Об утверждении Методики расчета размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в результате их повреждения или уничтожением в границах населенных пунктов Вохомского муниципального района
- Принято
- Главой Вохомского муниципального района (Костромская обл.)
- В целях улучшения экологической ситуации в Вохомском муниципальном районе, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области", постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемую Методику расчета размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в результате их повреждения или уничтожения в границах населенных пунктов Вохомского муниципального района (приложение N 1).
- 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вохомского муниципального района Прокопьева В.В.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Глава Вохомского
- муниципального района
- Костромской области
- Н.Б.ШАДРИНА
Методика расчета размера вреда, причиненного зеленым насаждениям в результате их повреждения или уничтожения в границах населенных пунктов вохомского муниципального района
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области".
- 1.2. Настоящая Методика применяется в целях расчета размера вреда, подлежащего возмещению в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений в границах населенных пунктов Вохомского муниципального района.
- 1.3. Расчет размера вреда в соответствии с настоящей Методикой производится в случае проведения любых действий, приведших к уничижению или повреждению зеленых насаждений, в том числе в случаях рубки зеленых насаждений на основании разрешения специально уполномоченного органа по защите и охране зеленых насаждений, противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений, за исключением случаев:
- а) проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений;
- б) предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем рубки зеленых насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, ЛЭП, линий радио и связи.
- 1.4. Возмещение вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленых насаждений, производится в размере их восстановительной стоимости.
- 1.5. Восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений рассчитывается на основе действительной стоимости таких зеленых насаждений.
- 1.6. Для расчета действительной стоимости применяется принцип замещения, который означает, что стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат входят единовременные вложения, связанные непосредственно с посадкой, а также текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении всего периода жизни. То есть в случае уничтожения дерева, кустарника или иного объекта озеленения его стоимость определяется затратами, которые потребуются для создания точно такого же или приближенного к нему по своим свойствам объекта.
- 2. Определение действительной стоимости зеленых насаждений
- 2.1. Действительная стоимость - фиксированная базовая исходная единица для исчисления размера вреда при повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
- 2.2. Действительная стоимость зеленых насаждений определяется по стоимости отдельных элементов озеленения (1 дерева, 1 кустарника; 1 м длины живой изгороди, 1 кв. м газона, 1 кв. м цветника).
- 2.3. Действительная стоимость элементов озеленения определяется по преобладающим породам в расчете на одно дерево, один куст, один погонный метр кустарниковой растительности, один квадратный метр газона или цветника по формуле:
-
Зе + Ит х Ккап Сд = ----------------- 100 - Сд - действительная стоимость (руб.).
- Зе - единовременные затраты по посадке конкретных, подлежащих оценке видов деревьев, кустарников, газонов или цветников.
- Ит - стоимость текущих издержек по уходу за конкретными элементами озеленения.
- Ккап - коэффициент приведения будущих затрат (принимается с учетом продолжительности жизни древесных пород).
- 2.4. Единовременные затраты по посадке определяются суммированием затрат на приобретение посадочного материала, растительного грунта, затрат по очистке и планировке территории, посадке растений, накладных расходов и др. и рассчитываются по формуле:
- Зе = (ЗП + Зп + Зг + Зв + Зу) х Кн
- Зе - единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, созданию газонов, цветников;
- ЗП - оплата работ по подготовке территории и посадке;
- Зп - стоимость посадочного материала;
- Зг - стоимость растительного грунта;
- Зв - стоимость воды для полива;
- Зу - стоимость торфа;
- Кн - накладные расходы.
- 2.5. Текущие издержки по уходу за конкретными элементами озеленения определяются в соответствии со структурой затрат, необходимых для проведения мероприятий по уходу, и могут включать в себя полив растений, подкормку органическими и минеральными удобрениями, прополку и рыхление почвы, приствольных кругов, кремирование и обрезку, борьбу с вредителями и др. При этом используются нормативные значения в расчете на одно зеленое насаждение, один квадратный метр газона и т.д.
- 2.6. Рассчитанная с учетом приведенных выше формул действительная стоимость наиболее распространенных в границах населенных пунктов Вохомского муниципального района пород деревьев составляет (руб.): (см. табл. 1).
- Табл. 1
-
N Виды деревьев Диаметр дерева на высоте 1,3 м, см п/п До 12 12,1-24 24,1-40 40,1 и более 1 Хвойные 12,79 18,49 21,90 24,75 2 Широколиственные 12,44 18,13 21,55 24,40 3 Мелколиственные 11,14 16,84 20,25 23,10 и фруктовые 4 Малоценные (клен 10,67 16,36 19,78 22,63 ясенелистный, различные ивы; кроме ивы белой) 5 Декоративные 13,03 18,72 22,14 24,99 и экзотические - Поросль малоценных видов древесной растительности диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается.
- 2.7. Рассчитанная с учетом приведенных выше формул действительная стоимость кустарников, лиан, газонов, произрастающих в границах населенных пунктов Вохомского муниципального района, составляет (руб.): (см. табл. 2).
- Табл. 2
-
N п/п Элементы озеленения Стоимость 1. Одиночные кустарники и лианы, шт. 8,88 2. Газон партерный, кв. м 12,94 3. Естественный травяной покров, кв. м 9,83
- При расчете действительной стоимости кустарника и газона применяется минимальный коэффициент капитализации.
- 3. Определение восстановительной стоимости поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений
- 3.1. Восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям действительной стоимости поправочных коэффициентов, учитывающих экологическую и социальную значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений, возраст зеленых насаждений.
- 3.2. Восстановительная стоимость рассчитывается по формуле:
- Св = Сд х МРОТ х Ктс х Км х Кв
- Св - компенсационная стоимость (руб.);
- Сд - действительная стоимость;
- МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством;,
- Ктс - коэффициент текущего состояния;
- Км - коэффициент местоположения;
- Кв - коэффициент возраста.
- 3.3. Коэффициент текущего состояния учитывает фактическое состояние элементов озеленения.
- Коэффициент текущего состояния имеет следующие значения:
- Ктс = 1,2 - для зеленых насаждений в хорошем состоянии;
- Ктс = 1 - для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;
- Ктс = 0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии.
- 3.4. Коэффициент местоположения учитывает озелененность рассматриваемой территории, определенную исходя из норм озеленения.
- Коэффициент местоположения имеет следующие значения:
- Км = 1,5 - для территории района, имеющую озелененность ниже нормативной;
- Км = 1 - для территории района, имеющую нормативную (сверхнормативную) озелененность.
- 3.5. Коэффициент возраста учитывает возраст поврежденных или уничтоженных насаждений.
- Коэффициент возраста имеет следующие значения:
- Кв = 3 - для деревьев свыше 100 лет;
- Кв = 1 - для деревьев возрастом менее 100 лет.
- 3.6. При уничтожении естественного травяного покрова восстановительная стоимость рассчитывается с учетом понижающего коэффициента - 0,05.
- 3.7. За рубку зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сетей, при их обслуживании и ремонте, восстановительная стоимость рассчитывается с учетом понижающего коэффициента - 0,5.
- 3.8. Пример расчета размера вреда.
- Вырублена 1 береза диаметром 20 сантиметров в п. Маяк Вохомского муниципального района, произрастающая в удовлетворительном состоянии.
- Действительная стоимость (Сд) 1 березы диаметром 20 сантиметров составляет 18,13 рубля.
- Коэффициент текущего состояния (Ктс) - 1;
- Коэффициент местоположения (Км) - 1,5;
- Коэффициент возраста (Кв) - 1
- Св = Св х МРОТ х Ктс х Км х Кв
- Таким образом, размер вреда составляет:
- 18,13 х 100 х 1 х 1,5 х 1 = 2719,5 рубля.