» » » Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Шарья / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Шарья / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Решение от 28 апреля 2008 года № 27-ДН
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Шарья
Принято
Думой городского округа город Шарья Костромской области
  • В редакции
  • № 52-ДН от 01.11.2008.
  1. Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Шарья", внесенный контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 статьи 50 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, Дума городского округа город Шарья решила:
  2. 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе город Шарья (прилагается).
  3. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Ветлужский край", за исключением положений, содержащихся в пункте 3.
  4. 3. Подпункты 11 и 13 пункта 3, подпункт 30 пункта 4 статьи 8, пункты 3 и 4 статьи 11, статья 13.1, пункт 5 статьи 20 Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.
  5. 4. Статья 13 Положения действует до 1 января 2009 года.
  6. 5. Признать утратившим силу решение Думы города Шарья от 03.11.2005 N 2-64 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Шарья".
  7. Глава городского округа
  8. город Шарья
  9. Костромской области
  10. В.КЛИМОВ
  11. 28 апреля 2008 года
  12. N 27-ДН
Приложение
к Решению от 28 апреля 2008 года № 27-ДН
Положение
Положение о бюджетном процессе в городском округе город шарья

  1. Раздел 1. Общие положения

  2. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

  4. Настоящее Положение регулирует бюджетные отношения, возникающие между, субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округа город Шарья, контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа город Шарья.

  5. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в городском округе город Шарья

  7. Бюджетные правоотношения в городском округе город Шарья осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, решением Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на очередной финансовый год, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

  8. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

  10. В настоящем Положении применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  11. Бюджет городского округа город Шарья

  13. 1. На территории городского округа город Шарья формируется и исполняется бюджет городского округа город Шарья, предназначенный для исполнения расходных обязательств городского округа город Шарья. Бюджет городского округа город Шарья разрабатывается и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) в форме решения Думы городского округа город Шарья.
  14. 2. Использование органами местного самоуправления городского округа город Шарья иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа город Шарья не допускается.

  15. Бюджетная классификация

  17. Составление проекта бюджета городского округа город Шарья, утверждение и исполнение бюджета городского округа город Шарья осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

  18. Основные этапы бюджетного процесса в городском округе город Шарья

  20. Бюджетный процесс в городском округе город Шарья включает следующие этапы:
  21. - составление проекта бюджета городского округа город Шарья;
  22. - рассмотрение и утверждение бюджета городского округа город Шарья;
  23. - исполнение бюджета городского округа город Шарья,
  24. - составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
  25. - осуществление муниципального финансового контроля.

  26. Участники бюджетного процесса

  28. Участниками бюджетного процесса в городском округе город Шарья являются:
  29. - глава городского округа город Шарья,
  30. - Дума городского округа город Шарья;
  31. - администрация городского округа город Шарья;
  32. - Финансовое управление администрации городского округа город Шарья;
  33. - контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья;
  34. - главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского округа город Шарья;
  35. - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа город Шарья;
  36. - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья;
  37. - получатели средств бюджета городского округа город Шарья.

  38. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

  40. 1. Глава городского округа город Шарья:
  41. 1) определяет бюджетную, налоговую и инвестиционную политику городского округа город Шарья;
  42. 2) являясь главным распорядителем средств бюджета городского округа город Шарья, поручает исполнение функций по реализации этих полномочий финансовому управлению администрации городского округа город Шарья с наделением его соответствующими правами;
  43. 3) вносит в Думу городского округа город Шарья предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам,
  44. 4) утверждает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа город Шарья, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета городского округа город Шарья, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
  45. 5) устанавливает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности городского округа город Шарья в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи;
  46. 6) назначает публичные слушания проекта бюджета городского округа город Шарья и проекта отчета о его исполнении;
  47. 7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
  48. 2. Дума городского округа город Шарья:
  49. 1) утверждает Положение о бюджетном процессе в городском округе город Шарья,
  50. 2) рассматривает и утверждает бюджет городского округа город Шарья;
  51. 3) рассматривает и утверждает изменения, вносимые в бюджет городского округа город Шарья,
  52. 4) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета городского округа город Шарья:
  53. 5) утверждает (не утверждает) годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья.
  54. 6) определяет объем остатков средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года, который может быть направлен в текущем финансовом году на покрытие кассовых разрывов;
  55. 7) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета городского округа город Шарья, утверждает порядок формирования контрольно-счетной комиссии;
  56. 8) вводит, отменяет и изменяет местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  57. 9) принимает программы социально-экономического развития городского округа город Шарья, утверждает отчеты об их исполнении;
  58. 10) устанавливает условия, порядок и цели предоставления бюджетного кредита при утверждении решения о бюджете на очередной финансовый год, бюджетные ассигнования для их предоставления;
  59. 11) устанавливает предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий при утверждении решения о бюджете на очередной финансовый год;
  60. 12) вправе в целях управления муниципальным долгом утверждать дополнительные ограничения по муниципальному долгу;
  61. 13) утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
  62. 14) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет городского округа город Шарья доходов от его использования.
  63. 15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
  64. Дума городского округа город Шарья имеет право на
  65. - получение от отделов администрации городского округа город Шарья, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Шарья сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета городского округа город Шарья, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении;
  66. - получение от финансового управления администрации городского округа город Шарья оперативной формации об исполнении бюджета городского округа город Шарья.
  67. 3. Администрация городского округа город Шарья:
  68. 1) осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику в городском округе город Шарья;
  69. 2) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа город Шарья.
  70. 3) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана городского округа город Шарья,
  71. 4) утверждает проект среднесрочного финансового плана городского округа город Шарья;
  72. 5) устанавливает порядок разработки и прогноза социально-экономического развития городского округа город Шарья;
  73. 6) одобряет прогноз социально-экономического развития городского округа город Шарья одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа город Шарья;
  74. 7) обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана городского округа город Шарья;
  75. 8) вносит на рассмотрение Думы городского округа город Шарья проект бюджета городского округа город Шарья с необходимыми документами и материалами, а также годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья;
  76. 9) утверждает отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья за первый квартал полугодие и девять месяцев;
  77. 10) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований, выделяемых из резервного фонда администрации городского округа город Шарья;
  78. 11) утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета городского округа город Шарья;
  79. 12) составляет и ведет реестр расходных обязательств городского округа город Шарья;
  80. 13) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа город Шарья;
  81. 14) обеспечивает исполнение бюджета городского округа город Шарья и составление бюджетной отчетности;
  82. 15) обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития городского округа город Шарья, готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического развития городского округа город Шарья;
  83. 16) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования городского округа город Шарья в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области,
  84. 17) осуществляет управление муниципальным долгом,
  85. 18) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги, состав и сроки внесения;
  86. 19) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации:
  87. 20) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
  88. 21) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  89. 4. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья:
  90. 1) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, представляет его с необходимыми документами и материалами главе городского округа город Шарья для внесения в Думу городского округа город Шарья:
  91. 2) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Шарья;
  92. 3) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Шарья в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и установленным порядком;
  93. 4) утверждает сводную бюджетную роспись и вносит изменения в нее;
  94. 5) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета городского округа город Шарья, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа город Шарья, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
  95. 6) составляет и ведет кассовый план;
  96. 7) устанавливает порядок исполнения бюджета городского округа город Шарья по расходам;
  97. 8) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, принятых получателями средств бюджета городского округа город Шарья;
  98. 9) организует исполнение и исполняет бюджет городского округа город Шарья на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
  99. 10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей бюджетных средств,
  100. 11) осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета городского округа город Шарья;
  101. 12) разрабатывает и издает методические и инструктивные материалы по вопросам ведения реестра расходных обязательств;
  102. 13) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность, предоставляет бюджетную отчетность в администрацию городского округа город Шарья и Департамент финансов Костромской области;
  103. 14) составляет и представляет в администрацию городского округа город Шарья отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. Утвержденные администрацией городского округа город Шарья отчеты направляет в Думу городского округа город Шарья и контрольно-счетную комиссию городского округа город Шарья;
  104. 15) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
  105. 16) осуществляет предоставление бюджетного кредита из бюджета городского округа город Шарья;
  106. 17) обеспечивает порядок и условия предоставления муниципальных гарантий, установленные положением о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа город Шарья;
  107. 18) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
  108. 19) осуществляет ведение долговой книги городского округа город Шарья, несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах городского округа город Шарья, переданных в департамент финансов Костромской области;
  109. 20) исполняет судебные акты, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
  110. 21) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа город Шарья, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств:
  111. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья в связи с реализацией функций главного распорядителя бюджетных средств городского округа город Шарья:
  112. 25) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования распорядителями и получателями бюджетных средств в соответствии с утвержденными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
  113. 26) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
  114. 27) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
  115. 28) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и получателям бюджетных средств;
  116. 29) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
  117. 30) формирует муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг для распорядителей и получателей бюджетных средств;
  118. 31) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации условий, установленных при их предоставлении;
  119. 32) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
  120. 33) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
  121. 34) выступает в суде от имени городского округа город Шарья в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию городской округ город Шарья;
  122. - о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
  123. - предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
  124. 5. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья:
  125. 1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета городского округа город Шарья
  126. 2) контролирует исполнение доходных статей бюджета городского округа город Шарья, администрируемых органами местного самоуправления (в частности средств, полученных от распоряжения имуществом городского округа город Шарья (в том числе его приватизации, продажи), от управления объектами муниципальной собственности;
  127. 3) контролирует своевременность исполнения расходных статей бюджета городского округа город Шарья по объемам, структуре и целевому назначению;
  128. 4) анализирует и исследует нарушения и отклонения в бюджетном процессе, готовит предложения и проекты муниципальных нормативных правовых актов, по вопросам совершенствования бюджетного процесса и финансового контроля в городском округе город Шарья;
  129. 5) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья, готовит заключение по ней и представляет в Думу городского округа город Шарья;
  130. 6) контролирует управление муниципальным долгом и его обслуживание;
  131. 7) проводит комплексные ревизии и тематические проверки по отдельным разделам и статьям бюджета городского округа город Шарья;
  132. 8) по результатам проведенных контрольных мероприятий для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного городскому округу город Шарья ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и бесхозяйственности, направляет представление руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций;
  133. 9) опубликует (обнародует) итоговые результаты контрольных мероприятий;
  134. 10) проводит финансовую экспертизу и дает заключения по:
  135. - проекту бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам муниципального долга и дефицита бюджета городского округа город Шарья;
  136. - правовым актам органов самоуправления городского округа город Шарья, регулирующих бюджетные правоотношения, вносимым на рассмотрение Думы городского округа город Шарья;
  137. - проектам муниципальных программ, на финансирование которых используются средства бюджета городского округа город Шарья;
  138. - по другим вопросам, входящим в ее компетенцию.
  139. 6. Распорядитель бюджетных средств:
  140. 1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа город Шарья;
  141. 2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа город Шарья;
  142. 3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
  143. 4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
  144. 7. Главный администратор (администратор) доходов бюджета городского округа город Шарья:
  145. 1) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа город Шарья;
  146. 2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
  147. 3) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа город Шарья;
  148. 4) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов по ним;
  149. 5) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов;
  150. 6) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа город Шарья, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
  151. 7) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа город Шарья и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
  152. 8) осуществляет иные бюджетные полномочия: установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Шарья, регулирующими бюджетные правоотношения.
  153. 8. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья:
  154. 1) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округ город Шарья;
  155. 2) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья;
  156. 3) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
  157. 4) формирует бюджетную отчетность главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья;
  158. 5) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья;
  159. 6) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья;
  160. 7) формирует и представляет бюджетную отчетность;
  161. 8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Шарья, регулирующими бюджетные правоотношения
  162. 9. Получатель бюджетных средств городского округа город Шарья:
  163. 1) составляет и исполняет бюджетную смету,
  164. 2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
  165. 3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
  166. 4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
  167. 5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения эти полномочия иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
  168. 6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств
  169. 7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Шарья, регулирующими бюджетные правоотношения.

  170. Особенности правового положения бюджетных учреждений городского округа город Шарья

  172. 1. Бюджетное учреждение городского округа город Шарья (далее - бюджетное учреждение) осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  173. 2. Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  174. 3. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа город Шарья, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета городского округа город Шарья лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
  175. 4. При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым управлением администрации городского округа город Шарья порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.
  176. 5. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета городского округа город Шарья ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.
  177. 6. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).
  178. 7. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
  179. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

  180. Раздел 2. Доходы и расходы бюджета городского округа город Шарья

  181. Доходы бюджета городского округа город Шарья

  183. 1. Доходы бюджета городского округа город Шарья формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
  184. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета городского округа город Шарья с момента их зачисления на единый счет бюджета городского округа город Шарья.
  185. 2. Решениями Думы городского округа город Шарья вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  186. Решения Думы городского округа город Шарья о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, решения Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу городского округа город Шарья решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год в сроки, установленные настоящим Положением.
  187. Внесение изменений в решения Думы городского округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на текущий финансовый год.

  188. Расходы бюджета городского округа город Шарья

  190. 1. Формирование расходов бюджета городского округа город Шарья осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа город Шарья, осуществление которых, согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского округа город Шарья.
  191. 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие в установленном порядке новых видов расходных обязательств городского округа город Шарья или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа город Шарья и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета городского округа город Шарья.
  192. 3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
  193. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлен муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предполагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов.
  194. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предполагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение муниципальных правовых актов.
  195. 4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

  196. Резервный фонд администрации городского округа город Шарья

  198. 1. В расходной части бюджета городского округа город Шарья предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа город Шарья.
  199. 2. В расходной части бюджета городского округа город Шарья запрещается создание резервного фонда Думы городского округа город Шарья и депутатов Думы городского округа город Шарья.
  200. 3. Размер резервного фонда администрации городского округа город Шарья устанавливается решением о бюджете городского округа город Шарья и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
  201. 4. Средства резервного фонда администрации городского округа город Шарья направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
  202. 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа город Шарья устанавливается администрацией городского округа город Шарья.
  203. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа город Шарья.

  204. Муниципальные целевые программы

  206. 1. Муниципальные целевые программы разрабатываются органами администрации городского округа город Шарья в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Думы городского округа город Шарья.
  207. 2. Муниципальная целевая программа должна содержать:
  208. - технико-экономическое обоснование;
  209. - прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;
  210. - наименование заказчика программы;
  211. - сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;
  212. - другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ.
  213. 3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Думой городского округа город Шарья
  214. 4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается органами администрации городского округа город Шарья в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и перспективного финансового плана

  215. Долгосрочные муниципальные целевые программы

  217. 1. Долгосрочные муниципальные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета городского округа город Шарья, утверждаются администрацией городского округа город Шарья.
  218. 2. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается администрацией городского округа город Шарья.
  219. 3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете городского округа город Шарья в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с правовым актом администрации городского округа город Шарья, утвердившим программу.
  220. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией городского округа город Шарья не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу городского округа город Шарья.
  221. 4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией городского округа город Шарья.
  222. По результатам указанной оценки администрацией городского округа не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу городского округа город Шарья может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
  223. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

  224. Ведомственные целевые программы

  226. 1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий, (направлений расходования средств бюджета городского округа город Шарья), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
  227. 2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию, подлежат утверждению в установленном администрацией городского округа город Шарья порядке.
  228. 3. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по каждой программе и соответствующей ей целевой статье бюджета городского округа город Шарья.

  229. Адресная инвестиционная программа

  231. 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств бюджета городского округа город Шарья осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год.
  232. 2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией городского округа город Шарья.
  233. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

  234. Раздел 3. Сбалансированность бюджета городского округа город Шарья

  235. Дефицит бюджета городского округа город Шарья

  237. 1. В случае принятия бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год с дефицитом, решением о бюджете городского округа город Шарья утверждаются источники финансирования дефицита бюджета в формах, предусмотренных бюджетным законодательством.
  238. 2. Размер дефицита бюджета городского округа город Шарья, утвержденный решением Думы городского округа о бюджете городского округа город Шарья на соответствующий год, не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа город Шарья без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
  239. 3. В случае утверждения решением о бюджете городского округа город Шарья в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа город Шарья, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета городского округа город Шарья может превысить ограничения, установленные пунктом 2 настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа город Шарья.
  240. 4. Дефицит бюджета городского округа город Шарья, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничению, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

  241. Муниципальный долг городского округа город Шарья

  243. 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств городского округа город Шарья
  244. 2. Муниципальный долг городского округа город Шарья полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
  245. 3. Долговые обязательства городского округа город Шарья могут существовать в виде обязательств по:
  246. 1) ценным бумагам городского округа город Шарья (муниципальным ценным бумагам):
  247. 2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа город Шарья от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  248. 3) кредитам, полученным городским округом город Шарья от кредитных организаций;
  249. 4) гарантиям городского округа город Шарья (муниципальным гарантиям).
  250. Долговые обязательства городского округа город Шарья не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
  251. 4. В объем муниципального долга включается:
  252. 1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
  253. 2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа город Шарья;
  254. 3) объем основного долга по кредитам, полученным городским округом город Шарья;
  255. 4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским округом город Шарья;
  256. 5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского округа город Шарья.
  257. 5. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа город Шарья без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
  258. 6. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья используют все полномочия по формированию доходов бюджета городского округа для погашения своих долговых обязательств обслуживания долга.
  259. 7. Долговые обязательства городского округа город Шарья погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований, и не могут превышать 10 лет.
  260. 8. Городской округ город Шарья не отвечает по долговым обязательствам Костромской области, если указанные обязательства не были гарантированы им, а также по долговым обязательствам Российской Федерации.

  261. Муниципальные внутренние заимствования городского округа город Шарья

  263. 1. Под муниципальными заимствованиями городского округа город Шарья понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа город Шарья, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа город Шарья от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
  264. 2. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета городского округа город Шарья, а также для финансирования расходов бюджета городского округа город Шарья.
  265. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа город Шарья и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа город Шарья.
  266. 3. Осуществление муниципальных внутренних заимствований, а также предоставление муниципальных гарантий иным заемщикам допускается только в случае утверждения решением Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на текущий финансовый год следующих параметров:
  267. - привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья, соответствующего ограничениям, установленным настоящим Положением;
  268. - предельного размера муниципального долга, соответствующего ограничениям установленным настоящим Положением;
  269. - расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о бюджете городского округа город Шарья, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
  270. 5. Программа муниципальных внутренних заимствований, представляющая собой перечень внутренних заимствований городского округа город Шарья на очередной финансовый год по видам заимствований с выделением в ней общего объема заимствований, направляемого на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств, оформляется в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

  271. Муниципальная долговая книга городского округа город Шарья

  273. 1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа город Шарья осуществляются в муниципальной долговой книге городского округа город Шарья.
  274. 2. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.
  275. 3. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией городского округа город Шарья.
  276. 4. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу городского округа город Шарья, подлежит обязательной передаче органу, ведущему Государственную долговую книгу Костромской области, в порядке и сроки, установленные этим органом, и представлению в Думу городского округа город Шарья одновременно с информацией о ходе исполнения бюджета городского округа город Шарья.

  277. Раздел 4. Составление проекта бюджета

  278. Основы составления проекта бюджета городского округа город Шарья

  280. 1. Составление проекта бюджета городского округа город Шарья - исключительная прерогатива администрации городского округа город Шарья. Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовое управление администрации городского округа город Шарья.
  281. 2. До начала составления проекта бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год принимается постановление администрации городского округа город Шарья, в котором определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета, обязательными для одновременного составления с проектом бюджета.
  282. 3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета на очередной финансовый год финансовое управление администрации городского округа город Шарья имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
  283. 4. Составление проекта бюджета основывается на:
  284. - прогнозе социально-экономического развития городского округа город Шарья,
  285. - основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа город Шарья.
  286. 5. Составлению проекта бюджета городского округа город Шарья предшествует формирование муниципальных заданий, которые используются при составлении проекта бюджета городского округа город Шарья для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
  287. Муниципальные задания формируются в порядке, установленном администрацией городского округа город Шарья, на срок до трех лет с возможным уточнением при составлении проекта бюджета городского округа город Шарья.
  288. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
  289. 6. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
  290. - действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Костромской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы городского округа город Шарья о налогах и сборах;
  291. - нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет городского округа город Шарья;
  292. - предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
  293. - видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

  294. Прогноз социально-экономического развития городского округа город Шарья

  296. 1. Прогноз социально-экономического развития городского округа город Шарья разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией городского округа город Шарья.
  297. 2. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа осуществляется отделом по экономике и прогнозированию администрации городского округа город Шарья.
  298. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
  299. 3. Прогноз социально-экономического развития городского округа город Шарья одобряется администрацией городского округа город Шарья одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год в Думу городского округа город Шарья.
  300. 5. Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа город Шарья влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

  301. Среднесрочный финансовый план

  303. 1. Среднесрочный финансовый план городского округа город Шарья разрабатывается финансовым управлением администрации городского округа город Шарья по форме и в порядке, установленном администрацией городского округа город Шарья.
  304. Среднесрочный финансовый план разрабатывается одновременно с проектом бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год и содержит следующие параметры:
  305. - прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;
  306. - объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
  307. - нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами субъекта Российской Федерации,
  308. - дефицит (профицит) бюджета;
  309. - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
  310. 2. Проект среднесрочного финансового плана городского округа город Шарья утверждается администрацией городского округа город Шарья и представляется в Думу городского округа город Шарья одновременно с проектом бюджета.
  311. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета городского округа город Шарья должны соответствовать друг другу.
  312. 3. Показатели среднесрочного финансового плана городского округа город Шарья носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
  313. 4. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
  314. В пояснительной записке финансового управления, прилагаемого к проекту среднесрочного финансового плана, приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
  315. Статья 23 Реестр расходных обязательств городского округа город Шарья
  316. 1. Реестр расходных обязательств - используемый при составлении проекта бюджета городского округа город Шарья свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, городского округа город Шарья, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
  317. 2. Реестр расходных обязательств городского округа город Шарья ведется в порядке, установленном администрацией городского округа город Шарья.
  318. Реестр расходных обязательств города представляется финансовым управлением администрации городского округа город Шарья в департамент финансов Костромской области в установленном им порядке.

  319. Раздел 5. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа город Шарья

  320. Состав показателей решения о бюджете

  322. 1. Проект решения Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на очередной финансовый год должен содержать основные характеристики бюджета, к которым относятся:
  323. 1) общий объем доходов бюджета;
  324. 2) общий объем расходов бюджета;
  325. 3) дефицит (профицит) бюджета;
  326. 4) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;
  327. 5) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год;
  328. 6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
  329. 7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года {при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
  330. 8) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ.
  331. 9) иные показатели бюджета, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа город Шарья.
  332. 2. В составе проекта решения Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на очередной финансовый год в качестве отдельных приложений утверждаются:
  333. 1) перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа и закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета;
  334. 2) перечень и коды главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета;
  335. 3) объем поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджета:
  336. 4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов;
  337. 5) перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета городского округа город Шарья, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
  338. 6) источники финансирования дефицита бюджета;
  339. 7) программа муниципальных внутренних заимствований;
  340. 8) программа муниципальных гарантий.

  341. Внесение проекта решения о бюджете в Думу городского округа город Шарья

  343. 1. Администрация городского округа город Шарья вносит на рассмотрение Думы городского округа город Шарья проект решения о бюджете городского округа город Шарья на очередной финансовый год не позднее 10 ноября текущего года.
  344. Внесению проекта решения и бюджете в Думу городского округа должно предшествовать внесение в Думу городского округа город Шарья проектов решений об изменении и дополнении решений Думы городского округа о налогах и сборах, проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.
  345. 2. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа город Шарья на финансовый год в Думу городского округа город Шарья представляются:
  346. 1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
  347. 2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа город Шарья за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
  348. 3) прогноз социально-экономического развития городского округа город Шарья;
  349. 4) среднесрочный финансовый план городского округа город Шарья;
  350. 5) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа город Шарья;
  351. 6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
  352. 7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
  353. 8) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
  354. 9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
  355. 10) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Шарья за текущий финансовый год;
  356. 11) предложенные Думой и контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением администрации городского округа город Шарья в отношении указанных бюджетных смет;
  357. 12) иные документы и материалы,

  358. Рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Думой городского округа город Шарья

  360. 1. Проект бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год в течение 3-х рабочих дней направляется Думой городского округа город Шарья в контрольно-счетную комиссию городского округа город Шарья с документами, указанными в пункте 2 статьи 25 настоящего Положения.
  361. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья проводит экспертизу проекта бюджета городского округа город Шарья и в течение 15-ти календарных дней со дня принятия проекта готовит заключение.
  362. Заключение контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья направляется в Думу городского округа город Шарья и администрацию городского округа город Шарья.
  363. 2. Для обсуждения проекта бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год с участием жителей города администрация городского округа город Шарья проводит публичные слушания. Заключение по результатам публичных слушаний и копия протокола публичных слушаний направляются в Думу городского округа не позднее 10 дней со дня внесения в Думу проекта бюджета.
  364. 3. Внесенный на рассмотрение проект бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год направляется депутатам Думы городского округа город Шарья для предложений и замечаний.
  365. 4. Проект бюджета в разрезе отраслей рассматривается на постоянных комиссиях Думы городского округа город Шарья с участием финансового управления администрации городского округа город Шарья и руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа и их подразделений.
  366. В целом проект бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год рассматривается на постоянной комиссии по экономической, бюджетной, тарифной и налоговой политике. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий рассматриваться и готовиться комиссиями совместно с приглашением ответственных работников администрации городского округа город Шарья.
  367. По результатам рассмотрения проекта бюджета на постоянных комиссиях Думы городского округа город Шарья готовится перечень замечаний, изменений и предложений депутатов и направляется на доработку в администрацию городского округа город Шарья.
  368. Предложения депутатов Думы городского округа город Шарья, предусматривающие выделение дополнительных расходов, должны обеспечиваться либо дополнительными источниками, либо должно содержать указания о перераспределении расходов бюджета муниципального образования между расходными частями проекта бюджета.
  369. Доработанный проект бюджета администрацией городского округа город Шарья направляется в Думу городского округа город Шарья.
  370. 5. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа город Шарья на очередной финансовый год может проходить в двух чтениях.
  371. 6. Решение Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря финансового года
  372. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

  373. Временное управление бюджетом

  375. 1. В случае если решение о бюджете городского округа город Шарья не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовое управление администрации городского округа город Шарья ежемесячно доводит до распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
  376. Иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального образования, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
  377. 2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление администрации городского округа город Шарья организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 данной статьи.
  378. При этом финансовое управление администрации городского округа город Шарья не имеет права:
  379. 1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации:
  380. 2) предоставлять бюджетные кредиты;
  381. 3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
  382. 4) формировать резервные фонды.
  383. 3 Указанные в пунктах 1-2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
  384. 4. Если решение о бюджете городского округа город Шарья вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу решения о бюджете городского округа город Шарья осуществляется в соответствии с п. 1-п. 2, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете администрация городского округа город Шарья представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа город Шарья проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа город Шарья, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
  385. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой городского округа город Шарья в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

  386. Раздел 6. Исполнение бюджета городского округа город Шарья

  387. Основы исполнения бюджета

  389. 1. Исполнение бюджета городского округа город Шарья обеспечивается администрацией городского округа город Шарья.
  390. Организация исполнения бюджета городского округа город Шарья возлагается на финансовое управление администрации городского округа город Шарья. Исполнение бюджета городского округа город Шарья организуется на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
  391. 2. Все кассовые операции по исполнению бюджета городского округа город Шарья осуществляются на едином счете, открытом Федеральным казначейством в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области.
  392. Операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
  393. 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа город Шарья осуществляется территориальным отделом по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району департамента финансов Костромской области на основании заключенного соглашения.

  394. Внесение изменений в решение о бюджете

  396. 1. Администрация городского округа город Шарья представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа город Шарья на рассмотрение и утверждение Думе городского округа город Шарья с пояснительной запиской с обоснованием вносимых изменений по доходам и расходам бюджета.
  397. 2. Дума городского округа город Шарья направляет проект решения о внесении изменений в решении о бюджете городского округа город Шарья в контрольно-счетную комиссию городского округа город Шарья для проведения экспертизы.
  398. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья проводит экспертизу в течение 7 календарных дней со дня представления документов на рассмотрение.
  399. 3. Дума городского округа город Шарья рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа город Шарья после экспертизы, проведенной контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья.

  400. Сводная бюджетная роспись

  402. 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением городского округа город Шарья.
  403. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления администрации городского округа город Шарья.
  404. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
  405. 2. В случае принятия Думой городского округа город Шарья решения о внесении изменений в бюджет руководитель финансового управления администрации городского округа город Шарья утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
  406. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с приказом руководителя финансового управления администрации городского округа город Шарья без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  407. 3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся финансовым управлением администрации городского округа город Шарья до распорядителей и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 27 настоящего Положения.

  408. Кассовый план

  410. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
  411. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением администрации городского округа город Шарья в установленном им порядке.
  412. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями и получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

  413. Бюджетная роспись

  415. 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.
  416. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, утвержденными финансовым управлением администрации городского округа город Шарья и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
  417. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.
  418. 3. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 27 настоящего Положения.
  419. 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

  420. Бюджетная смета

  422. 1. Бюджетная смета бюджетного учреждения городского округа город Шарья составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном финансовым управлением администрации городского округа город Шарья в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
  423. Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
  424. 2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным лимитам бюджетных обязательств.
  425. В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.
  426. Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

  427. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

  429. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа город Шарья в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  430. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.

  431. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

  433. 1. Учет операций по исполнению бюджета городского округа город Шарья, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в уполномоченном органе в установленном им порядке.
  434. 2. Учет операций по целевым средствам, поступающим из областного бюджета, производится в соответствии с бюджетным законодательством Костромской области.
  435. 3. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности зачисляются на единый счет бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
  436. Указанные доходы отражаются на лицевом счете соответствующего бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления на единый счет бюджета. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.
  437. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

  438. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

  440. 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением администрации городского округа город Шарья без внесения изменения в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа город Шарья в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
  441. 2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидии и субвенции с внесением изменений в свободную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.

  442. Блокировка расходов бюджета

  444. 1. Блокировка расходов бюджета городского округа город Шарья - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
  445. 2. Блокировка расходов бюджета городского округа город Шарья осуществляется также при выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.
  446. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового управления администрации городского округа город Шарья на любом этапе исполнения бюджета.
  447. 4. Блокировке могут быть подвергнуты:
  448. - расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано с условиями, определенными решением о бюджете;
  449. - расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования,
  450. 5. Руководитель финансового управления администрации городского округа город Шарья отмечает решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

  451. Завершение текущего финансового года

  453. 1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.
  454. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
  455. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно уполномоченный орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа город Шарья, обязан оплатить санкционированные к оплате бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
  456. 3. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
  457. 4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
  458. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

  459. Раздел 7. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

  460. Составление бюджетной отчетности

  462. 1. Бюджетная отчетность составляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа город Шарья.
  463. Распорядители бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета представляют бюджетную отчетность в финансовое управление администрации городского округа город Шарья в установленные им сроки.
  464. 2. Бюджетная отчетность городского округа город Шарья является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
  465. Отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа город Шарья и направляется в Думу городского округа город Шарья и контрольно-счетную комиссию городского округа город Шарья.
  466. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья на основании бюджетной отчетности распорядителей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета составляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья за отчетный финансовый год и направляет его на рассмотрение администрации городского округа город Шарья.
  467. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год утверждается решением Думы городского округа город Шарья.

  468. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

  470. 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья до его рассмотрения Думой городского округа город Шарья подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья.
  471. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья осуществляется контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья.
  472. 3. Администрация городского округа город Шарья представляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья с документами, указанными в пункте 2 статьи 41 настоящего Положения, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
  473. 4. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья в срок, не превышающий 1 месяц со дня получения указанного отчета, и представляет в Думу городского округа с одновременным направлением в администрацию городского округа город Шарья.

  474. Представление и рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья

  476. 1. Администрация городского округа город Шарья представляет отчет об исполнении бюджета городского округа город Шарья за отчетный финансовый год в Думу городского округа город Шарья не позднее 1 мая текущего года.
  477. 2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год в Думу городского округа город Шарья представляются:
  478. 1) проект решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья за отчетный финансовый год;
  479. 2) пояснительная записка;
  480. 3) отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации городского округа город Шарья;
  481. 4) сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
  482. 5) сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
  483. 6) сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
  484. 7) отчет о состоянии муниципального внутреннего долга на начало и конец отчетного финансового года;
  485. 8) сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
  486. 9) справка о кредиторской задолженности бюджета городского округа город Шарья и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы.
  487. 3. Для обсуждения отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья за отчетный финансовый год с участием жителей города Шарья администрация городского округа проводит публичные слушания.
  488. 4. Дума городского округа город Шарья рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа после получения им заключения контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья.
  489. 5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья Дума городского округа город Шарья принимает решение об утверждении либо об отклонении проекта решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья.
  490. В случае отклонения Думой городского округа город Шарья проекта решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

  491. Утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья

  493. 1. Решение Думы городского округа город Шарья об исполнении бюджета городского округа город Шарья за отчетный финансовый год должно содержать:
  494. 1) общий объем доходов бюджета городского округа город Шарья;
  495. 2) общий объем расходов бюджета городского округа город Шарья;
  496. 3) объем дефицита (профицита) бюджета городского округа город Шарья.
  497. 2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели.
  498. 1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
  499. 2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
  500. 3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования;
  501. 5) расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, кодам классификации операций сектора государственного управления;
  502. 6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
  503. 7) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
  504. Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа город Шарья для решения об исполнении бюджета.

  505. Раздел 8. Муниципальный финансовый контроль

  506. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

  508. Система муниципального финансового контроля в городском округе город Шарья состоит из трех видов финансового контроля.
  509. 1) контроль, осуществляемый Думой городского округа город Шарья;
  510. 2) независимый (внешний) контроль, осуществляемый контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья;
  511. 3) административный (внутренний) контроль осуществляемый:
  512. - финансовым управлением администрации городского округа город Шарья;
  513. - распорядителями средств бюджета городского округа город Шарья;
  514. - главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа город Шарья;
  515. - главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Шарья

  516. Финансовый контроль, осуществляемый Думой городского округа город Шарья

  518. 1. Дума городского округа город Шарья осуществляет следующие формы финансового контроля:
  519. 1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете городского округа город Шарья и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
  520. 2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Думы городского округа город Шарья, в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
  521. 3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа город Шарья.
  522. 2. Контроль Думы городского округа город Шарья предусматривает право на:
  523. 1) получение от администрации городского округа город Шарья необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
  524. 2) получение от финансового управления администрации городского округа город Шарья оперативной информации об исполнении бюджета:
  525. 3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета,
  526. 4) создание контрольного органа (контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья);
  527. 5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
  528. 3. Администрация городского округа город Шарья обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Думе городского округа город Шарья в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам: установленным Конституцией Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации.

  529. Финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья

  531. 1. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья осуществляет финансовый контроль за:
  532. - соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Шарья и отчета о его исполнении;
  533. - исполнением бюджета городского округа город Шарья;
  534. - соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа город Шарья;
  535. - управлением и обслуживанием муниципального долга городского округа город Шарья;
  536. - предоставлением кредитов из бюджета городского округа город Шарья;
  537. - соблюдением порядка формирования, размещения и исполнения заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа город Шарья;
  538. - целевым использованием средств бюджета городского округа город Шарья.
  539. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья в процессе исполнения бюджета городского округа город Шарья контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными решением Думы показателями, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ и вносит предложения по их устранению.
  540. На стадии предварительного контроля контрольно-счетная комиссия проводит экспертизу проекта бюджета, изменений, вносимых в бюджет городского округа город Шарья, долгосрочных целевых программ и проектов иных муниципальных нормативных правовых актов бюджетного законодательства.
  541. 2. Порядок осуществления контрольно-счетной комиссией городского округа город Шарья финансового контроля определяется бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, положением о контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья и настоящим Положением.

  542. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым управлением администрации городского округа город Шарья

  544. 1. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья осуществляет финансовый, контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа город Шарья, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
  545. 2. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за операциями со средствами бюджета городского округа город Шарья, осуществляемыми всеми участниками бюджетного процесса по:
  546. - использованию бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий финансовый год;
  547. - предоставлению отчетности об исполнении смет расходов распорядителями и получателями бюджетных средств;
  548. - применению мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, финансируемым из бюджета городского округа город Шарья в порядке, установленном настоящим Положением;
  549. - другим вопросам в соответствии с действующим законодательством.
  550. 3. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья:
  551. - в связи с реализацией функций главного распорядителя бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета,
  552. - в связи с реализацией функций администратора источников финансирования дефицита бюджета осуществляет контроль за осуществлением кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
  553. 4. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
  554. 5. Порядок осуществления финансовым управлением администрации городского округа город Шарья финансового контроля определяется бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, положением о финансовом управлении администрации городского округа город Шарья и настоящим Положением.

  555. Финансовый контроль, осуществляемый распорядителями бюджетных средств

  557. Распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

  558. Раздел 9. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

  559. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

  561. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Шарья, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  562. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства

  564. К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:
  565. 1) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
  566. 2) блокировка расходов;
  567. 3) изъятие бюджетных средств;
  568. 4) приостановление операций на лицевых счетах;
  569. 5) наложение штрафа;
  570. 6) начисление пени;
  571. 7) иные меры в соответствии с бюджетным законодательством Российской Фсдерации.

  572. Полномочия финансового управления администрации городского округа город Шарья в области применения мер принуждения

  574. В случае нарушения бюджетного законодательства руководитель финансового управления администрации городского округа город Шарья и его заместители (в соответствии с их полномочиями) имеют право в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации:
  575. 1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
  576. 2) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
  577. 3) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок оплаты которых наступил;
  578. 4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
  579. 5) выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
  580. 6) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
  581. 7) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Предыдущая новость - Постановление от 09 июня 2005 года № 3781 / Костромская область

Следующая новость - О применении Кодекса об административных правонарушениях Костромской области / Костромская область