О ходе реализации Закона Костромской области «О региональной целевой Программе „Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года“»
- Принято
- Костромской областной Думой
- Заслушав информацию начальника управления информации и связи администрации Костромской области Староверова Б.А. "О ходе реализации Закона Костромской области от 03.06.2003 N 57-ЗКО "О региональной целевой программе "Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года" (далее - Программа), Костромская областная Дума отмечает, что Программа реализуется успешно.
- В целях выполнения подпрограммы "Развитие межрайонных сетей связи" в 2004 году продолжались плановые работы по прокладке волоконно-оптических кабелей связи. Проведена прокладка кабелей на участке Судиславль-Островское-Кадый и на участке Кострома-Сусанино. Ввод в эксплуатацию этих линий будет осуществлен в 2005 году после установки сетевого оборудования. Это позволит обеспечить высокое качество телефонной связи вследствие перехода на цифровую систему передачи информации, значительно увеличить число каналов и качество передачи данных, в том числе для работы в сети Интернет и организации служебных каналов.
- Введена в эксплуатацию цифровая радиорелейная линия связи Красное-Волгореченск емкостью 480 портов. Это повысило в несколько раз пропускную способность линии Кострома-Красное (волоконно-оптический кабель) -Волгореченск (радиорелейная линия через р. Волгу) и перевести передачу информации на новые цифровые технологии с полным пакетом услуг (телефония, Интернет, каналы передачи данных).
- Введена в эксплуатацию опорно-транзитная телефонная станция в г. Костроме емкостью 9672 порта. Это позволяет объединить в единую коммутируемую сеть городские и районные сети с выходом в междугородную линию связи, что повышает быстродействие, объем и качество передачи всех видов информации.
- В части выполнения подпрограммы "Развитие информатизации" построены узлы региональной сети передачи данных в городах и поселках области: Судиславле, Островском, Макарьеве, Буе, Чухломе, Солигаличе, Пыщуге, Вохме.
- Это дает возможность организациям и жителям этих районов выходить в сеть Интернет по модемной связи через местные телефонные номера.
- Закончено строительство второй очереди мультисервисной сети широкополосного доступа в г. Костроме общей емкостью 40278 абонентов. Через данную сеть предоставляется весь комплекс услуг передачи информации и телесвязи: более 20 телевизионных каналов, более 10 радиоканалов, цифровая телефонная связь, скоростной Интернет. Оператором по предоставлению услуг является Верхневолжский филиал ОАО "ЦентрТелеком".
- Другим оператором связи является ОАО "Костромская городская Телефонная сеть" ("КГТС"), которая через свою цифровую сеть, по данным на 01.01.2005, предоставляет услуги для работы в сети Интернет 4750 абонентам.
- По разделу развития почтовой связи в 2004 году было завершено внедрение 2-ой очереди Общероссийской автоматизированной системы учета за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (О АСУ РПО). Внедрено 10 автоматизированных сортировочных мест и 21 автоматизированное рабочее место в почтамтах области. Внедрена информационно-справочная система "Объекты почтовой Связи". Количество пунктов электронных переводов доведено до 23. Внедрена новая версия системы "Гибридная почта" в 21 почтамте области. Сертифицированы 28 узлов коллективного пользования сети Интернет в 2005 году. Однако дальнейшая работа по расширению узлов коллективного доступа в 2004 году не производилась. На 30 муниципальных образований, включая г. Буй, Волгореченск, Галич, Мантурово, Шарью и т.д. приходится менее, чем 1 пункт коллективного доступа.
- По разделу информатизации органов государственной власти продолжались работы по созданию единой государственной системы управления и передачи данных. На основе использования мультисервисной сети осуществляется поэтапное подключение департаментов и управлений к корпоративной сети администрации области.
- В части формирования информационных ресурсов и применения информационных технологий Костромская область включена в пилотную зону Центрального Федерального округа по реализации программы "Региональная информационно-аналитическая система органов государственной власти" (РИАС ОГВ), которая выполняется под руководством Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Разработана и сформирована информационная система социально-экономического положения Костромской области, реестр юридических лиц, внедрена многоуровневая система электронного документооборота, формируется реестр населения области, реестры департамента социальной защиты населения.
- По программе развития телефонной связи в 2004 году в г. Костроме силами ОАО "КГТС" выполнено строительство 4 электронных автоматических телефонных станций общей емкостью 13368 номеров, вновь установлено 4766 телефонов, из них квартирных 4148 штук. Осуществлено строительство магистрально-линейных сетей общей протяженностью 142,6 км, распределительных сетей в 263 жилых домах.
- Силами Верхневолжского филиала ОАО "ЦентрТелеком" (бывший Костромской филиал ОАО "ЦентрТелеком") в 2004 году введено в эксплуатацию 48 цифровых АТС общей Емкостью 12542 номеров. Произведена установка более 7 тыс. телефонов. В г. Костроме и Костромском районе началась установка оборудования, позволяющего обеспечить телефонную связь, как по кабелю, так и радиодоступом. В 1 квартале 2005 года методом радиодоступа планируется подключить 710 абонентов.
- Компании сотовой связи значительно увеличили в 2004 году число абонентов. На конец 2004 года в филиале ОАО "Мобильные Телесистемы" зарегистрировано 128 тыс. пользователей, в филиале ОАО "Вымпелком-Регион" (Билайн) 108 тыс. пользователей. Разворачивает работу в г. Костроме и области компания "Мегафон".
- В 2004 году производилась установка телефонов в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995. Очередь по установке телефона среди инвалидов войны составляла 162 человека на начало 2004 года. В начале IV квартала 2004 года она увеличилась до 243 человек.
- За прошедший год установлен 251 телефон инвалидам Великой Отечественной войны. ОАО "ЦентрТелеком" установил 180 телефонов, ОАО "КГТС" - 71 телефон.
- Установка телефонов осуществлялась за счет федерального бюджета (25 млн. рублей, включая 50% компенсацию абонементной платы) и областного бюджета (2,9 млн. рублей из предусмотренных 7,2 млн. рублей).
- На 01.01.2005 очередь на установку телефонов инвалидам Великой Отечественной войны составила 103 человека (ОАО "ЦентрТелеком" - 75 человек, ОАО "КГТС" - 28 человек).
- Произведена установка 83 телефонов реабилитированным гражданам из 125 человек, подавших заявление на начало 2004 года. Из них ОАО "ЦентрТелеком" установило 27 телефонов, ОАО "КГТС" - 56 телефонов. Установка осуществлена за счет средств федерального бюджета из условия стоимости от 2 до 6 тыс. рублей. Неудовлетворенные заявки превышали утвержденную стоимость установки. По программе развития телевизионной и радиосети Костромской области в 2004 году в г. Костроме осуществлена замена морально устаревшего передатчика на современный. Это позволило повысить качество вещания программы "Россия" и Костромской ГТРК, а также перейти на круглосуточное вещание. Установлен также 5 кВт передатчик на 47 телевизионном канале.
- По области заменены все аналоговые приемники телесигналов со спутниковых станций на цифровые приемники общим числом 39 шт. Это позволило принимать телевизионные программы по московскому часовому поясу и значительно улучшить качество ретрансляции этих программ.
- Осуществлена замена выбывшего из строя телевизионного передатчика в г. Макарьеве на новый, благодаря чему возобновлена трансляция программ "Россия" и Костромской ГТРК.
- Однако до настоящего времени телевещание в некоторых районах области вызывает озабоченность:
- - в г. Галиче не проводятся работы по вводу в строй РТПС-2 на основе 300 метровой вышки;
- - в г. Шарье не производится замена устаревшего передатчика РТПС на современный;
- - не решается длительное время вопрос по качественному приему областных телепрограмм в г. Нерехте, г. Волгореченске, п. Красное-на-Волге;
- Общая сумма финансирования работ по программе "Развитие электронных систем связи и информатизации Костромской области" в 2004 году составила более 516 млн. рублей (без компаний сотовой связи).
- При этом объем финансирования из средств предприятий составил 419,5 млн. рублей и областного бюджета - 9,7 млн. рублей. Таким образом, объем финансирования перевыполнен в 2004 году в 4 раза.
- Однако по областному целевому плану финансирование программы осуществлено в объеме 30%. Это не позволило выполнить ряд намеченных мероприятий: закупку 2454 трех программных эфирных радиоприемников для малоимущих граждан в IV квартале 2004 года, на 01.01.2005 не произведена установка телефонов участникам Великой Отечественной войны в количестве 10 тел. аппаратов, инвалидам Великой Отечественной войны в количестве 103 тел. аппаратов, реабилитированным гражданам в количестве 43 тел. аппаратов, создание единой государственной сети управления и передачи данных, развитие областной телевизионной сети (г. Галич, г. Нерехта и Нерехтский район, Шарьинский район).
- На основании вышеизложенного Костромская областная Дума постановила:
- 1. Принять к сведению информацию администрации области "О ходе реализации Закона Костромской области "О региональной целевой программе "Развитие системы связи и информатизации Костромской области до 2010 года".
- 2. Отметить, что администрации области в 2005 году необходимо:
- - ускорить работу по вводу в эксплуатацию РТПС-2 в г. Галиче на основе 300 метровой вышки;
- - осуществить замену устаревшего передатчика Шарьинской РТПС на современный;
- - решить вопрос по качественному приему областных телепрограмм в г. Нерехте, г. Волгореченске, п. Красное-на-Волге;
- - приступить к замене оборудования радиорелейной линии Кострома-Галич для обеспечения уверенной приема-передачи телерадиовещания.
- 3. Предложить администрации области:
- 3.1. До 1 марта 2005 г. уточнить списки и представить в областную Думу утвержденный губернатором области график установки телефонов: инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; реабилитированным гражданам;
- 3.2. К 60-летию Победы в Великой Отечественной войне произвести установку телефонов в соответствии с указанным выше графиком:
- - инвалидам Великой Отечественной войны;
- - участникам Великой Отечественной войны;
- - реабилитированным гражданам;
- 3.3. К 01.05.2005 приобрести и передать малоимущим одиноким пожилым гражданам 2454 трехпрограммных эфирных радиоприемника.
- 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике Костромской областной Думы Реца Н.И.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- В.П.ИЖИЦКИЙ