Об областной программе «Развитие футбола в Костромской области на 2006-2007 годы»
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В целях реализации системы мер по дальнейшему развитию футбола в Костромской области, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемую областную программу "Развитие футбола в Костромской области на 2006-2007 годы" (далее - Программа).
- 2. Финансирование областной программы "Развитие футбола в Костромской области на 2006-2007 годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных комитету по физической культуре и спорту администрации в областном бюджете области на соответствующие годы, а также за счет привлечения средств из внебюджетных источников.
- 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
Областная программа «Развитие футбола в костромской области на 2006-2007 годы»
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-
Наименование Программы Областная программа "Развитие футбола в Костромской области на 2006-2007 годы" Заказчик Программы Администрация Костромской области Разработчик Программы Комитет по физической культуре и спорту администрации Костромской области Основная цель Программы Создание благоприятных условий для развития массового футбола в области, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни детей, подростков и молодежи, подготовка высококвалифицированного резерва для сборных юношеских команд страны Основные задачи Программы 1. Создание целостной нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта в части футбола. 2. Строительство и реконструкция футбольных полей с различным покрытием. 3. Совершенствование учебно-методического и информационно-образовательного обеспечения специалистов в области физической культуры и спорта на основе создания областной информационной системы и новых пропагандистских технологий. Сроки реализации Программы 2006-2007 годы Перечень основных программных мероприятий Основные программные мероприятия: 1. Нормативно-правовое обеспечение. 2. Научно-методическое и информационное обеспечение. 3. Кадровое обеспечение. 4. Развитие материально-технической базы. 5. Организация спортивных соревнований. Объем и источники финансирования Общий объем финансирования - 104441,0 тыс. рублей: Из них: областной бюджет - 44441,0 тыс. рублей, в том числе 2006 год - 20907,0 тыс. руб., 2007 год - 23534,0 тыс. руб. (раздел "Спорт и физическая культура"), иные источники финансирования - 60000,0 тыс. рублей, в том числе 2006 год - 60000,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты Увеличение числа занимающихся футболом в области, улучшение состояния физического здоровья детей, подростков и молодежи, снижение уровня криминализации в молодежной среде, внедрение спортивного стиля жизни среди молодежи, повышение уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями общеобразовательных школ и детскоюношеских спортивных школ, создание устойчивой современной научно-практической и методической базы для подготовки тренерского и судейского составов, спортсменов для сборных команд России и по футболу, нелюбительских футбольных клубов. Система организации контроля за исполнением Программы Комитет по физической культуре и спорту администрации Костромской области осуществляет административный контроль за реализацией программных мероприятий, использованием средств областного бюджета осуществляет Контрольно-счетная палата Костромской области. -
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости для разработки программы
- Основанием для разработки Программы является Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ).
- Вся система физической культуры в нашей стране предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создавая тем самым объективные предпосылки для решения важнейших социальных задач.
- В Федеральном законе от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) приоритетной задачей Российского государства признана всемерная поддержка физической культуры и массового спорта, которые являются наиболее экономически рентабельным средством спортивно-оздоровительного воздействия на население всех возрастов, социальных и профессиональных групп.
- Футбол, как наиболее массовый, доступный и популярный среди всех слоев населения вид спорта, всецело способствует решению этих задач.
- Однако на протяжении последних лет он испытывает большие сложности в вопросах создания материальной базы, обеспечения эффективных условий для организации учебно-тренировочного процесса в секциях, группах коллективов физической культуры, в спортивных школах и их отделениях.
- В последние годы финансирование футбола заметно улучшилось, в том числе удалось построить современное искусственное поле в Костроме и Мантурово. Проводятся различные футбольные соревнования области:
- - чемпионат Костромской области по футболу по двум возрастным группам;
- - кубок Костромской области.
- Но надо отметить, что недостаточно еще финансируется футбол.
- Недостаток финансирования повлиял:
- - на снижение результатов сборных команд Костромской области в чемпионатах России и Центрального федерального округа как среди юношей, так и девушек;
- - на качество подготовки резервов для команд, выступающих в чемпионатах России, "Золотое кольцо России".
- Обозначилась тенденция к эмиграции игроков в различные клубы. За последние годы более 30 воспитанников костромского футбола стали выступать за футбольные клубы других регионов.
- Как социально-экономическое явление футбол требует и соответствующих подходов во всем их многообразии, в связи с чем необходимо предусматривать решение целого комплекса вопросов, связанных с:
- - организацией новых форм обучения - создание футбольных центров, гимназий, колледжей;
- - увеличением охвата населения спортивно-массовыми мероприятиями по футболу;
- - оснащением футбольных клубов и центров формой, инвентарем, подсобным и техническим оборудованием;
- - обеспечением населения спортивно-зрелищными сооружениями (современными стадионами).
- Поддержка развития массового футбола со стороны государственных органов представляет собой необходимую социально-политическую меру, направленную на сохранение здоровья нации и решение важнейших прикладных задач этого вида спорта.
- Обобщив сложившуюся на сегодняшний день ситуацию, сделана попытка определения целого комплекса организационных мер, направленных на планомерное развитие футбола в Костромской области, совершенствование системы подготовки перспективной молодежи для команды футбольного клуба "Спартак" и сборных юношеских команд области.
- Сложность и многогранность проблемы потребовала, с учетом всего комплекса выдвигаемых задач, принятия целой системы мероприятий и координации всех видов работ.
-
II. Основные цели и задачи программы
- Целью Программы является создание благоприятных условий для развития массового футбола в области, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни детей, подростков и молодежи, подготовка высококвалифицированного резерва для сборных юношеских команд страны.
- С учетом сложившихся на сегодняшний день условий Программа предусматривает решение целого ряда задач:
- - создание целостной нормативно-правовой базы в области физической культуры и спорта в части футбола;
- - создание областной системы мониторинга материально-технической базы общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ, стадионов, спортивно-оздоровительных комплексов (независимо от форм собственности);
- - строительство и реконструкция футбольных полей с различным покрытием;
- - совершенствование учебно-методического и информационно-образовательного обеспечения специалистов в области физической культуры и спорта на основе создания областной информационной системы и новых пропагандистских технологий.
-
III. Сроки и этапы реализации программы
- Реализация Программы осуществляется в 2006-2007 годах и предусматривает один основной этап (2006-2007 годы) - выполнение комплекса мероприятий социально-экономического и организационно-управленческого характера, направленного на реализацию Программы, получение первых практических результатов.
-
IV. Система программных мероприятий
- Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом современных тенденций развития футбола, исходя из реальной социально-экономической ситуации в области.
- Программа предполагает поэтапное решение проблемы вовлечения детей, подростков и молодежи в физкультурно-оздоровительное движение и расширения системы детских физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд области и России по футболу.
- При этом имеется ввиду создание эффективной организационно-управленческой структуры, создание материально-технической базы, научное и кадровое обеспечение, разработка новых физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий.
- Основные мероприятия Программы изложены в приложении N 1 к областной Программе "Развитие футбола в Костромской области на 2006-2007 годы".
-
V. Ожидаемые конечные результаты программы
- Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи к футболу, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, необходимые для развития этого вида спорта.
- Социальный эффект от внедрения Программы значительно превзойдет прямые затраты на ее реализацию.
- Выполнение Программы позволит достичь следующих результатов:
- - создание здорового образа жизни среди различных возрастных групп населения, укрепление здоровья и снижение заболеваемости детей, подростков и молодежи;
- - формирование системы мониторинга уровня физической подготовленности и физического состояния здоровья различных категорий и групп населения;
- - привлечение инвестиций в развитие и укрепление материально-технической базы футбола в общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школах позволит обеспечить строительство новых футбольных полей, 2-3 стадионов.
-
VI. Объем и источники финансирования
- Общий объем финансирования составит 104441,0 тыс. рублей
- из них:
- областной бюджет - 44441,0 тыс. рублей;
- иные источники финансирования - 60000,0 тыс. рублей;
- Финансирование этапов реализации:
- Основной этап (2006-2007 годы)
- - 2006 год - 80907,0 тыс.руб, в том числе областной бюджет - 20907,0 тыс. руб. иные источники - 60000,0 тыс. руб.
- - 2007 год - 23531,0 тыс. руб.
- Областной бюджет - 23534,0 тыс. руб.
Приложение
к Постановлению от 26 декабря 2005 года № 821
Программа
к Постановлению от 26 декабря 2005 года № 821
Программа
-
I. Нормативно-правовое обеспечение
-
N п/п
Наименование мероприятий
Срок испол- нения
Ответствен- ный
Сумма затрат (тыс. рублей)
Всего
В том числе по годам
2006
2007
Област- ной бюджет (тыс. руб.)
Иные источ- ники
Област- ной бюджет (тыс. руб.)
Иные источ- ники
1.1
Реализация законов Российской Федерации, а также подготовка подзаконных актов в части развития футбола
2006
Комитет по физической культуре и спорту (далее - комитет по ФКиС)
0
0
0
0
0
1.2
Подготовка распоряжения губернатора Костромской области о реконструкции и строительстве спортивных площадок
2006
-"-
0
0
0
0
0
1.3
Подготовка документации по открытию отделений футбола в детско- юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ) районов области
2006
Комитет по ФКиС, органы местного самоуправ- ления
0
0
0
0
0
1.4
Подготовка предложений главе администрации Костромской области о передаче спортивных сооружений, стадионов в областную собственность
2006
Комитет по ФКиС
0
0
0
0
0
1.5
Подготовка документации о включении в федеральные целевые программы объектов спортивного назначения области
2006- 2007
Комитет по ФКиС
0
0
0
0
0
1.6
Разработка и заключение договоров между футбольными клубами, тренерами ДЮСШ, а также федерациями футбола и комитетом по ФКиС о совместной деятельности
2006- 2007
-"-
0
0
0
0
0
ИТОГО по разделу:
0
0
0
0
0
2. Научно-методическое и информационное обеспечение
2.1
Анализ выступления сборных команд районов по футболу различных возрастов в областных соревнованиях
2006- 2007
Комитет по ФКиС, обществен- ная организация Костромско- го региона по футболу
3,0
0
0
3,0
0
2.2
Анализ результатов выступления футболистов в первенствах и чемпионатах России
2006- 2007
-"-
3,0
0
0
3,0
0
2.3
Разработка методических пособий в помощь тренерам и специалистам футбола
2006
-"-
3,0
3,0
0
0
0
ИТОГО по разделу:
9,0
3,0
0
6,0
0
3. Кадровое обеспечение
3.1
Создание системы повышения квалификации для тренеров и специалистов, работающих с детско-юношескими командами по футболу
2006- 2007
Комитет по ФКиС, обществен- ная организация Костромско- го региона по футболу, АНО ФК "Спартак"
84,0
40,0
0
44,0
0
3.2
Создание системы подготовки судейского аппарата
2006- 2007
-"-
0
0
0
0
0
3.3
Обеспечение участия тренеров, судей в ежегодных совещаниях- семинарах по обмену опытом, проводимых Российским футбольным союзом, общественной организацией Костромского региона по футболу
2006- 2007
Комитет по ФКиС, обществен- ная организация Костромско- го региона по футболу
20,0
0
0
20,0
0
3.4
Стажировка тренеров, специалистов в области футбола в командах нелюбительских клубов и сборных командах России
2006- 2007
Комитет по ФКиС, АНО ФК "Спартак"
63,0
0
0
63,0
0
ИТОГО по разделу:
167,0
40,0
0
127,0
0
4. Развитие материально-технической базы
4.1
Разработка предложений в адресные федеральные программы в части строительства и реконструкции спортивных сооружений
2006
Комитет по ФКиС
0
0
0
0
0
4.2
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием (Подарим детям стадион)
2006
"Славнефть" комитет по ФКиС
60000,0
0
60000,0
0
0
4.3
Реконструкция учебно-спортивной базы для занятий по футболу на база Центра спортивной подготовки
2007
Комитет по ФКиС, ЦСП Чижово
500,0
0
0
500,0
0
ИТОГО по разделу:
60500,0
0
60000,0
500,0
0
5. Организация спортивных соревнований
5.1
Чемпионат области по I и II группам
Ежегод- но
Комитет по ФкиС, обществен- ная организация Костромско- го региона по футболу
378,0
180,0
0
198,0
0
5.2
Кубок области среди взрослых команд
-"-
63,0
30,0
0
35,0
0
5.3
Первенство области среди юношей 15-16 лет
-"-
84,0
40,0
0
44,0
0
5.4
На приз клуба "Кожаный мяч"
-"-
95,0
45,0
0
50.0
0
5.5
Первенство ВУЗов
-"-
57,0
27,0
0
30,0
0
5.6
Спартакиады школьников среди городов и районов области
-"-
84,0
40,0
0
44,0
0
5.7
Первенство ССУЗов
-"-
13,0
6,0
0
7,0
0
5.8
Турниры на призы - всего: - Кубок губернатора; - Героя Советского Союза Ю.Смирнова (г.Макарьев); - ректора Степанова; - КГТУ; - гендиректора ЗАО "Ортат" Даварашвили Х.И. - нач. к-ды ФК "Спартак" Пузанова Н.А.; -
Комитет по ФКиС, обществен- ная организация Костромско- го региона по футболу
327,0 216,0 26,0 17,0 17,0 17,0 17,0 17,0
155,0 103,0 12,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0
0 0 0 0 0 0 0 0
172,0 113,0 14,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0
0 0 0
5.9
Молодежное первенство Костромской области
Ежегод- но
108,0
50,0
0
58,0
0
5.10
Первенства Костромской области по мини-футболу среди - всего: - детско-юношеских команд; - ветеранов; - работников администраций
-"-
68,0 24,0 22,0 22,0
31,0 11,0 10,0 10,0
0 0 0 0
37,0 13,0 12,0 12,0
0 0 0 0
5.11
Соревнования по женскому футболу и мини-футболу
-"-
108,0
50,0
0
58,0
0
5.12
Зимнее первенство области на призы губернатора
-"-
86,0
40,0
0
46,0
0
5.13
Первенство России среди клубов ПФЛ - "Спартак"
-"-
Комитет по ФКиС, АНО ФК "Спартак"
42294,0
20170,0
0
22124,0
0
ИТОГО по разделу:
43765,0
20864,0
0
22901,0
0
ВСЕГО:
104441,0
20907,0
60000,0
23534,0
0