О ходе исполнения областной целевой Программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Костромской области (2004-2007 годы)»
- Принято
- Костромской областной Думой
- Рассмотрев и обсудив информацию администрации Костромской области "О выполнении мероприятий областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Костромской области (2004-2007 годы)", представленную губернатором Костромской области, областная Дума отмечает следующее.
- Рассматриваемая областная Программа разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745, и нацелена на решение стратегических задач в области структурной перестройки экономики в части земельно-имущественных отношений.
- Областная Программа была принята 17 декабря 2004 года постановлением Костромской областной Думой N 3147. Общий объем финансирования Программы за счет различных источников определен в сумме 229,45 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 61,35 млн. рублей.
- Департамент имущественных отношений является получателем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
- За прошедший период финансирование программы из областного бюджета осуществлялось следующим образом:
- За два года (2004-2005 годы) из запланированных 28650,0 тыс. рублей фактически выделено 8 323,2 тыс. рублей, или 29,0% от запланированного. Из предусмотренных Программой на 2005 год 22750 тыс. рублей фактически было выделено 4175,9 тыс. рублей, или 18,3% от запланированного.
- Финансирование из федерального бюджета осуществляется значительно лучше из запланированных на 2004-2005 годы 20600 тыс. руб. фактически выделено 10750 тыс. руб. (52,2%).
- По причине недофинансирования из 15 мероприятий, предусматривающие областное финансирование, частично финансировались и исполнялись только: мероприятий:
- 1. Разграничение собственности на землю (финансирование на 47%,план - 1000 тыс. руб., факт - 472,7 тыс. руб.);
- 2. Государственная кадастровая оценка земель (финансирование на 43,5%, план - 8100 тыс. руб., факт - 3535,9 тыс. руб.);
- 3. Создание опорной межевой сети (финансирование на 34,5%, план - 4000 тыс. руб., факт - 1382 тыс. руб.);
- 4. Подготовка и переподготовка специалистов (100 тыс. руб.);
- 5. Описание административной границы Костромской области (план - 200,0 тыс. руб., факт - 168,3 тыс. руб.).
- Полностью завершена кадастровая оценка земель всех категорий, будут продолжены работы по созданию опорной межевой сети и разграничению государственной собственности на землю.
- В связи с вступлением в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнительно к мероприятиям, предусмотренным Программой, было проведено согласование и описание границ муниципальных образований (1850, тыс. руб.).
- Включение этих мероприятий в финансирование за счет средств областного бюджета с областной Думой не согласовывалось, и изменения в перечень мероприятий Программы не вносились.
- По причине недостаточного финансирования не исполнялись остальные десять мероприятий Программы.
- В бюджете 2006 года, из предусмотренных Программой 16,75 млн. рублей планируется выделить 9,267 млн. рублей. На непосредственное финансирование программы (целевая статья 5220000) предусмотрено лишь 100 тыс. рублей дополнительно к этому по строчке "Мероприятия по землеустройству землепользованию" (целевая статья 3400000) предусмотрено выделение еще 9167 тыс. рублей.
- На основании вышеизложенного Костромская областная Дума постановляет:
- 1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области "О выполнении мероприятий областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Костромской области (2004-2007 годы)".
- 2. Предложить администрации Костромской области:
- 2.1. Обеспечить финансирование мероприятий Программы в 2006 году полном объеме средств, предусмотренных Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2006 год".
- 2.2. Рассмотреть вопрос о внесении изменений в Программу в части включения в перечень ее мероприятий "Согласование и описание границ муниципальных образований".
- 2.3. При подготовке проекта закона Костромской области "Об областном бюджете на 2007 год" все средства, предусмотренные на выполнение Программы, проводить только по целевой статье.
- 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии А.С.Лазутина.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.И.БЫЧКОВ