О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации“»
- Принято
- Костромской областной Думой
- На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
- 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
- 2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской федерации с просьбой поддержать данный проект федерального закона.
- 3. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по государственному и муниципальному строительству И.В.Прудникову представлять проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
- 4. Контроль за прохождением проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по государственному и муниципальному строительству.
- 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.БЫЧКОВ
- Проект N _______
- Вносится Костромской
- областной Думой
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
- О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 26.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
- "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
- (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
- ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
- ФЕДЕРАЦИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АДВОКАТСКОЙ
- ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
-
- Подпункт 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553, 5556; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236) изложить в следующей редакции:
- "27) материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определения случаев оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно, определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";".
-
- Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 52, ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011) следующие изменения:
- 1) пункт 3 статьи 3 после слов "законодательством Российской Федерации" дополнить словами "и законодательством субъектов Российской Федерации";
- 2) подпункт 2 пункта 1 статьи 7 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "и законами субъектов Российской Федерации";
- 3) в статье 26:
- а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
- б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
- "1.1. Законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные случаи оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно с учетом требований абзаца первого пункта 1 настоящей статьи.";
- в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
- "4. Юридическая помощь ветеранам Великой Отечественной войны оказывается бесплатно по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, независимо от среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина).";
- 4) подпункт 4 пункта 3 статьи 31 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "и законами субъектов Российской Федерации".
- Президент
- Российской Федерации
- Д.МЕДВЕДЕВ
- Москва, Кремль
- "__" _______ 200_ года
- N ____-ФЗ
- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
- к проекту федерального закона "О внесении изменений
- в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах
- организации законодательных (представительных) и
- исполнительных органов государственной власти субъектов
- Российской Федерации" и Федеральный закон "Об адвокатской
- деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
- Целью предлагаемого законопроекта является упрощение процедуры оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно, а также расширение полномочий субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений.
- Действующей на сегодняшний день редакцией статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" закреплен достаточно ограниченный перечень категорий граждан, которым юридическая помощь может быть оказана бесплатно, а также ограниченный перечень вопросов, по которым оказывается юридическая помощь.
- Законопроектом предлагается предоставление прав субъектам Российской Федерации законодательно расширять случаи оказания юридической помощи гражданам бесплатно.
- Учитывая заслуги ветеранов Великой Отечественной войны, проект предлагает исключить ветеранов из числа тех, кому может предоставляться бесплатная юридическая помощь в зависимости от дохода. Это связано с тем, что в среднем пенсия ветерана Великой Отечественной войны составляет 11 000 рублей, что значительно выше прожиточного минимума.
- Также законопроектом предлагается уточнить полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу определения случаев оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно, внеся изменения в подпункт 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
- Столь ограниченное законодательное регулирование вопроса оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно на практике делает затруднительным реализацию нормы об оказании юридической помощи бесплатно.
- Принятие предложенного законопроекта будет способствовать решению данной проблемы.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.БЫЧКОВ
- ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
- к проекту федерального закона "О внесении изменений
- в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах
- организации законодательных (представительных) и
- исполнительных органов государственной власти
- субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон
- "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
- Российской Федерации"
- Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 263 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не повлечет дополнительного расходования средств федерального бюджета.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.БЫЧКОВ
- ПЕРЕЧЕНЬ
- актов федерального законодательства, подлежащих
- признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
- или принятию в связи с принятием проекта федерального
- закона "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального
- закона "Об общих принципах организации законодательных
- (представительных) и исполнительных органов государственной
- власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон
- "Об адвокатской деятельности и адвокатуре
- в Российской Федерации"
- Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
- Председатель Костромской
- областной Думы
- А.БЫЧКОВ