Об организации в 2010 году общественных работ в городском округе город Шарья
- Принято
- Главой городского округа город Шарья Костромской области
- В соответствии со ст. 7.2 и 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 8 Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875, в целях обеспечения временной занятости и дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 7.1 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемые:
- 1.1. Перечень видов общественных работ на 2010 год (приложение N 1);
- 1.2. Программу проведения общественных работ на территории городского округа город Шарья на 2010 год (приложение N 2);
- 1.3. Рекомендованный реестр общественных работ (приложение N 3).
- 2. Предложить организациям, расположенным на территории городского округа город Шарья, совместно с областным государственным учреждением "Центр занятости населения по городу Шарье и Шарьинскому району" организовать в 2010 году на территории города Шарьи общественные работы в объеме до 157 участников, для чего:
- 2.1. создать временные рабочие места для проведения общественных работ, в соответствии с Перечнем видов общественных работ, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, и сообщить в областное государственное учреждение "Центр занятости населения по городу Шарье и Шарьинскому району" сведения о видах организуемых работ, периодах их проведения, количестве созданных рабочих мест, условиях оплаты труда;
- 2.2. заключить с областным государственным учреждением "Центр занятости населения по городу Шарье и Шарьинскому району" договор о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
- 3. Муниципальным предприятиям городского округа город Шарья:
- 3.1. создать временные рабочие места и организовать общественные работы следующих видов:
- - благоустройство, очистка и озеленение территории;
- - посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли;
- - скашивание травы и др.;
- - очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники;
- - косметический ремонт помещений, зданий;
- - ремонт и строительство дорожного полотна;
- - ремонт объектов соцкультбыта;
- - уборка территории;
- - уборка снега с крыш и территорий;
- - выполнение неквалифицированных работ;
- - и других видов работ.
- 3.2. Обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Программой проведения общественных работ на территории городского округа город Шарья на 2010 год.
- 4. Рекомендовать организациям, указанным в приложении N 3 к настоящему постановлению, организовать общественные работы согласно рекомендованному реестру.
- 5. Финансовому управлению администрации городского округа город Шарья (Метелева С.Н.) подготовить проект решения Думы городского округа город Шарья о внесении изменений в бюджет городского округа на 2010 год. Обеспечить финансирование за счет средств бюджета городского округа город Шарья на 2010 год мероприятий по организации общественных работ.
- 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Шарья Е.В.Перминова.
- 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
- Глава городского округа
- город Шарья
- Костромской области
- В.КЛИМОВ
Приложение
к Постановлению от 15 января 2010 года № 29
к Постановлению от 15 января 2010 года № 29
- 1. Благоустройство, очистка и озеленение территории.
- 2. Возделывание и уборка овощей и плодов.
- 3. Воспитатели на детских площадках в летнее время.
- 4. Восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников, зон отдыха, парков культуры, скверов: озеленение, посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы и др.
- 5. Выполнение мелких ремонтно-строительных работ.
- 6. Выполнение неквалифицированных работ.
- 7. Косметический ремонт помещений, зданий.
- 8. Неквалифицированная помощь продавцам и поварам.
- 9. Обеспечение социальной поддержки населения (вскапывание огородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир и др.).
- 10. Оформление документов (работы в судах, регистрационных палатах, органах статистики, паспортных столах и военкоматах по оформлению документов, оповещению и т.п.).
- 11. Очистка пляжей.
- 12. Очистка территорий предприятий от снега.
- 13. Очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники.
- 14. Приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил, кладбищ, содержание мест захоронения и др.
- 15. Работа по подготовке к отопительному сезону.
- 16. Санитарная очистка леса, населенных пунктов.
- 17. Слесарные работы.
- 18. Уборка помещений.
- 19. Уборка территорий.
- 20. Упаковка готовой продукции.
- 21. Участие в проведении федеральных и региональных общественных кампаний (участие в проведении статистических, социологических исследований, переписи населения, переписи скота, опросов общественного мнения, работа в избирательных комиссиях и др.).
- 22. Другие виды работ.
Приложение
к Постановлению от 15 января 2010 года № 29
к Постановлению от 15 января 2010 года № 29
- Паспорт программы проведения общественных работ
- на территории городского округа город Шарья
- на 2010 год
-
Наименование программы Программа проведения общественных работ на территории городского округа город Шарья на 2010 год Основание для разработки программы Программа содействия занятости населения по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району на 2009-2010 годы от 19.12.2008, Закон РФ от 19.01.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление администрации Костромской области от 16.02.2009 N 63-а "О программе содействия занятости населения Костромской области на 20092010 годы" Заказчик программы Администрация городского округа город Шарья Координатор программы Отдел по труду администрации городского округа город Шарья, комитет ЖКХ и С администрации городского округа город Шарья Основные разработчики программы Отдел по труду администрации городского округа город Шарья Цели и задачи программы - стабилизировать ситуацию на рынке труда города; - удовлетворить потребность города в выполнении социально значимых видов работ; - сохранить мотивацию к труду неработающих граждан в период активного поиска работы; - оказание материальной поддержки безработным гражданам; - создание условий для быстрейшего трудоустройства граждан, смягчению последствий долговременной безработицы; - создание дополнительных рабочих мест на базе общественных работ; - создание условий для приобщения к трудовой деятельности лиц, не имеющих профессии (специальности); Сроки и этапы реализации программы В течение 2010 года Перечень основных мероприятий Организация общественных работ Основные исполнители мероприятий Администрация городского округа город Шарья, работодатели, зарегистрированные на территории городского округа город Шарья, ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" Объемы и источники финансирования Программы Общая сумма затрат на реализацию программы из всех источников финансирования составляет 1607,0 тыс. руб., в том числе: - средства бюджета городского округа - 700,0 тыс. руб. - средства организаций, работодателей, заинтересованных в реализации программы, - 907,0 тыс. руб. Система организации контроля за исполнением программы Комитет ЖКХ и С администрации городского округа город Шарья осуществляет: а) координацию деятельности исполнителей; б) координацию за целевым и эффективным использованием финансовых средств; в) ведение отчетности; г) обеспечение разработки, согласования, принятия органами местного самоуправления необходимых муниципальных правовых актов; д) проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - создать временные рабочие места по организации общественных работ; - удовлетворить потребность города в выполнении социально значимых видов работ; - стабилизировать ситуацию на рынке труда; - повысить денежные доходы малоимущих граждан - 1. Основные положения
- 1.1. Программа развития общественных работ на территории города Шарьи на 2010 год (далее - Программа) подготовлена в целях реализации права органов местного самоуправления на участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
- 1.2. Программа разработана на основе прогноза ситуации на рынке труда в городе Шарье на 2010 год и определяет основные направления общественных работ, порядок их организации и проведения и призвана обеспечить эффективное формирование системы по организации общественных работ и создание на их базе временных рабочих мест, повысить рациональность расходования финансовых и материальных ресурсов на создание временных рабочих мест и возможность их сохранения.
- 2. Цели и задачи Программы
- 2.1. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
- 2.2. Целью Программы является создание системы материальной поддержки незанятого населения через привлечение его к активному участию в общественных работах и созданных на их базе временных рабочих местах в организациях независимо от формы собственности.
- 2.3. Основными задачами Программы являются:
- а) создание дополнительных рабочих мест на базе общественных работ;
- б) предоставление социальной поддержки в виде временного заработка на оплачиваемых общественных работах гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, а также малоимущим категориям населения, имеющим денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, и зарегистрированным в установленном порядке в органах федеральной государственной службы занятости населения;
- в) создание условий для приобщения к трудовой деятельности лиц, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, впервые ищущей работу;
- г) содействие наиболее полной трудовой реабилитации граждан, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности;
- д) внедрение новых форм и методов взаимодействия участников общественных работ.
- е) стабилизировать ситуацию на рынке труда города;
- ж) удовлетворить потребность города в выполнении социально значимых видов работ.
- 3. Принципы формирования Программы
- Основными принципами, на основе которых формируется Программа, являются:
- а) законность, которая подразумевает строгое, точное и неуклонное соблюдение требований законодательства Российской Федерации всеми участниками Программы;
- б) преемственность с общими направлениями и задачами социально-экономического развития города Шарьи;
- в) объективность, предполагающая учет реального состояния рынка труда и потребности города Шарьи в развитии общественных работ;
- г) систематичность контроля целевого расходования средств, выделяемых на финансирование общественных работ из бюджета городского округа город Шарья.
- 4. Система программных мероприятий
- В соответствии с поставленными целями и задачами программы система программных мероприятий по реализации программы проведения общественных работ на территории городского округа город Шарья на 2010 год включает в себя работу по следующим направлениям:
- - работа с работодателями;
- - содействие трудоустройству населения;
- - организация общественных работ;
- - развитие социального партнерства на рынке труда.
-
Наименование мероприятий Исполнители Сроки исполнения 1. Определение социально значимых видов общественных работ, проведения общественных работ с участием безработных граждан Администрация городского округа город Шарья, ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" 1-й квартал 2010 года 2. Создание постоянно действующих штабов по организации общественных работ Администрация городского округа город Шарья Январь 2010 года 3. Заключение договоров на выполнение общественных работ ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району", организации Постоянно 4. Предоставление в ОГУ "Центр занятости населения" заявок на выполнение общественных работ с указанием их вида, объемов, сроков проведения, количества рабочих мест Организации В течение 2010 года 5. Информирование безработных граждан по вопросам организации и проведения общественных работ ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" В течение 2010 года 6. Консультирование и отбор граждан для участия в общественных работах, с учетом профессионального опыта граждан, режима и условий труда ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" В течение 2010 года 7. Организация контроля за выполнением договорных обязательств предприятиями, проводящими общественные работы ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" В течение 2010 года 8. Привлечение и организация безработных граждан к участию в общественных работах ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району", администрация городского округа город Шарья В течение 2010 года 9. Анализ выполнения программы проведения общественных работ на территории городского округа город Шарья на 2010 год ОГУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" Декабрь 2010 года - 5. Финансовое обеспечение Программы
- 5.1. Общие затраты (расходы) на организацию и проведение общественных работ включают:
- а) расходы на трудоустройство граждан на общественные работы;
- 5.2. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы.
- По решению Думы городского округа город Шарья финансирование общественных работ может производиться за счет средств бюджета городского округа город Шарья.
- 5.3. Затраты на организацию и проведение общественных работ при условии создания в 2010 году работодателями рабочих мест, исходя из размера месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за отчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) 4330 рублей, представлены в следующей структуре:
- Администрация городского округа город Шарья:
-
N п/п Наименование статьи затрат Общая сумма затрат, тыс. руб. Примечание 1. Затраты на оплату труда лиц, направляемых на общественные работы 555 Оплаты труда на общественных работах складывается исходя из того, что заработная плата на 1 работника 4330 руб. 2. Отчисления на единый социальный налог 145 Единый социальный налог 26,2% ИТОГО: 700 - Работодатели:
-
N п/п Наименование статьи затрат Общая сумма затрат, тыс. руб. Примечание 1. Затраты на оплату труда лиц, направляемых на общественные работы 719 Оплаты труда на общественных работах складывается исходя из того, что заработная плата на 1 работника 4330 руб. 2. Отчисления на единый социальный налог 188 Единый социальный налог 26,2% ИТОГО: 907 - 6. Механизм реализации Программы
- Реализация программных мероприятий возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации городского округа город Шарья (далее - Комитет), в функции которого входит:
- а) формирование реестра общественных работ исходя из потребности предприятий жилищно-коммунального комплекса городского округа город Шарья;
- б) заключение с предприятиями жилищно-коммунального комплекса городского округа город Шарья договоров финансирования расходов на выплату заработной платы работникам, привлекаемым в рамках Программы;
- в) организация проведения общественных работ;
- г) координация за осуществлением общественных работ (выполнение объемов, качества работ).
- 7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Реализация мероприятий Программы позволит:
- а) создать временные рабочие места по организации общественных работ и трудоустроить на них 157 человек, в том числе лиц, особо нуждающихся в социальной защите;
- б) удовлетворить потребность города в выполнении социально значимых видов работ, направленных на развитие социальной инфраструктуры города и соответствующих направлениям (видам) общественных работ;
- в) стабилизировать ситуацию на рынке труда города путем прямого трудоустройства органами Федеральной государственной службы занятости населения наиболее неконкурентоспособных на рынке рабочей силы категорий граждан, в том числе лиц предпенсионного возраста, граждан, впервые ищущих работу и не имеющих трудовых навыков, лиц, имеющих длительный (более одного года) перерыв в работе;
- г) сохранить мотивацию к труду неработающих граждан в период активного поиска работы;
- д) создать условия для приобретения трудовых навыков у молодежи, начинающей трудовую деятельность;
- е) повысить денежные доходы малоимущих граждан.
- 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
- 8.1. Координатором Программы является Комитет ЖКХ и С администрации городского округа город Шарья;
- 8.2. Координатор Программы осуществляет:
- а) координацию деятельности исполнителей;
- б) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств;
- в) ведение отчетности;
- г) обеспечение разработки, согласования, принятия органами местного самоуправления необходимых муниципальных правовых актов;
- д) проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.
Приложение
к Постановлению от 15 января 2010 года № 29
к Постановлению от 15 января 2010 года № 29
-
N Наименование работодателя Виды общественных работ Количество участников, человек Объекты работ (территория городского округа город Шарья) Объем финансовых средств, тыс. руб. Средства бюджета городского округа Шарья Средства работодателей 1. МУП "Городское благоустройство" Уборка городских территорий 20 143 2. МУП "Шарьялестеплосервис" Благоустройство и уборка территорий 7 50 3. МУП "Традиция" Уборка в теплице, работа на кладбищах 10 71 4. ООО "Спецтранс" Уборка мусора 7 50 5. ОАО "Шарьинское АТП" Уборка территории 5 77 6. ИП Виноградов Разнорабочие 5 77 7. ООО "Шарьяхлеб" Разнорабочие 3 46 8. ООО "Надежда" Уборка мусора 4 60 9. МУП "Рынок" Уборка территории 5 36 10. ООО "Морена" Строительные 5 77 11. ООО "Монолит" Строительные 3 46 12. МУ "Шарьинская ЦРБ им. Каверина В.Ф." Благоустройство и уборка территорий 5 36 13. ООО "Управляющая компания" Благоустройство 10 71 14. МУП "Управляющая компания" Благоустройство 10 71 15. ООО "Управление домами" Благоустройство 10 71 16. ООО "1 Шарьинский хлебозавод" Разнорабочие 6 93 17. ИП Шорохов Разнорабочие 3 46 18. ООО "Шарьяводоканал" Разнорабочие 5 36 19. МУП "Аварийная диспетчерская служба" Разнорабочие 6 44 20. МУ "Шарьинская городская стоматологическая поликлиника" Благоустройство и уборка территорий 3 21 21. ООО "Шарьинская минеральная вода" Упаковка продукции 7 108 22. ООО "Лига-Шарья" Разнорабочие 3 46 23. ООО "Шарьинский мясокомбинат" Уборка территорий 3 46 24. ООО "Бытовик" Разнорабочие 3 46 25. ГП "Шарьинский ДЭП N 25" Разнорабочие, уборка территорий 4 62 26. ООО "Паритет" Разнорабочие, уборка территорий 2 31 27. ОАО "Меркурий" Уборка территорий, благоустройство 3 46 Итого: 157 700,00 907,00