Об утверждении Положения об Управлении по делам культуры и искусства администрации города Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В соответствии с постановлением главы самоуправления города Костромы от 07.02.2001 N 389 "Об утверждении структуры администрации города Костромы", руководствуясь ст. 29 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить Положение об управлении по делам культуры и искусства администрации города Костромы (приложение N 1), его структуру (приложение N 2 (не приводится)) и штатное расписание (приложение N 3 (не приводится)).
- 2. Утвердить должностную инструкцию начальника управления по делам культуры и искусства администрации города Костромы (приложение N 4).
- 3. Начальнику управления по делам культуры и искусства города (Рубанков С.В.) привести в соответствие с новой редакцией Положения об управлении по делам культуры и искусства администрации города должностные инструкции заместителей начальника и главных специалистов управления по делам культуры и искусства администрации города.
- 4. Признать утратившим силу постановление главы самоуправления от 02.06.98 N 1961 "Об утверждении Положения об управлении по делам культуры и искусства администрации города".
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Положение об управлении по делам культуры и искусства администрации города Костромы
- 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- 1.1. Управление по делам культуры и искусства администрации города Костромы, именуемое в дальнейшем - Управление, является структурным подразделением администрации города Костромы.
- 1.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется из бюджета города Костромы.
- 1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется по решению главы самоуправления города и находится под общим руководством заместителя главы администрации по социальным вопросам.
- 1.4. Положение об управлении, его структура и штатное расписание утверждается главой самоуправления города Костромы; планы и отчеты Управления утверждаются начальником Управления, по согласованию с заместителем главы администрации по социальным вопросам.
- 1.5. Управление наделяется полномочиями юридического лица, имеет расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печати, штампы, бланки с собственным наименованием.
- 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
- 2.1. Целью создания Управления является осуществление государственной политики в области культуры на территории города Костромы, определение и осуществление культурной политики органов самоуправления города.
- 2.2. Основные задачи:
- 2.2.1. Создание условий для реализации жителями города права на свободу творчества, культурную деятельность, проведение в жизнь государственной политики в области культуры.
- 2.2.2. Разработка и реализация городских программ, направленных на сохранение и развитие культуры, народного творчества.
- 2.2.3. Содействие, в определенном законом порядке, муниципальным учреждениям культуры в развитии их творческой и хозяйственной самостоятельности, внедрение в практику работы подведомственных учреждений эффективных методов хозяйствования.
- 2.2.4. Подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций культуры, регистрация организаций культуры на территории города Костромы.
- 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
- 3.1. Осуществление на территории города Костромы контроля за соблюдением законодательства в области культуры.
- 3.2. Формирование социального заказа на культурное обеспечение жизни города, участие в разработке местных социальных нормативов финансирования деятельности муниципальных учреждений культуры и школ дополнительного образования.
- 3.3. Общее руководство деятельностью муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению (художественные и музыкальные школы, школы искусств, библиотеки, культурно - досуговые центры, Дома культуры, кинотеатры, выставочные залы, парки культуры и отдыха).
- 3.4. Координация на территории города процессов организации досуга населения, обучения в школах дополнительного образования, содействие развитию народного творчества, народных промыслов, декоративно - прикладного искусства, библиотечного дела.
- 3.5. Создание механизма контроля за работой муниципальных учреждений культуры. Изучение и прогнозирование спроса и потребностей населения города в услугах учреждений культуры.
- 3.6. Организация и контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры города с социально незащищенной категорией горожан: инвалидами, ветеранами войны и труда, детьми и молодежью; создание льготных условий для занятий творчеством этим категориям горожан.
- 3.7. Выявление, поддержка и защита юных дарований и талантливой молодежи, организация работы по выявлению и поддержке мастеров народного творчества, обеспечение их социальной защиты.
- 3.8. Осуществление анализа эффективности работы муниципальных учреждений культуры, оказание им необходимой методической помощи, проведение аттестации специалистов, руководителей, содействие лицензированию видов деятельности, требующих специального разрешения.
- 3.9. Определение потребности и оказание помощи в обеспеченности учреждений кадрами, учебе и переподготовке кадров.
- 3.10. Организация городских массовых праздников и гуляний, культурных программ на торжественных мероприятиях, посвященных общественно - значимым датам, Дню города Костромы.
- 3.11. Организация работы общественных органов при Управлении: коллегии, Совета директоров школ дополнительного образования, аттестационной и жилищной комиссии, комиссии по трудовым спорам.
- 3.12. Осуществление подготовки решений органов исполнительной и представительной власти города по вопросам деятельности учреждений культуры, их защите и развитию.
- 3.13. Разработка предложений по формированию и исполнению бюджета по культуре и школам дополнительного образования, подведомственных Управлению.
- 3.14. Рассмотрение в установленном законодательством порядке жалоб, предложений и заявлений граждан, принятие мер по устранению недостатков в работе учреждений культуры, отраженных в жалобах.
- 3.15. Подготовка предложений главе самоуправления по назначению, поощрению, наказанию, увольнению руководителей муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению и предложений по представлению работников культуры к званиям, наградам, премиям.
- 3.16. Обеспечение своевременного представления статистических данных о деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры.
- 4. ПРАВА
- Управление имеет право:
- 4.1. Представлять администрацию города по вопросам своей компетенции в вышестоящих органах власти.
- 4.2. Осуществлять в гражданском и арбитражном процессах полномочия стороны по делам, касающимся деятельности управления.
- 4.3. Централизовывать часть бюджетных средств на развитие материально - технической базы муниципальных учреждений культуры и развитие муниципальной сферы культуры. В том числе: на гастроли самодеятельных коллективов и исполнителей; организацию и участие в региональных фестивалях и конкурсах; проведение декад, дней культуры, литературы и искусства, конкурсов и смотров; приобретение оборудования, методических пособий для учреждений культуры; создание новых творческих коллективов; решать другие задачи, связанные с финансированием и развитием культурно - досуговой сферы.
- 4.4. Получать в установленном порядке от учреждений культуры города (вне зависимости от организационно - правовых форм и подчиненности) информацию о деятельности, статистические данные, материалы и заключения по разрабатываемым Управлением проектам постановлений и распоряжений главы самоуправления города, городской Думы.
- 4.5. Контролировать в пределах своей компетенции: ход реализации областных, городских, региональных программ развития культуры на территории города; финансово - хозяйственную деятельность подведомственных учреждений; организацию и условия труда в подведомственных учреждениях; порядок и способы эксплуатации основных фондов, оборудования и имущества учреждений и организаций культуры, финансируемых из бюджета города через Управление.
- 4.6. Создавать комиссии и советы по координации деятельности учреждений культуры, временные творческие группы, фонды по разработке и реализации целевых программ и направлений культурной политики органов местного самоуправления.
- 4.7. Вносить в органы местного самоуправления предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры, о совершенствовании структуры Управления.
- 4.8. Содействовать развитию и координировать международные связи в пределах компетенции Управления, устанавливать прямые связи с учреждениями, организациями породненных городов, стран ближнего и дальнего зарубежья по вопросам культуры.
- 5. РУКОВОДСТВО
- 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой самоуправления города. Начальник имеет двух заместителей, назначаемых главой самоуправления города по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем главы администрации, курирующим социальную сферу.
- 5.2. Начальник управления осуществляет непосредственное руководство Управлением и общее руководство деятельностью подведомственных учреждений:
- - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций,
- - открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы,
- - обеспечивает соблюдение финансовой и иной дисциплины,
- - вводит дополнительные штаты в учреждениях культуры в соответствии с производственной необходимостью и нормативными актами,
- - утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений, заместителей начальника Управления и специалистов,
- - представляет Управление в отношениях с юридическими и физическими лицами,
- - действует без доверенности от имени Управления, заключает договоры, контракты и другие сделки от имени Управления.
- 5.3. Начальник Управления представляет, по согласованию с заместителем главы администрации курирующим социальную сферу, на утверждение главой самоуправления кандидатуры на должности руководителей муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению, сотрудников аппарата Управления, документы на поощрение и наказание руководителей муниципальных учреждений культуры и сотрудников Управления.
- 5.4. Начальник Управления издает в пределах своих полномочий приказы, инструкции, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками аппарата Управления, руководителями муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению, проверяет их исполнение.
- 5.5. В своей деятельности начальник Управления подчиняется главе самоуправления, заместителю главы администрации по социальным вопросам.
- 5.6. При управлении по делам культуры и искусства действует Централизованная бухгалтерия, работники которой назначаются и освобождаются от работы начальником управления по делам культуры и искусства.
- 5.7. Распределение обязанностей между заместителями начальника Управления:
- 5.7.1. Первый заместитель начальника Управления, в соответствии с должностными обязанностями осуществляет:
- - выполнение обязанности начальника Управления в его отсутствие, пользуется правом подписи финансовых документов;
- - планирование и контроль за экономическим и социальным развитием муниципальных учреждений культуры;
- - подготовку постановлений и распоряжений главы администрации города по вопросам культуры и искусства, вопросов для обсуждения на коллегии при Управлении;
- - распределение бюджетных ассигнований между муниципальными учреждениями культуры;
- - контроль за исполнением сметы расходов муниципальных учреждений культуры, соблюдением штатной дисциплины, финансовым расчетам с организациями, предприятиями, физическими лицами;
- - подготовку проектов приказов, касающихся финансовой деятельности Управления, по устранению недостатков в работе подведомственных Управлению учреждений культуры.
- 5.7.2. Заместитель начальника Управления:
- - планирует, и осуществляет подготовку фестивалей, праздников, театрально - концертных, зрелищно - спортивных, литературно - художественных и других досуговых программ;
- - организует конкурсы, соревнования, аукционы, выставки произведений живописи и декоративно - прикладного искусства, проводит мероприятия с участием детских и молодежных коллективов;
- - обеспечивает организацию культурного отдыха пожилых людей и инвалидов, участвует в работе по подготовке концертных площадок, залов, спортивных сооружений к проведению эстрадно - концертных программ, фестивалей, конкурсов, выступлений профессиональных и самодеятельных исполнителей;
- - согласовывает вопросы обеспечения порядка на проводимых мероприятиях.
- 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
- Управление в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность:
- 6.1. За своевременное и качественное выполнение возложенных задач и принятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав.
- 6.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, состояние финансовой дисциплины в Управлении, за принятие мер по реализации прав и трудовую дисциплину работников Управления.
- 6.3. Управление не несет ответственности по обязательствам учреждений, находящихся в его ведении, если иное не предусмотрено договором между ними, равно и организации, находящиеся в ведении Управления не несут ответственности по обязательствам Управления.