О комплексной межведомственной программе «Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы»
- Принято
- Губернатором Костромской области
- В целях комплексного решения проблем студенчества, формирования гражданской позиции и активного отношения студенчества к общественной, социально-экономической, политической жизни региона, повышения профессиональной подготовки молодых специалистов, координации усилий органов государственной власти и общественных организаций постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемую комплексную межведомственную программу "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы".
- 2. Финансирование программы "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете департаментам и комитетам администрации области, а также за счет привлечения средств из внебюджетных источников.
- 3. Определить комитет по делам молодежи администрации области (Малова С.Б.) главным координатором деятельности по реализации программы.
- 4. Рекомендовать главам муниципальных образований, на территории которых располагаются образовательные учреждения высшей и средней профессиональной школы, разработать программы, направленные на поддержку студенческой молодежи.
- 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.
- 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
- Губернатор
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
Комплексная межведомственная программа «Поддержка студенчества костромской области на 2006-2008 годы»
- Паспорт
- комплексной межведомственной программы
- "Поддержка студенчества Костромской области
- на 2006-2008 годы"
-
Наименование программы Комплексная межведомственная программа "Поддержка студенчества Костромской области на 2006-2008 годы" Основание для разработки Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"; Межведомственная программа "Студенчество России" (2004-2008 годы), одобренная протоколом заседания Правительственной комиссии по делам молодежи от 24.12.2003 Государственный заказчик программы Администрация Костромской области Координатор программы Комитет по делам молодежи администрации Костромской области Основной разработчик программы Комитет по делам молодежи администрации Костромской области Исполнители программы - комитет по делам молодежи администрации области - администрации ВУЗов и ССУЗов - органы студенческого самоуправления - совет ректоров ВУЗов Костромской области - совет директоров ССУЗов Костромской области - департамент образования и науки администрации области - департамент социальной защиты населения администрации области - департамент культуры и туризма администрации области - департамент транспорта администрации области - комитет по физической культуре и спорту администрации области - департамент агропромышленного комплекса администрации области - департамент по информационной политике администрации области - управление Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области Цель программы Создание условий для самореализации студенческой молодежи, развития и поддержки студенческих инициатив; создание системы мер социального развития и поддержки студенчества Костромской области Задачи программы - формирование гражданской позиции и активного отношения студенчества к общественной, социально-экономической, политической жизни Костромской области; - объединение усилий государственных органов, общественных организаций и студенческого актива для совместного решения проблем студенческой молодежи; - поддержка и развитие органов студенческого самоуправления, студенческих общественных объединений; - адресная поддержка социально незащищенных категорий студенчества; - содействие и оказание помощи в трудоустройстве, занятости в каникулярное время Сроки реализации программы 2006-2008 годы Перечень разделов программы 1. Формирование условий для гражданского становления студентов. Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы. Поддержка студенческих объединений. 2. Студент в системе социальной политики: социально-экономическая поддержка и защита студентов. Создание системы информационноправового обеспечения студентов и молодых специалистов. 3. Содействие трудоустройству студенческой молодежи. Организация вторичной занятости, получение дополнительного образования, адаптация к рынку труда. 4. Развитие и поддержка студенческой науки, творчества, спорта. 5. Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для профилактики асоциальных проявлений в студенческой среде. 6. Формирование единого студенческого информационного пространства. Объемы и источники финансирования Всего по программе: 32663,4 тысячи рублей средства областного бюджета: 32156 тысяч рублей; средства федерального бюджета: 507,4 тысячи рублей Система организации контроля за исполнением программы Контроль и координацию действий по реализации программы осуществляет в установленном порядке комитет по делам молодежи администрации области. По итогам года, до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, руководители органов, подразделений и ведомств предоставляют письменный отчет в комитет по делам молодежи о ходе выполнения Программы; комитет по делам молодежи направляет сводный отчет заместителю главы администрации области, курирующему молодежную политику Ожидаемые результаты Решение поставленных в Программе целей и задач, через организацию соответствующей системы программных мероприятий позволит: - сформировать в студенческой среде гражданское и патриотическое отношение к общественной, социально-экономической жизни Костромской области, России; - повысить социальную активность студентов, степень их социальной интеграции, гражданскую зрелость и дисциплинированность; - обеспечить адресный подход к решению студенческих проблем; - систематизировать механизмы оказания социальной помощи студенческой молодежи, улучшение социально-бытовых и иных условий; - сформировать у студентов стойкую мотивацию к здоровому образу жизни, снизить уровень асоциального поведения в студенческой среде; - обеспечить занятость студентов, создать условия для формирования высококвалифицированных специалистов, соответствующих требованиям рынка труда; - создать единое студенческое информационное пространство -
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
- Российское студенчество является социальной группой молодежи, которая находится в стадии своего профессионального и личностного становления. Это особая социальная группа, занятая деятельностью по подготовке к высококвалифицированному труду. От качества этой подготовки зависит конкурентоспособность государства, уровень готовности молодого специалиста к изменениям российского рынка труда.
- Студенческий корпус в Костромской области составляет порядка 32,5 тысяч человек, это студенты 26 образовательных учреждений высшей и средней профессиональной школы. Студенчество обладает высоким уровнем профессиональной и личностной культуры, желанием активно участвовать в развитии и совершенствовании региона, в общественных, культурных и политических преобразованиях. У студенческой молодежи имеется необходимый потенциал для установления партнерских отношений с государственными органами законодательной и исполнительной власти для решения задач по продвижению региона, а также решению собственных проблем.
- Среди основных проблем современного студенчества эксперты выделяют: снижение доступности качественного образования, низкую материальную обеспеченность; отсутствие системы организации временной занятости, некачественные жилищно-бытовые условия, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам; высокий уровень правонарушений; отсутствие системной адресной социально-экономической поддержки студентов; низкую организацию научно-технического творчества студентов и студенческого досуга; несовершенную систему медицинского обслуживания.
- Несмотря на перечисленные проблемные вопросы, инициатива студенчества является главной составляющей в решении актуальных проблем молодежи, которую необходимо поддерживать и развивать.
- В Послании Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию 16 мая 2004 года особо отмечается, что в современных условиях России резко возрастает социальная нагрузка на молодежь. Это определяется и демографической ситуацией, и вызовами современности.
- Укрепление позиций России в мире, обеспечение ее конкурентоспособности, повышение качества жизни российских граждан возможно только при эффективном использовании потенциала развития, носителем которого является молодежь. Необходимо на государственном уровне создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых в общественные процессы.
- Это подтверждает, что современный студент должен быть активным участником всех позитивных перемен, происходящих в обществе, носителем современных знаний и технологий. Из студенчества формируются высококвалифицированные специалисты для различных сфер народного хозяйства. Государству нужны молодые, энергичные, знающие дело специалисты.
- Большинство проблем, которые сегодня стоят перед студентами (социальные, правовые, экономические и т.д.), необходимо решать комплексно, имея для этого соответствующий инструмент, обеспечивающий системный подход, совершенствование механизмов взаимодействия различных структур, развитие новых направлений деятельности. Таким инструментом является комплексная межведомственная программа "Поддержка студенчества на 2006-2008 годы".
- Основанием для разработки программы является ряд документов, принятых на федеральном уровне:
- Федеральный закон от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
- Межведомственная программа "Студенчество России" (2004-2008 годы), одобренная протоколом заседания Правительственной комиссии по делам молодежи от 24.12.2003.
-
II. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
- Цель программы:
- Создание условий для самореализации студенческой молодежи, развитие и поддержка студенческих инициатив; создание системы мер социального развития и поддержки студенчества Костромской области.
- Задачи:
- - Формирование гражданской позиции и активного отношения студенчества к общественной, социально-экономической, политической жизни Костромской области.
- - Объединение усилий государственных органов, общественных организаций и студенческого актива для совместного решения проблем студенческой молодежи.
- - Поддержка и развитие органов студенческого самоуправления, студенческих общественных объединений.
- - Адресная поддержка социально-незащищенных категорий студенчества.
- - Содействие и оказание помощи в трудоустройстве, занятости в каникулярное время.
- Сроки реализации мероприятий программы 2006-2008 годы.
-
III. Система программных мероприятий
- Система программных мероприятий, изложенная в приложении к Программе, осуществляется по следующим направлениям:
- 1. Формирование условий для гражданского становления студентов.
- Правовое просвещение молодежи. Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы.
- 2. Студент в системе социальной политики: социальная поддержка и защита прав студентов.
- 3. Содействие трудоустройству студенческой молодежи. Организация вторичной занятости.
- 3. Развитие и поддержка студенческой науки, творчества, спорта.
- 4. Формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в студенческой среде.
- 5. Формирование единого студенческого информационного пространства.
-
IV. Объемы и источники финансирования всего по программе: 32663,4 тысяч рублей, в т.ч.
- - средства областного бюджета: 32156 тысяч рублей;
- - средства федерального бюджета: 507,4 тысячи рублей.
-
V. Ожидаемые результаты
- Решение поставленных в Программе целей и задач через организацию соответствующей системы программных мероприятий позволит:
- - сформировать в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к общественной, социально-экономической жизни Костромской области, России;
- - повысить социальную активность студентов, степень их социальной интеграции, гражданскую зрелость и дисциплинированность;
- - обеспечить адресный подход к решению студенческих проблем;
- - систематизировать механизмы оказания социальной помощи студенческой молодежи, улучшение социально-бытовых и иных условий;
- - сформировать у студентов стойкую мотивацию к здоровому образу жизни, снизить уровень асоциального поведения в студенческой среде;
- - обеспечить занятость студентов, создать условия для формирования высококвалифицированных специалистов, соответствующих требованиям рынка труда;
- - создать единое студенческое информационное пространство.
Мероприятия по реализации комплексной межведомственной программы «Поддержка студенчества костромской области на 2006-2008 годы»
-
N
Наименование мероприятия
Сроки
Ответствен- ный
Финансирование (тыс. руб.)
Всего
2006
2007
2008
Област- ной бюджет (тыс. руб.)
Фед. бюджет
Област- ной бюджет (тыс. руб.)
Фед. бюджет
Област- ной бюджет (тыс. руб.)
Фед. бюджет
1. Формирование условий для гражданского становления студентов. Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы. Поддержка студенческих объединений
1.1
Формирование условий для гражданского становления студентов
1.1.1
Организация и проведение встреч представителей органов студенческого самоуправления с руководителями органов законодательной и исполнительной власти
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
1.1.2
Участие студентов в организации мероприятий патриотической направленности, лагерей, поисковых экспедиций, акций
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
150
50
50
50
1.1.3
Организация конкурсов, мероприятий, посвященных Государственной символике России и Костромской области
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
15
5
5
5
1.1.4
Участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти федерального, областного и местного уровней, в т.ч. Парламентской ассамблеи, общественной молодежной палате при Федеральных законодательных органах власти
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
30
10
10
10
1.1.5
Проведение мероприятий гражданско-правовой направленности, в т.ч. реализация проектов "Молодежная трибуна", "Твой выбор", "Я - гражданин" и др.
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
660
220
220
220
1.2
Поддержка деятельности студенческих общественных объединений, органов студенческого самоуправления
1.2.1
Участие студенческих общественных объединений в областных конкурсах программ молодежных и детских общественных объединений
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
60
20
20
20
1.2.2
Организация и проведение конкурсов, семинаров, "круглых столов" по проблемам студенческого самоуправления
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
60
20
20
20
1.2.3
Проведение научно- практической конференции по проблемам студенческой молодежи
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
150
50
50
50
1.2.4
Издание методических материалов по проблемам студенчества
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
30
10
10
10
1.2.5
Мониторинг по исследованию состояния студенческого самоуправления
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
20
20
1.3
Развитие и поддержка общественной активности и студенческой инициативы
1.3.1
Организация семина- ров, совещаний с заместителями директоров и риторов по воспитательной работе, директорами студенческих клубов, председателей профкомов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
1.3.2
Организация и проведение в студенческой среде:
- областного слета студенческого актива ВУЗов и ССУЗов Костромской области
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
390
130
130
130
- областного конкурса "Студент года"
Комитет по делам молодежи админи- страции области
60
20
20
20
- тренингов, семинаров, практикумов по развитию лидерских качеств, поддержке студенческой инициативы
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
30
10
10
10
- зональных, муниципальных сборов студенческого актива на территории муниципальных образований области
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
90
30
30
30
1.3.3
Организация деятельности областного студенческого совета
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
30
10
10
10
1.3.4
Организация и проведение лагерей студенческого актива: "Лидер-ленд", "Академгородок" и др.
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
1500
500
500
500
ИТОГО по разделу:
3275
1085
1105
1085
II. Студент в системе социальной политики: социально-экономическая поддержка и защита студентов. Создание системы информационно-правового обеспечения студентов и молодых специалистов
2.1
Развитие системы социальных льгот и компенсаций для студентов
2.1.1
Оказание государственной социальной помощи студентам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из средств ГУ "Костромской област- ной фонд социальной поддержки населения"
2006 - 2008
Департамент социальной защиты населения админист- рации области
По зая- витель- ной системе
2.1.2
Предоставление льготного проезда студентам на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения в соответствии с постановлением губернатора области
2006 - 2008
Департамент транспорта админист- рации области
18564
5100
6120
7344
2.2
Формирование эффективной системы стипендиального обеспечения одаренных студентов
2.2.1
Назначение стипендий губернатора Костромской области учащимся, студентам, курсантам и аспирантам учреждений профессионального образования
2006 - 2008
Департамент образования и науки админист- рации области
614
162
202
250
2.2.2
Назначение стипендий студентам КГСХа, Шарьинского и Галичского аграрного колледжа им. Малкова, Малининой
2006 - 2008
Департамент АПК админист- рации области
228
60
74
94
2.2.3
Учреждение стипендий для студентов ГОУ СПО сферы "Культура" за успехи в освоении профессии
2006 - 2008
Департамент культуры и туризма адми- нистрации области
150
50
50
50
2.3
Повышение эффективности решения материально-технического обеспечения учебного процесса и жилищных проблем студентов
2.3.1
Компьютеризация учебного процесса студентов ГОУ СПО сферы "Культура"
2006 - 2008
Департамент культуры и туризма адми- нистрации области
300
100
100
100
2.3.2
Материально- техническое обеспечение студенческих общежитий
2006 - 2008
Департамент культуры и туризма адми- нистрации области
900
300
300
300
2.4
Создание системы информационно-правового обеспечения студентов и молодых специалистов
2.4.1
Организация и проведение семинаров, "круглых столов", консультаций по защите прав и интересов студентов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
15
5
5
5
Работа общественной юридической приемной студентов правовых специальностей ВУЗов и ССУЗов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
ИТОГО по разделу:
20771
5777
6851
8143
III. Содействие трудоустройству студенческой молодежи. Организация вторичной занятости, получение дополнительного образования, адаптация к рынку труда
3.1
Организация деятельности служб, центров содействия, трудоустройству студенческой молодежи
3.1.1
Формирование и установка базы данных, предоставление услуг по вопросам трудоустройства на базе информационно- справочных служб органов по делам молодежи
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
3.1.2
Выпуск информационных листов, брошюр, бюллетеней о рынке труда
2006 - 2008
Управление ФГСЗН
12,4
4
4,1
4,3
3.1.3
Оказание профориентационных и консультативных услуг учащейся молодежи на базе центров занятости
2006 - 2008
Управление ФГСЗН
3.1.4
Содействие трудоустройству студенческой молодежи и выпускников костромских ВУЗов: - ведение банка данных о вакансиях для временного трудоустройства студентов; - ведение областного банка данных для выпускников
2006 - 2008
Управление ФГСЗН
3.1.5
Организация временного трудоустройства выпускников среднего профессионального образования
2006 - 2008
Управление ФГСЗН
495
160
165
170
3.1.7
Проведение занятий для студентов выпускных курсов по вопросам эффективного поведения на рынке труда
2006 - 2008
Управление ФГСЗН
3.2
Развитие движения студенческих отрядов
3.2.1
Организация работы областного штаба студенческих трудовых отрядов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
105
35
35
35
3.2.2
Работа студенческих трудовых, педагогических и сервисных отрядов в летний период
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области Департамент АПК
2100
700
700
700
3.2.3
Проведение слета студенческих трудовых, педагогических и сервисных отрядов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
90
30
30
30
3.2.4
Формирование и ведение базы данных потенциально возможных мест работы студенческих отрядов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
3.2.5
Организация работы студенческих отрядов за пределами региона
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
ИТОГО по разделу:
2802,4
765
164
765
169,1
765
174,3
IV. Развитие и поддержка студенческой науки, творчества, спорта
4.1
Поддержка научной и учебной деятельности
4.1.1
Реализация в Костромской области Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее"
2006 - 2008
Департамент образования и науки админист- рации области
900
280
300
320
4.1.2
Оказание помощи в проведении научных студенческих конференций, конкурсов, олимпиад, фестивалей
2006 - 2008
Департамент образования и науки админист- рации области
240
80
80
80
4.1.3
Участие студентов во Всероссийских межрегиональных и международных конференциях, конкурсах, фестивалях, семинарах
2006 - 2008
Департамент образования и науки админист- рации области
60
20
20
20
4.2
Поддержка художественного творчества
4.2.1
Организация и проведение областного фестиваля "Студенческая весна", участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале "Студенческая весна"
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи области Департамент образования и науки администра- ции области Администра- ции ВУЗов, СУЗов
300 15
100 5
100 5
100 5
4.2.2
Оказание помощи в участии студентов в творческих конкурсах и фестивалях международного, российского, межрегионального уровней
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи администра- ции области Департамент культуры и туризма администра- ции области
75 75
25 25
25 25
25 25
4.2.3
Организация и проведение межзональных, областных творческих конкурсов, фестивалей студентов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
90
30
30
30
4.2.4
Проведение мастер- классов, творческих мастерских, практикумов по развитию и поддержке художественного творчества студентов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи администра- ции области
30
10
10
10
4.3
Поддержка и развитие студенческого спорта
4.3.1
Оказание организационно- методической и консультационной помощи студенческим спортивным объединениям
2006 - 2008
Комитет по физической культуре и спорту админист- рации области
4.3.2
Проведение и участие в Российских студенческих спортивных мероприятиях
2006 - 2008
Комитет по физической культуре и спорту админист- рации области
900
300
300
300
4.3.3
Организация и проведение спортивных фестивалей, праздников, чемпионатов, первенств и кубка области по различным видам спорта
2006 - 2008
Комитет по физической культуре и спорту админист- рации области
1450
450
500
500
ИТОГО по разделу:
4135
1325
1395
1415
V. Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для профилактики асоциальных проявлений в студенческой среде
5.1
Пропаганда здорового образа жизни
5.1.1
Реализация программ по формированию здорового образа жизни в муниципальных образованиях области
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области Администра- ция ВУЗов, ССУЗов
150
50
50
50
5.1.2
Поддержка и организация деятельности областного волонтерского центра
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
15
5
5
5
5.1.3
Организация системы оздоровления и отдыха студентов через клубы выходного дня на областных базах отдыха
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
450
150
150
150
5.1.4
Проведение регионального конкурса экспериментальных проектов оздоровления и отдыха студентов
2006
Комитет по делам молодежи админи- страции области
30
10
10
10
5.2
Создание условий для профилактики асоциальных проявлений
5.2.1
Проведение мероприятий по профилактике асоциальных проявлений в студенческой среде
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
60
20
20
20
5.2.2
Организация работы оперативных студенческих отрядов по охране правопорядка в местах проживания студентов и при проведении массовых студенческих акций
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
150
50
50
50
5.2.3
Поддержка муниципальных программ по профилактике асоциальных проявлений в студенческой среде
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
540
180
180
180
5.2.4
Работа экспериментальных площадок на базе общежитий ВУЗов и ССУЗов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
15
5
5
5
ИТОГО по разделу:
1410
470
470
470
VI. Формирование единого студенческого информационного пространства
6.1.1
Деятельность агентства студенческой информации
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
120
40
40
40
4
6.1.2
Освещение студенческих проблем и путей их решения в СМИ
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области Департамент по информа- ционной политике админи- страции области
6.1.3
Поддержка деятельности студенческих СМИ через систему конкурсов, экспериментальных проектов
2006 - 2008
Комитет по делам молодежи админи- страции области
150
50
50
50
ИТОГО по разделу:
270
90
90
90
Всего по программе, в т ч.:
32663,4
9512
164
10676
169,1
11968
174,3
Комитет по делам молодежи администрации области
7760
2580
2600
2580
Департамент образования и науки администрации области
1829
547
607
675
Департамент культуры и туризма администрации области
1425
475
475
475
Комитет по физической культуре и спорту администрации области
2350
750
800
800
Департамент транспорта администрации области
1856
5100
6120
7344
Управление ФГСЗН
507,4
164
169,1
174,3
Департамент АПК
228
60
74
94