О Временном положении «Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на период 2004-2005 годов»
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерация N 638 от 28 августа 2002 годы, в целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшения демографической ситуации в Костромской области постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемое Временное положение "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на период 2004-2005 годов" для проведения эксперимента в Галичском, Вохомском и Пыщугском районах.
- 2. Комитету по делам молодежи администрации области (Малова С.Б.) при формировании областного бюджета на 2005 год предусмотреть финансовые средства по строке "Молодежная политика" в объеме 345,0 тыс. рублей.
- 3. Департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области (Кондрин А.С.) при формировании областной адресной инвестиционной программы на 2005 год предусмотреть финансовые средства по строке "Субсидии на строительство или приобретение жилья" в объеме 810,0 тыс. рублей.
- 4. Департаменту финансов администрации области (Ильинская Л.В.) осуществлять финансирование мероприятий Временного положения в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2005 год.
- 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать соответствующие муниципальные программы и обеспечить их выполнение за счет средств местных бюджетов.
- 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, начальника департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области Кондрина А.С.
- 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение
к Постановлению от 20 сентября 2004 года № 550
к Постановлению от 20 сентября 2004 года № 550
- ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
- "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области
- на период 2004-2005 годов"
- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
- Сложившаяся в последнее десятилетие ситуация глубокого и затяжного системного кризиса неблагоприятно отразилась на жизни населения Костромской области.
- Главной проблемой демографического развития Костромской области, с позиции обеспечения ее экономической безопасности, является депопуляция (сокращение численности) населения, поскольку именно демографические процессы определяют не только настоящее, но и будущее региона; возможности реализации экономических, социальных и этнических целей и интересов.
- Особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодых семей оказывает отсутствие постоянного источника дохода, т.е. отсутствие постоянной, хорошо оплачиваемой работы и, как следствие, невозможность приобрести (построить) свое жилье.
- Таким образом, жилищные условия молодых семей относятся к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. Поэтому проблема обеспечения жильем молодых семей является одной из самой актуальной на сегодняшний день.
- Значительным шагом по выполнению задач демографической политики в регионе может стать разработка и принятие областной программы "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на период 2004-2006 годов и перспективы до 2010 года".
- Для отработки механизмов и форм взаимодействия исполнителей и участников программы планируется проведение эксперимента на территории Галичского, Вохомского и Пыщугского районов области. С этой целью и разрабатывается Временное положение "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на период 2004-2005 годов".
- В результате реализации Временного положения ожидаются следующие социальные и экономические последствия:
- - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- - развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- - укрепление института семьи;
- - снижение социальной напряженности;
- - реализация потенциала социально-экономического развития районов.
- 2. Механизм реализации порядка строительства (приобретения) жилья для молодых семей
- Порядок предусматривает выделение субсидий и кредитов на льготных условиях из областного бюджета молодым семьям на строительство или приобретение жилья. При реализации данного порядка включаются личные средства молодой семьи, средства областного бюджета, средства муниципального образования и внебюджетные средства.
-
???????? ?????????? ??????????? ????????? ????????? чальный муници жетные сбер дия из взнос пального средст банка област = + образова+ ва + "Моло + ного ния дая бюджета семья"
Стои- мость жилья
ПервонаСредстваВнебюдКредитСубси
- Первоначальный взнос:
- - при приобретении жилья составляет не менее 10% стоимости "нового" жилья;
- - при строительстве индивидуального жилого дома - в качестве первоначального взноса выступает объем выполненных работ, который должен составлять не менее 30% стоимости строительства индивидуального жилого дома по проектно-сметной документации.
- Средства муниципального образования - доля средств администрации муниципального образования в виде денежных средств, лесных ресурсов, безвозмездной передачи незавершенных строительством зданий и сооружений.
- Внебюджетные средства - в качестве оказания помощи молодым семьям по приобретению "нового" жилья или строительстве индивидуального жилого дома, предприятия и организации могут выделять денежные средства, оказывать услуги в виде предоставления строительной техники, специалистов и т.п. для своих работников.
- Кредит Сбербанка РФ "Молодая семья" - долгосрочный кредит "Молодая семья", предоставленный Сбербанком РФ на строительство (приобретение) жилья.
- Кредиты предоставляются при соблюдении обязательных условий банка.
- Кроме того, в случае рождения детей, администрация области оказывает молодой семье финансовую помощь в виде уменьшения остатка задолженности по кредиту "Молодая семья":
- - при рождении 1 ребенка - 10% от остатка задолженности по кредиту;
- - при рождении 2 ребенка и более - 20% от остатка задолженности по кредиту.
- Финансовая помощь в 2005 году в виде уменьшения остатка задолженности по долгосрочному кредиту "Молодая семья" в случае рождения детей, предоставляется за счет средств областного бюджета через комитет по делам молодежи администрации области по статье "Молодежная политика".
- Субсидия из областного бюджета - предоставляется за счет средств областного бюджета и направляется на безвозмездной основе на строительство (приобретение) жилья молодой семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоящей в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению жилой площади.
- Субсидия предоставляется при обязательном наличии всех других источников финансирования: первоначального взноса, средств местного образования, внебюджетных средств, кредита Сбербанка "Молодая семья" - общим объемом не менее 90% стоимости строящегося или приобретаемого жилья.
- Субсидия предоставляется на строительство (приобретение) жилья, согласно типовым потребительским качествам в данном регионе, по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек и 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек.
- Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в рамках областной адресной инвестиционной программы капитального строительства департаментом строительства, архитектуры и градостроительства администрации области по ходатайству органа местного самоуправления с приложением копии договора купли-продажи (при приобретении) жилья или утвержденного сметно-финансового расчета (при строительстве жилья).
- Размер целевой субсидии устанавливается департаментом строительства, архитектуры и градостроительства администрации области по каждой молодой семье, но не превышает 10% средней рыночной стоимости строящегося или приобретаемого им жилья.
- Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется департаментом строительства, архитектуры и градостроительства администрации области на расчетный счет органа местного самоуправления после выхода распоряжения губернатора Костромской области.
- Выдача субсидий молодой семье осуществляется органами местного самоуправления.
- 3. Расчет потребности в денежных средствах на реализацию временного положения "Обеспечение жильем молодых семей
- Костромской области на период 2004-2005 годов"
- Для отработки механизмов и форм взаимодействия исполнителей и участников программы будет проведен эксперимент на территории Галичского, Вохомского и Пыщугского районов области. Для этого планируется на первоначальном этапе привлечь 15 молодых семей.
- 1. Для оказания молодой семье финансовой помощи в виде уменьшения остатка задолженности по долгосрочному кредиту "Молодая семья", предоставленного Сбербанком РФ на строительство (приобретение) жилья, при рождении 1 ребенка, администрация области компенсирует 10% от остатка задолженности по кредиту:
- 15 семей х 10% х 230 т.р.(кредит) = 345 тыс. рублей,
- где: 230 т. р. (кредит) - примерный объем денежных средств, который может взять в кредит молодая семья.
- Итого по Комитету по делам молодежи администрации области (Малова С.Б.) при формировании областного бюджета на 2005 год предусмотреть финансовые средства по строке "Молодежная политика" в объеме 345,0 тыс. рублей.
- 2. Для получения субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и направляемой на безвозмездной основе на строительство (приобретение) жилья молодой семье:
- 54 кв. м (площадь квартиры) х 10 т. р. (стоимость 1 кв. м) х 15 семей х 10% = 810 тыс. рублей, где:
- - 54 кв. м (площадь квартиры) рассчитывается исходя из Постановления Правительства РФ от 28.08.2002 N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" - "размер субсидий предоставляемых молодым семьям при рождении ребенка определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья в расчете на 1 члена семьи, но не более 18 кв. метров".
- 3 члена семьи х 18 кв. м = 54 кв. м;
- - 10 т. р. (стоимость 1 кв. м) - примерная средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, которая определяется в установленном порядке Агентством по строительству и ЖКХ (определяется ежеквартально).
- Итого по департаменту строительства, архитектуры и градостроительства администрации области (Кондрин А.С.) при формировании областной адресной инвестиционной программы на 2005 год предусмотреть финансовые средства по строке "Субсидии на строительство или приобретение жилья" в объеме 810,0 тыс. рублей.