекты правовых актов, подлежащих рассмотрению Советом Администрации, предоставляются на юридическую экспертизу не позднее 5 рабочих дней до их передачи в управление делами.
7. По результатам проведения юридической экспертизы Отдел принимает решение о согласовании проекта, либо о его возвращении разработчику. Правовой акт возвращается разработчику, если он концептуально не соответствует действующему законодательству, либо отдельные его нормы нуждаются в корректировке.
8. Виза сотрудника Отдела, непосредственно проводившего экспертизу правового акта, ставится на оборотной стороне последнего листа документа. Подпись руководителя, имеющего право визировать проекты от имени Отдела, проставляется в листе согласования.
9. В ходе проведения юридической экспертизы правовых актов, к которым прилагаются их тексты в электронном виде (часть 5 статьи 36 настоящего Регламента), Отдел может самостоятельно устранить выявленные нарушения без изменения концептуальных положений правового акта. В этом случае исправленная распечатка текста правового акта по решению заведующего Отделом передается в управление делами для завершения процедуры согласования и представления на подписание либо направляется на повторное согласование. По решению заведующего Отделом перед передачей в управление делами проект может быть направлен ответственному исполнителю на визирование.
10. Результаты юридической экспертизы могут оформляться заключением. Заключение составляется:
1) если правовой акт возвращается исполнителю без подписания (за исключением случаев, когда проект возвращается в связи с его несоответствием настоящему Регламенту или Инструкции по делопроизводству в администрации города Мантурово);
2) в случаях, прямо предусмотренных настоящим Регламентом, приказами начальника Управления;
3) если сотрудник, проводящий экспертизу или заведующий Отделом, сочтут составление заключения необходимым.
Принятие правовых актов
1. В целях контроля и предотвращения дублирования ранее принятых документов исполнитель представляет в управление делами проекты правовых актов по плановым вопросам за 5 дней до рассмотрения их на заседании Совета Администрации, по внеплановым вопросам за 4 дня до заседания Совета Администрации (если проекты подлежат рассмотрению Советом).
2. При наличии принципиальных или множественных замечаний по проекту документа его визирование после доработки осуществляется повторно (по указанию управляющего делами количество повторных согласований может быть сокращено).
3. По предложению управляющего делами или заведующего контрольно-правового отдела при наличии разногласий со стороны визировавших лиц проект правового акта может быть внесен на рассмотрение Коллегии при Главе города без повторного согласования. При этом заключение контрольно-правового отдела о несоответствии проекта законодательству обсуждению на Коллегии не подлежит.
4. Надлежаще оформленный и согласованный проект правового акта управляющим делами включается в повестку дня очередного заседания Совета Администрации или представляется на подписание Главе города (если обязательное рассмотрение на Совете не требуется).
5. Если на Совете Администрации будет решено внести поправки в проект, исполнитель обязан переработать его в течение трех дней и передать для визирования в контрольно-правовой отдел, а затем в управление делами, откуда, после сверки с протоколом заседания Совета Администрации, представляется на подписание Главе города.
Внесение изменений в правовые акты
1. Внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты осуществляется путем принятия отдельного правового акта соответствующего вида.
Наличие в проекте правового акта, устанавливающего новое правовое регулирование, специальных пунктов о внесении изменений в иные правовые акты должностных лиц Администрации не допускается.
2. Изменения вносятся непосредственно в текст основного правового акта. Внесение изменений в основной правовой акт путем внесения изменений в ранее принятый изменяющий правовой акт недопустимо.
3. При внесении изменений в правовые акты должны соблюдаться следующие требования:
1) не допускается изменение нумерации структурных частей изменяемого документа (новые разделы, статьи, пункты должны иметь собственную продолжающуюся или с дополнительными цифровыми обозначениями нумерацию);
2) дополнение не пронумерованных перечисляющих абзацев осуществляется только в конец соответствующего пункта (либо приводится новая редакция всего пункта);
3) при признании абзаца (пункта, статьи) утратившим силу пересчет последующих абзацев (замена нумерации последующих пунктов, статей) не производится.
Признание утратившими силу и отмена правовых актов
1. Признание правовых актов утратившими силу осуществляется путем принятия отдельного правового акта соответствующего вида либо при принятии нового правового акта по тому же предмету правового регулирования.
2. Если правовой акт не вступил в силу, и необходимость в нем отпала, он может быть отменен, при этом в отменяющем акте вместо термина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить".
Если правовой акт вступил в силу, но фактически не применялся, он признается утратившим силу со дня принятия.
Если муниципальный правовой акт отменен судом или органом государственной власти (по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий), издается муниципальный правовой акт о признании данного акта утратившим силу со дня, указанного в решении суда, акте органа государственной власти.
В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящей части, в правовом акте о признании ранее принятого правового акта утратившим силу должен быть решен вопрос о правовых последствиях действия правового акта, признаваемого утратившим силу.
3. При признании утратившим силу основного правового акта отдельно перечисляются (признаются утратившими силу) полные реквизиты правовых актов, которыми в этот правовой акт были внесены изменения.
Правовой акт признается утратившим силу в полном объеме, независимо от наличия в нем пунктов о признании утратившими силу иных ранее действовавших правовых актов.
Правовой акт временного характера, срок действия которого истек в соответствии с условиями, указанными в самом правовом акте, признается утратившим силу только в случае, когда его действие было продлено на неопределенный срок.
При признании утратившим силу пункта, которым было утверждено приложение, без специальной оговорки утрачивает силу и это приложение.
Регистрация правовых актов
1. Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты не допускается.
2. Подписанные Главой города правовые акты передаются в управление делами для регистрации и дальнейшего оформления.
3. Устанавливается соответствующая нумерация для правовых актов (в порядке возрастания номеров в течение календарного года):
1) для постановлений Главы города - порядковый номер;
2) для распоряжений Главы города - порядковый номер;
3) для кадровых распоряжений Главы города - порядковый номер.
4. Управление делами регистрирует правовые акты, исходя из того, что издание документов осуществляется в день их подписания, и тиражирует их в соответствии со статьей 45 настоящего Регламента и специальным списком рассылки.
Регистрация договоров и соглашений Администрации
1. Договоры и соглашения, заключаемые Главой города, Администрацией в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Мантурово с органами государственной власти, иными муниципальными образованиями, административно-территориальными единицами зарубежных государств, подписываются Главой города (или уполномоченным им должностным лицом) и подлежат регистрации контрольно-правовым отделом.
2. Регистрационные номера для договоров и соглашений являются едиными и присваиваются в хронологическом порядке. К регистрационному номеру добавляется через дефис буква "д".
3. Оригиналы договоров и соглашений хранятся в контрольно-правовом отделе с последующей передачей в архив в установленном порядке.
4. Заверенные копии договоров и соглашений направляются исполнителям (ответственным за исполнение) в соответствии с приложенным списком рассылки.
Рассылка правовых актов
1. Копии правовых актов с целью их рассылки адресатам тиражируются путем ксерокопирования подписанных оригиналов, при этом изображение подписи заменяется наложением текста, содержащего наименование должности, инициалы и фамилию руководителя, подписавшего правовой акт. Каждый экземпляр копии рассылаемого документа заверяется гербовой печатью. Оригинал правового акта подшивается в соответствующее дело.
2. Не позднее чем в трехдневный срок со дня регистрации специалист по общим вопросам направляет копии правовых актов адресатам рассылки путем доставки непосредственным исполнителям или руководителям соответствующих функциональных органов Администрации либо путем почтового отправления. Замена разосланных экземпляров правовых актов или их отдельных частей при обнаружении технического брака, допущенного при тиражировании, обязательна.
3. Управляющий делами обеспечивает направление заверенных копий любых правовых актов Главы города по официальным запросам прокурора города и городской Думы.
Порядок ознакомления должностных лиц и муниципальных служащих с вновь принятыми правовыми актами органов государственной власти, Думы города Мантурово, Главы города
1. Правовые акты Российской Федерации и Костромской области, поступающие в Администрацию по специальной рассылке, а также решения Думы города Мантурово и нормативные правовые акты Главы города направляются заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации для ознакомления (независимо от рассылки, осуществляемой в соответствии со статьей 45).
2. Обязанность ознакомления возлагается на специалиста по общим вопросам администрации города Мантурово.

Глава 10. Особенности делопроизводства по проектам решений (решениям) Думы города Мантурово
Делопроизводство по проектам решений, вносимым на рассмотрение Думы города Мантурово в порядке правовой инициативы Главы города Мантурово
1. Предложения о включении вопросов в повестку дня очередного заседания городской Думы направляются в Думу за подписью Главы города через управление делами в сроки, установленные Регламентом Думы.
2. Делопроизводство по проектам решений, направляемым на рассмотрение городской Думы в порядке правовой инициативы Главы города Мантурово, ведется по правилам, изложенным в настоящем Регламенте (подготовка, согласование и принятие постановлений Главы города), с особенностями, установленными настоящей статьей.
К проектам решений, реализация которых предусматривает расходы бюджетных средств, прилагается их финансово-экономическое обоснование.
3. Сопроводительное письмо, проект решения и необходимые приложения к нему готовятся в четырех экземплярах, и после визирования контрольно-правовым отделом передаются в управление делами для представления на подписание Главе города. После подписания один экземпляр направляется в Думу, другой остается в управлении делами, третий (с указанием даты отправки и исходящего номера) передается в контрольно-правовой отдел, четвертый возвращаются разработчику проекта. Если представление проекта на заседании Думы предполагается непосредственно Главой города в сопроводительном письме докладчик по вопросу не указывается.
Порядок подписания Главой города принятых Думой решений
1. Решения, принятые Думой города и поступившие для подписания Главой города, в день поступления регистрируются специалистом по общим в качестве входящих документов и передаются в контрольно-правовой отдел, который проводит юридическую экспертизу решений и направляет их вместе со своим заключением через управление делами для подписания Главе города.
2. Подписание (отклонение) решения осуществляется в течение десяти дней со дня его поступления в Администрацию.
3. Подписанные решения управлением делами возвращаются в Думу с сопроводительным письмом.
4. Отклоненное Главой города решение Думы передается в контрольно-правовой отдел для составления проекта мотивированного письма об отказе в подписании. Подготовленное письмо после подписания Главой города вместе с отклоненным решением направляется в Думу.
5. Зарегистрированное в Думе подписанное решение, поступившее в Администрацию, тиражируется управлением делами и рассылается в соответствии со списком рассылки, согласованным с контрольно-правовым отделом.
Глава 11. Вступление в силу и официальное опубликование правовых Актов Главы Города Мантурово
Порядок вступления в силу правовых актов
1. Правовые акты Главы города вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные в этих актах.
2. Правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального опубликования, если федеральным или областным законом (либо самим правовым актом) не установлен более поздний срок вступления их в силу.
Официальное опубликование правовых актов
1. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста правового акта в газете "Авангард" либо ином официально зарегистрированном и регулярно распространяемом на территории города Мантурово периодическом печатном издании.
2. Официальная публикация правового акта должна включать его наименование, регистрационный номер, дату издания (подписания), полный текст, включая приложения (если они имеются), а также наименование должностного лица, его подписавшего.
Если текст правового акта публикуется в нескольких номерах издания - днем официального опубликования считается дата публикации его завершающей части.
Глава 12. Делопроизводство по входящим и иным документам администрации
Организация работы с входящими, исходящими и иными служебными документами
1. Прием и отправка корреспонденции, поступающей в Администрацию и исходящей из Администрации, осуществляется через специалиста по общим вопросам.
2. Специалист по общим вопросам регистрирует и распределяет полученную почту по адресатам:
1) почта Главы города;
2) почта отраслевых (функциональных) органов Администрации.
3. Входящие документы, адресованные руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, поступившие непосредственно им, регистрируются уполномоченными специалистами отраслевых (функциональных) органов Администрации.
4. Входящие и исходящие документы передаются специалистом по общим вопросам в отраслевые (функциональные) органы Администрации и обратно (сотрудниками отдела или соответствующих структурных подразделений) с обязательным указанием в журнале регистрации фамилии лица, на имя которого направлен (передан) документ.
5. Поступившие документы, имеющие гриф срочности, доставляются адресатам немедленно.
Оформление поручений по исполнению документов
1. Поручения по исполнению документов оформляются на соответствующих бланках, в которых указывается:
1) дата и входящий номер документа, в отношении которого дается поручение об исполнении;
2) фамилия должностного лица, которому поручается работа с документом;
3) конкретное указание по содержанию документа;
4) срок исполнения документа;
5) отраслевой (функциональный) орган Администрации (должностное лицо), на которое возложен контроль исполнения;
Поручение подписывается Главой города с указанием даты.
Исполнение поручений и документов
1. Рассмотрение документов производится в день их поступления адресату.
2. Документы, зарегистрированные специалистом по общим вопросам, с поручениями Главы города, возвращаются специалисту по общим вопросам для отметки дальнейшего прохождения, а затем передаются руководителю, в обязанности которого входит их исполнение.
3. Поручения исполняют указанные в них должностные лица либо их подчиненные (в последнем случае письменный ответ об исполнении поручения подписывается руководителем, которому оно адресовано, он же несет ответственность за надлежащее исполнение соответствующих указаний).
4. Если исполнение поручено нескольким должностным лицам (органам) и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за исполнение документа является должностное лицо, указанное в поручении первым. Специалист по общим вопросам обеспечивает каждого соисполнителя копиями документа.
5. Соисполнители, не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения документа, представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета либо в письменной форме сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу.
6. Ответы на депутатские запросы направляются в 10-дневный срок (при невозможности дачи исчерпывающего ответа в указанный срок вследствие необходимости проведения дополнительной проверки, с разрешения Главы города - в 20-дневный срок с предварительным уведомлением депутата о причинах задержки).
7. Срок исполнения документа может быть продлен на основании докладной записки исполнителя Главой города, подписавшим поручение об исполнении документа (до 1 месяца). Докладная записка подается не позднее, чем за 2 дня до истечения срока исполнения документа. Докладные записки подписываются заместителем главы Администрации или управляющим делами.
8. Ответы на письма предприятий, организаций, учреждений, граждан готовятся за подписью того должностного лица, на чье имя было написано обращение или за подписью Главы города.
9. Справки (докладные записки) о ходе и результатах исполнения поручений Главы города подписываются должностными лицами, которым адресованы документы для исполнения.
Право подписи на исходящих документах
1. Документы в адрес федеральных органов государственной власти, губернатора Костромской области, Костромской областной Думы, Думы города Мантурово подлежат визированию в контрольно-правовом отделе и подписываются Главой города либо лицом, официально исполняющим его обязанности.
2. Документы в адрес заместителей главы Администрации области и структурных подразделений областной администрации могут быть подписаны заместителями главы Администрации либо руководителями комитетов и управлений Администрации, если иное не указано в поручении об исполнении.
3. Любые исходящие документы, направляемые в адрес органов государственной власти и городской Думы, подлежат регистрации специалистом по общим вопросам.
Оформление исходящих документов
1. Исходящие документы за подписью Главы города, заместителей главы Администрации и управляющего делами оформляются, как правило, на должностных бланках установленного образца.
2. Надлежаще оформленные исходящие документы принимаются специалистом по общим вопросам к отправке:
а) в случае направления документа в один адрес - в 3 экземплярах (1-й - адресату, 2-й - остается у специалиста, 3-й - после проставления исходящего номера и даты отправки возвращается исполнителю);
б) в случае направления документа по нескольким адресам - в количестве экземпляров, соответствующем количеству адресатов, плюс два (для специалиста по общим вопросам и возврата исполнителю).
3. Экземпляр документа, остающийся у специалиста по общим вопросам, на обратной стороне последнего листа должен содержать визы ответственных исполнителей, а также лиц, с которыми согласован текст.
4. Если исходящий документ доставляется адресату непосредственно специалистом по общим вопросам, получение документа адресатом подтверждается подписью лица, принявшего документ, в разносной книге исходящей корреспонденции, форма которой утверждается Главой города.
5. Исходящие документы, подписываемые руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица, оформляются на бланках соответствующих органов, ими регистрируются и отправляются.
Формирование и хранение дел
1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам (как входящим, так и исходящим) осуществляется специалистом по общим вопросам либо отраслевыми (функциональными) органами Администрации, если документы были зарегистрированы ими.
2. Завершенные дела по истечении полного календарного года сдаются отраслевыми (функциональными) органами Администрации согласно номенклатуре дел в отдел по делам архивов Администрации.
3. Отдел по делам архивов выдает заверенные копии правовых актов и иных документов, находящихся на архивном хранении, по письменным запросам руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.
Обязательный контроль исполнения
1. Обязательному контролю (в том числе без указания о контроле в поручении, об исполнении) подлежат:
а) поручения Главы города по выполнению законодательных, нормативных и распорядительных документов органов государственной власти, депутатских запросов;
б) решения городской Думы о признании обращения депутата депутатским запросом, а также решения Думы, касающиеся деятельности Администрации, если этими решениями устанавливаются конкретные сроки исполнения;
в) поручения руководителей по обращениям граждан;
г) постановления и распоряжения Главы города, имеющие контрольный пункт (срок, ответственный за исполнение).
Если документ, подписанный Главой города, содержит пункт "контроль оставляю за собой" - непосредственный контроль исполнения осуществляет управляющий делами.
2. Контроль исполнения документов в Администрации осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной Главой города.
Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения информирование об этом руководства Администрации.
3. Методическое руководство работой по организации контроля осуществляет управление делами, а текущий контроль за сроками исполнения документов осуществляет специалист по общим вопросам.
Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля
1. Документ, поступивший в Администрацию, исполняется в месячный срок со дня его регистрации, если иное не установлено настоящим Регламентом или поручением об исполнении либо в тексте документа.
2. Продление срока исполнения, а также снятие документа с контроля по исполнении осуществляется Главой города на основании письменной информации ответственного исполнителя - руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации, завизированной курирующим заместителем главы Администрации. Если контроль был возложен на нескольких заместителей главы Администрации, информация визируется всеми заместителями главы Администрации, ответственными за исполнение.
3. До представления на подпись Главе города проект документа по снятию с контроля визируется управляющим делами, который вправе провести самостоятельную проверку исполнения.
4. Снятие с контроля правового акта не означает прекращения его действия.

Глава 13. Организация работы с обращениями граждан
Прием граждан должностными лицами Администрации
1. Прием граждан Главой города, заместителями главы Администрации осуществляется в соответствии с графиком, разрабатываемым управляющим делами по согласованию с указанными должностными лицами.
2. Прием граждан руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, функции которых связаны с непосредственным обслуживанием населения, проводится еженедельно, в их служебных кабинетах.
График приема утверждается курирующим заместителем главы Администрации.
3. График приема граждан вывешивается в Администрации, а также в служебных помещениях отраслевых (функциональных) органов Администрации в доступном для обозрения месте, публикуется в средствах массовой информации.
4. При личном приеме граждан их обращения регистрируются на регистрационно-контрольных карточках, в которых указывается дата приема, фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства, краткое содержание обращения, содержание ответа либо соответствующее поручение должностному лицу с установлением срока исполнения. В этом случае, а также при подаче на личном приеме письменного заявления, обратившемуся дается письменный ответ при соблюдении порядка, установленного статьями 60-62 настоящего Регламента.
Делопроизводство по обращениям граждан
1. Делопроизводство по обращениям граждан ведется в Администрации отдельно от других видов делопроизводства и возлагается на специалиста по общим вопросам.
2. Делопроизводство по обращениям граждан в адрес заместителей главы Администрации и руководителей отраслевых (функциональных) органов ведется специалистами, назначенными руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации, с соблюдением общих требований, установленных статьями 61-62 настоящего Регламента.
Рассмотрение обращений
1. Поручение Главы города о рассмотрении обращения по существу и подготовке ответа через специалиста по общим вопросам направляется исполнителю (руководителю соответствующего отраслевых (функциональных) органах Администрации). В поручении должно быть указано за чьей подписью надлежит подготовить ответ.
Во всех случаях обращения граждан не направляются для рассмотрения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
2. По итогам рассмотрения обращений соответствующий руководитель, в зависимости от поручения Главы города:
а) дает ответ заявителю за своей подписью и возвращает материалы в отдел по работе с населением для снятия исполненного поручения с контроля;
б) направляет через специалиста по общим вопросам проект письменного ответа заявителю (за подписью Главы города либо иного должностного лица), при необходимости, с приложением служебной записки о результатах рассмотрения обращения.
Специалист по общим вопросам обобщает полученные данные и направляет материалы Главе города, принимающему окончательное решение, после чего ответ направляется заявителю, обращение снимается с контроля.
Сроки и контроль рассмотрения обращений
1. Обращения граждан рассматриваются в сроки, установленные в соответствующем поручении, и не должны превышать сроки, установленные в частях 3 и 4 настоящей статьи. В случае необходимости проверки по обращению ответ должен быть дан в течение месяца. О проведении проверки сообщается заявителю в предварительном письменном ответе.
2. Обращения граждан, поступившие из органов государственной власти с указанием о сообщении результатов рассмотрения, регистрируются и исполняются в порядке, предусмотренном главой 12 настоящего Регламента. В этом случае на поступившем обращении проставляется штамп "Контроль".
3. Обращения ветеранов (Федеральный закон "О ветеранах") подлежат рассмотрению в срок не более двадцати дней.
4. Обращения по вопросам, не требующим дополнительного изучения и проверок, рассматриваются безотлагательно, не позднее пяти рабочих дней.
5. Письменные обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются до принятия исчерпывающих мер по разрешению вопросов, поднятых в обращении. Решение о снятии с контроля принимает начальник отдела по работе с населением (кроме случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи).
6. Организация контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан осуществляется специалистом по общим вопросам.
7. Обращения граждан с материалами к ним, а также документы по личному приему граждан формируются в дела специалистом по общим вопросам. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке, проверяется правильность направления документов и их комплектность.
8. Устанавливается пятилетний срок хранения дел по обращениям граждан. Главой города срок хранения дел либо отдельных обращений граждан может быть продлен до 10 лет. Дела передаются в отдел по делам архивов Администрации, по истечении срока хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
Порядок взаимодействия Администрации с органами прокуратуры
1. Прокурор Костромской области, прокурор Мантуровской межрайонной прокуратуры, их заместители и другие сотрудники прокуратуры по их поручению вправе присутствовать на заседаниях Коллегии при главе города и на Совете администрации и участвовать в рассмотрении внесенных прокуратурой представлений и протестов.
2. Проекты нормативных правовых актов Администрации направляются в Мантуровскую межрайонную прокуратуру для проверки соответствия их действующему законодательству за 5 дней до их принятия.
Принятые Администрацией постановления направляются в Мантуровскую межрайонную прокуратуру в месячный срок с момента их подписания.
3. Внесенные в администрацию протесты и представления органов прокуратуры на нормативные правовые акты рассматриваются в сроки, установленные действующим законодательством.

Глава 14. Заключительные положения
Вступление Регламента в силу
1. Настоящий Регламент вступает в силу с 1 ноября 2006 года.
Действие правовых актов Администрации, принятых до вступления в силу настоящего Регламента
1. Ранее принятые нормативные правовые акты администрации по вопросам, определенным в статье 2 настоящего Регламента, применяются в части, не противоречащей настоящему Регламенту, и подлежат приведению в соответствие с ним.
2. Правовые акты, принятые в иной форме, чем это предусмотрено главой 9 настоящего Регламента, сохраняют свое действие.
Порядок внесения изменений в Регламент
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент вносятся в контрольно-правовой отдел.
2. Изменения в Регламент вносятся постановлением главы администрации.
Ответственность за неисполнение требований Регламента
За нарушение требований настоящего Регламента муниципальные служащие привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Глава 1. Общие положения

Правовой статус Администрации городского округа город Мантурово

Предмет регулирования и юридическая сила настоящего Регламента

Глава городского округа город Мантурово Костромской области как глава Администрации

Глава 2. Структура и состав администрации

Организационная структура Администрации

Отраслевые (функциональные) органы Администрации и их структура

Положения об отраслевых (функциональные) органах Администрации

Обеспечение взаимодействия и контроля деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации

Взаимодействие Администрации и ее органов с Думой города Мантурово

Контрольные функции контрольно-правового отдела и управления делами

Глава 3. Совет и коллегия администрации

Совет Администрации

Состав Совета Администрации

Подготовка заседаний Совета Администрации

Проведение заседания Совета Администрации

Коллегия при главе Администрации

Глава 4. Иные совещательные органы администрации

Совещание по планированию работы

Общественный совет

Иные совещательные органы

Глава 5. Организация работы служащих и структурных подразделений

Организация работы. Прием на работу муниципальных служащих

Служебные обязанности. Рабочее время

Порядок возложения исполнения обязанностей

Служебные командировки

Материально-техническое обеспечение служащих

Отпуска служащих

Глава 6. Планирование работы администрации

Подготовка проектов планов

Утверждение планов

Контроль за выполнением планов

Глава 7. Совещания и иные мероприятия в администрации

Подготовка совещаний (мероприятий)

Протоколы совещаний. Исполнение решений

Глава 8. Делопроизводство и служебные документы

Организация делопроизводства и официальные бланки Администрации

Глава 9. Муниципальные правовые акты должностных лиц администрации

Система муниципальных правовых актов должностных лиц Администрации

Постановления Главы города Мантурово

Распоряжения Главы города

Поручение

Подписание правовых актов должностных лиц Администрации

Подготовка проектов правовых актов

Основные требования к содержанию и оформлению проектов правовых актов

Согласование проектов правовых актов Главы города

Особенности согласования проектов отдельных правовых актов

Юридическая экспертиза проектов правовых актов

Принятие правовых актов

Внесение изменений в правовые акты

Признание утратившими силу и отмена правовых актов

Регистрация правовых актов

Регистрация договоров и соглашений Администрации

Рассылка правовых актов

Глава 10. Особенности делопроизводства по проектам решений (решениям) Думы города Мантурово

Делопроизводство по проектам решений, вносимым на рассмотрение Думы города Мантурово в порядке правовой инициативы Главы города Мантурово

Порядок подписания Главой города принятых Думой решений

Глава 11. Вступление в силу и официальное опубликование правовых Актов Главы Города Мантурово

Порядок вступления в силу правовых актов

Официальное опубликование правовых актов

Глава 12. Делопроизводство по входящим и иным документам администрации

Организация работы с входящими, исходящими и иными служебными документами

Оформление поручений по исполнению документов

Исполнение поручений и документов

Право подписи на исходящих документах

Оформление исходящих документов

Формирование и хранение дел

Обязательный контроль исполнения

Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля

Глава 13. Организация работы с обращениями граждан

Прием граждан должностными лицами Администрации

Делопроизводство по обращениям граждан

Рассмотрение обращений

Сроки и контроль рассмотрения обращений

Порядок взаимодействия Администрации с органами прокуратуры

Глава 14. Заключительные положения

Вступление Регламента в силу

Действие правовых актов Администрации, принятых до вступления в силу настоящего Регламента

Порядок внесения изменений в Регламент

Ответственность за неисполнение требований Регламента