О порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области
- Принято
- Администрацией Костромской области
- В редакциях
- № 242-а от 22.07.2008,
- № 315-а от 15.09.2008,
- № 179-а от 20.04.2009.
- В целях реализации Закона Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", в соответствии с областной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг., утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года N 144-а, администрация Костромской области постановляет:
- 1. Утвердить:
- 1) Положение о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (приложение N 1);
- 1.1. Определить департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области уполномоченным органом, обеспечивающим урегулирование споров, связанных с размещением субъектов малого предпринимательства и оказанием им услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области.
- 2) Положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (приложение N 2);
- 3) состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду в бизнес-инкубаторе Костромской области (приложение N 3).
- 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области Коновалова А.Н.
- 3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Губернатор
- Костромской области
- В.ШЕРШУНОВ
Приложение
к Постановлению от 27 августа 2007 года № 202-А
к Постановлению от 27 августа 2007 года № 202-А
- 1. Настоящее Положение о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (далее - Положение) разработано в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 9 апреля 2007 года N 135-ра "О создании ОГУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области".
- 2. Настоящее Положение определяет условия и механизм отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе.
- 3. Организацией, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, является областное государственное учреждение "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области" (далее - Управляющая компания).
- 4. Управляющая компания:
- 1) осуществляет мероприятия по технической эксплуатации помещений бизнес-инкубатора, его инженерных сетей и электрооборудования, соблюдению мер электрической, технической и пожарной безопасности в помещениях бизнес-инкубатора;
- 2) является организатором конкурсов по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг бизнес-инкубатора (далее - организатор);
- 3) оказывает субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе, услуги согласно главе 3 настоящего Положения;
- 4) представляет в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области отчеты о переданных в аренду субъектам малого предпринимательства помещениях бизнес-инкубатора, о деятельности бизнес-инкубатора по форме и в сроки, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 14 июня 2005 года N 127.
-
Глава 2. Порядок отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду в бизнес-инкубаторе
- 5. Нежилые помещения в бизнес-инкубаторе могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, осуществляющим на территории Костромской области инновационную и другую предпринимательскую деятельность и прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящим Положением.
- 6. Инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования.
- 7. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:
- 1) срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;
- 2) вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;
- 3) наличие бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
- 8. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- 1) финансовые, страховые услуги;
- 2) розничная/оптовая торговля;
- 3) строительство;
- 4) услуги адвокатов, нотариат;
- 5) бытовые услуги;
- 6) общественное питание;
- 7) операции с недвижимостью;
- 8) производство подакцизных товаров;
- 9) добыча и реализация полезных ископаемых;
- 10) игорный бизнес.
- 9. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:
- 1) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с действующими аналогами/конкурентами;
- 2) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
- 3) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства.
- 10. Для участия в конкурсе субъект малого предпринимательства (заявитель) направляет в ОГУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области" для предоставления ему в аренду нежилых помещений заявку, включающую следующие заверенные подписью и печатью заявителя документы:
- 1) заявление по форме, утвержденной директором ОГУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области";
- 2) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта малого предпринимательства;
- 3) копию Устава и Учредительного договора (для юридических лиц);
- 4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- 5) копию лицензии (разрешения) на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься заявитель, подлежит лицензированию;
- 6) бизнес-план произвольной формы, содержащий следующие основные разделы:
- план, и стратегия развития субъекта малого предпринимательства;
- маркетинговый план;
- финансовый план;
- 7) справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
- 11. Конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства проводит конкурсная комиссия.
- 12. Заявки на участие в конкурсе подаются заявителями в сроки, обозначенные в объявлении о проведении конкурса.
- 13. Объявление о проведении конкурса публикуется в газете "Северная правда", размещается на сайтах администрации области, департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области и должно содержать следующие сведения:
- 1) время, место, порядок проведения конкурса;
- 2) адреса и телефоны организатора конкурса, конкурсной комиссии;
- 3) срок подачи заявок на участие в конкурсе;
- 4) срок рассмотрения заявок конкурсной комиссией;
- 5) критерии определения победителей конкурса.
- 14. Организатор публикует информацию о результатах конкурса в сети Интернет на сайтах, где было размещено объявление о проведении конкурса, в течение 5 рабочих дней.
- 15. На основании положительного решения конкурсной комиссии с победителями конкурса в установленном действующим законодательством порядке заключается договор аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора, а также договор на возмещение ОГУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области" расходов по оплате коммунальных услуг.
- 16. Субъект малого предпринимательства в первый год аренды оплачивает 20%, во второй год - 40%, в третий год аренды - 80% от размера арендной платы, установленной договором аренды.
- 17. Передача нежилых помещений бизнес-инкубатора осуществляется управляющей компанией субъекту малого предпринимательства по акту приема- передачи в срок, указанный в договоре. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными представителями сторон после осмотра объекта аренды. В акте указываются все выявленные в результате осмотра недостатки объекта аренды.
- 18. Не допускается предоставление в аренду помещений бизнес-инкубатора субъекту малого предпринимательства на срок свыше 3-х лет или заключение договора аренды по истечении 3-х лет на новый срок.
-
Глава 3. Перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе
- 19. В бизнес-инкубаторе для инкубируемых субъектов малого предпринимательства оказываются следующие основные услуги:
- 1) услуги по технической эксплуатации помещений (коммунальное и эксплуатационное обслуживание) бизнес-инкубатора;
- 2) почтово-секретарские услуги;
- 3) консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- 4) доступ к Интернету и информационным базам данных;
- 5) предоставление оборудованной переговорной комнаты;
- 6) предоставление оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная линия - АТС.
-
Глава 4. Порядок обжалования действий и решений, принятых конкурсной комиссией в ходе отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области
- 20. Субъект малого предпринимательства имеет право обратиться в уполномоченный орган, обеспечивающий урегулирование споров, связанных с размещением и оказанием услуг в бизнес-инкубаторе, с жалобой в письменной форме на действия и решения, принятые конкурсной комиссией в ходе отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области. В жалобе указывается:
- 1) полное наименование субъекта малого предпринимательства;
- 2) контактный почтовый адрес;
- 3) предмет жалобы;
- 4) личная подпись уполномоченного представителя.
- 21. Уполномоченный орган, обеспечивающий урегулирование споров, связанных с размещением и оказанием услуг в бизнес-инкубаторе, рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
- Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение по предоставлению субъекту малого предпринимательства нежилого помещения в аренду и оказанию услуг в бизнес-инкубаторе.
- 22. Субъекту малого предпринимательства, обратившемуся с жалобой, сообщается о принятом решении и действиях, произведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
- 23. Обращения субъектов малого предпринимательства считаются разрешенными, если приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу на все поставленные в обращениях вопросы.
Положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес- инкубаторе костромской области глава 1. общие положения
- 1. Конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду и оказания услуг в бизнес-инкубаторе Костромской области (далее - Конкурсная комиссия) создается в целях оперативного рассмотрения поданных субъектами малого предпринимательства заявок для их размещения в бизнес-инкубаторе, экспертизы представленных документов, бизнес-планов и принятия решения о предоставлении нежилых помещений бизнес-инкубатора и оказания услуг победителям конкурса.
- 2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Костромской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации Костромской области и губернатора Костромской области, а также настоящим Положением.
- 3. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрацией Костромской области.
-
Глава 2. Задачи и функции комиссии
- 4. Основной задачей Конкурсной комиссии является проведение конкурсов по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе.
- 5. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- 1) установление сроков проведения конкурсных процедур;
- 2) рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в бизнес-инкубаторе;
- 3) принятие решений о предоставлении нежилых помещений в бизнес- инкубаторе или об отказе в предоставлении нежилых помещений.
- 6. Конкурсная комиссия имеет право:
- 1) возвращать документы на доработку;
- 2) приглашать заявителей на заседание конкурсной комиссии для защиты и технико-экономического обоснования представленных проектов;
- 3) рассматривать поданные на конкурс заявки с учетом особенностей и приоритетов предпринимательской деятельности.
- 7. Причинами отказа Конкурсной комиссии заявителю в размещении в бизнес-инкубаторе могут быть:
- 1) невозможность реализации предпринимательского проекта в требуемые сроки (2-3 года);
- 2) недостоверность информации, представленной заявителем на рассмотрение Конкурсной комиссии.
- 8. Для принятия решения о целесообразности реализации проекта в бизнес-инкубаторе Конкурсная комиссия вправе привлекать специалистов:
- 1) исполнительных органов государственной власти Костромской области;
- 2) банковских и финансовых структур Костромской области;
- 3) высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов Костромской области;
- 4) ассоциаций и общественных объединений малого и среднего предпринимательства Костромской области;
- 5) инновационных компаний Костромской области;
- 6) Торгово-промышленной палаты Костромской области;
- 7) аудиторских и консалтинговых организаций.
-
Глава 3. Порядок работы
- 9. Деятельностью Конкурсной комиссии руководит ее председатель.
- 10. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере поступления заявок и при наличии свободных помещений, но не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал.
- 11. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Конкурсной комиссии принимают участие в заседаниях с правом замены.
- 12. Заседания Конкурсной комиссии ведет ее председатель. При отсутствии председателя заседания ведет его заместитель.
- 13. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывают председатель и ответственный секретарь Конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
- 14. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет ОГУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области".
Состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений в аренду в бизнес-инкубаторе костромской области
-
Алексеев - директор департамента экономического развития, Павел Владимирович промышленности и торговли Костромской области, председатель конкурсной комиссии Михалевская - заместитель директора департамента Наталья Олеговна экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, заместитель председателя конкурсной комиссии Петровский - начальник отдела маркетинга ОГУ "Агентство Михаил Владимирович по развитию предпринимательства Костромской области", секретарь конкурсной комиссии (по согласованию) Бекенева - директор института дополнительного Любовь Александровна профессионального образования КГТУ (по согласованию) Брезгин - директор департамента государственной службы Валерий Михайлович занятости населения Костромской области Галичев - заместитель председателя Костромской областной Сергей Вячеславович Думы, председатель комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Костромской областной Думы (по согласованию) Ермолаичев - директор ОГУ "Агентство по развитию Анатолий Валентинович предпринимательства Костромской области" (по согласованию) Журавлев - президент Ремесленной палаты Костромской Юрий Витальевич области (по согласованию) Корсун - председатель комитета по бюджету, налогам, Иван Владимирович банкам и финансам Костромской областной Думы (по согласованию) Красавина - заместитель директора департамента Елена Евгеньевна имущественных и земельных отношений Костромской области Орлов - генеральный директор Торгово-промышленной Валентин Владимирович палаты Костромской области (по согласованию)