О создании Областного государственного учреждения по сертификации услуг и экспертизы на автомобильном транспорте в Костромской области
- Принято
- Главой администрации Костромской обл.
- ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ
- от 19 апреля 1999 г. N 178
- О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
- ПО СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ И ЭКСПЕРТИЗЫ НА АВТОМОБИЛЬНОМ
- ТРАНСПОРТЕ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
- Во исполнение законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг", "О безопасности дорожного движения" и в целях осуществления деятельности, связанной с сертификацией, экспертизой на автомобильном транспорте в Костромской области постановляю:
- 1. Создать областное государственное учреждение "Центр экспертизы на автомобильном транспорте" - "Костромацентравто".
- 2. Поручить комитету по управлению государственным имуществом администрации области (Косарев С.Б.):
- - согласовать Устав учреждения "Костромацентравто";
- - решить вопрос о наделении имуществом создаваемое учреждение на праве оперативного управления.
- 3. Назначить директором вновь создаваемого учреждения "Костромацентравто" Горбунову Наталию Васильевну.
- 4. Утвердить Устав областного государственного учреждения "Костромацентравто".
- 5. Финансовому управлению администрации области (Аверочкин А.К.) обеспечить финансирование в сумме 75 тыс. руб. (семьдесят пять тысяч) для осуществления организационных мероприятий по созданию учреждения "Костромацентравто" за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на автомобильный транспорт.
- 6. Департаменту транспорта администрации области (Кучин В.В.) оказать помощь государственному учреждению "Центр экспертизы на автомобильном транспорте" в организации эффективной работы в интересах области.
- 7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
- Глава администрации
- Костромской области
- В.А.ШЕРШУНОВ
Устав областного государственного учреждения «Центр экспертизы на автомобильном транспорте» — «Костромацентравто» (цэат «Костромацентравто»)
- 1. Общие положения
- 1.1. Областное государственное некоммерческое учреждение "Центр экспертизы на автомобильном транспорте "Костромацентравто" (в дальнейшем именуемое "Центр") создано на основании Федерального Закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.96 N 7-ФЗ и постановления главы администрации Костромской области от 19.04.99 N 178 и в соответствии с Законом Костромской области "О порядке управления государственным имуществом Костромской области" от 20.04.98 N 24.
- Центр является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не передающей полученную прибыль учредителю и не распределяющей полученную прибыль между участниками.
- Учредителем Центра является администрация Костромской области.
- Официальное название Центра:
- Полное: Областное государственное учреждение Центр экспертизы на автомобильном транспорте "Костромацентравто".
- Сокращенное: ЦЭАТ "Костромацентравто" по тексту Устава - Центр.
- Центр создан без ограничения срока деятельности.
- 1.2. Юридический адрес: г. Кострома, ул. Советская, 122.
- 1.3. Центр является юридическим лицом и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области и настоящим Уставом или зарегистрированными дополнениями и изменениями к Уставу.
- Центр имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков на территории Российской Федерации и за ее пределами, в рублях и иностранной валюте, печать со своим наименованием, фирменные бланки, штампы, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему, символику и др. необходимые реквизиты.
- 1.4. Центр имеет право создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 1.5. Центр имеет обособленное имущество, переданное ему на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
- Центр отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.
- 1.6. Изменения и дополнения к Уставу осуществляются Центром по согласованию с учредителем в установленном законодательством порядке.
- 1.7. Учредительными документами Центра являются:
- - Устав;
- - постановление главы администрации Костромской области.
- 2. Цели и предмет деятельности центра
- 2.1. Целью создания Центра является содействие в удовлетворении законных интересов граждан и организаций на получение услуг на автомобильном транспорте надлежащего качества на безопасность окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также оказание экспертных, консультационных, информационных, юридических и иных видов деятельности, разрешенных законом, отвечающих целям создания Центра.
- 2.2. Предметом деятельности Центра является:
- - обязательная и добровольная сертификация всех видов работ и услуг на автомобильном транспорте;
- - экспертиза на автомобильном транспорте;
- - организация инструментальных проверок технического состояния транспортных средств;
- - сертификация производственных объектов на автомобильном транспорте в соответствии с требованиями по охране труда;
- - оказание юридических услуг, связанных с автомобильным транспортом;
- - оказание консультативных, информационных и маркетинговых услуг;
- - добровольная сертификация оценочной деятельности на автомобильном транспорте.
- 3. Имущество и финансы центра
- 3.1. Имущество, передаваемое учредителем, закреплено за Центром на праве оперативного управления.
- Доходы, полученные от деятельности Центра и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Центра и учитываются отдельно в балансе. Эти доходы и имущество не могут быть изъяты у Центра учредителем без его согласия.
- Имущество Центра является государственной собственностью Костромской области.
- 3.2. Источниками формирования имущества Центра, в том числе финансовых средств, являются:
- - имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
- - имущество, приобретенное за счет финансовых средств Центра, в том числе за счет доходов, полученных от хозяйственной деятельности;
- - бюджетные ассигнования;
- - внебюджетные средства;
- - доход, полученный от реализации услуг разрешенной Центру хозяйственной деятельности;
- - амортизационные отчисления;
- - кредиты банков и другие кредиты;
- - безвозмездные или добровольные имущественные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
- - дивиденды (доходы, проценты), полученные по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- - доходы, получаемые от собственности Центра;
- - иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
- Работы по сертификации услуг (работ) Центр проводит на некоммерческой (в пределах установленного Госстандартом России уровня рентабельности) основе.
- Средства Центра расходуются на решение уставных задач, на административно-хозяйственные нужды, содержание аппарата, создание специальных и резервных денежных фондов.
- 3.3. Центр пользуется и распоряжается закрепленными за ним на праве оперативного управления государственным имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
- 3.4. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование без разрешения администрации Костромской области.
- 3.5. Приобретенное за счет доходов имущество Центра поступает в самостоятельное распоряжение учреждения.
- 3.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Центр обязан:
- - эффективно использовать имущество;
- - обеспечивать сохранность и использование имущества строго по назначению;
- - не допускать ухудшения технического состояния имущества; (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества;
- - начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости хоздоговорных работ, услуг.
- 3.7. Имущество Центра, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
- 3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Центром на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению государственным имуществом администрации Костромской области в установленном законодательством порядке.
- 4. Организация деятельности
- 4.1. Центр организует свою деятельность на основе взаимодействия с Госстандартом России, Центральным органом по сертификации услуг на автомобильном транспорте, Минтрансом России, администрацией Костромской области, региональными органами управления и регулирования работы транспорта.
- 4.2. Центр самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
- 4.3. Центр для выполнения уставных задач и целей в своей деятельности учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг в соответствии с требованиями Правил по сертификации, законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов.
- 4.4. Центр имеет право в установленном порядке:
- - заключать договоры и совершать сделки с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг, в соответствии с видами деятельности Центра, указанными в п. 1 раздела 2 настоящего Устава;
- - привлекать для осуществления своей деятельности другие учреждения, организации, предприятия и физические лица;
- - приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у Центра финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов;
- - планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с администрацией Костромской области, Госстандартом России, Центральным органом по сертификации услуг на автомобильном транспорте, региональными органами управления и регулирования работы транспорта, исходя из спроса потребителей на работы и услуги, и заключенных договоров;
- - учреждать с согласия собственника обособленные подразделения (филиалы, представительства) с правом открытия текущих и других счетов без права юридического лица:
- а) обособленные подразделения действуют на основании положений, утверждаемых Центром;
- б) обособленные подразделения наделяются имуществом, учитываемым на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Центра;
- в) руководитель обособленного подразделения назначается Центром и действует на основе доверенности;
- - содействовать повышению деловой квалификации и профессионализма работников Центра, хозяйственных руководителей, предпринимателей, инженеров и других специалистов транспорта;
- - осуществлять экспертную оценку технического состояния автомототранспортных средств;
- - принимать участие в разработке и реализации целевых программ по обеспечению безопасности дорожного движения на отраслевом и региональном уровне;
- - содействовать внедрению на транспортных предприятиях технических средств и приборов контроля за техническим и экологическим состоянием транспорта;
- - использовать принятые в международной практике формы сотрудничества и обмена, организовывать направление профессиональных групп, специалистов предприятий транспорта, работников Центра за рубеж для участия в международных конференциях, симпозиумах, семинарах, выставках;
- - принимать участие в расследовании дорожно-транспортных происшествий, давать по ним экспертную оценку;
- - участвовать в общественном контроле за соблюдением прав потребителей на автомобильном транспорте;
- - развивать материально-техническую и социально-культурную базу Центра;
- - в соответствии с действующим законодательством совершать различные гражданско-правовые сделки, приобретать имущество и имущественные права, выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде;
- - заниматься деятельностью, отвечающей целям создания Центра и не запрещенной действующим законодательством Российской Федерации.
- 4.5. Центр предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами Центра.
- 4.6. Право осуществлять виды деятельности, на которые требуется получение лицензии, появляется у учреждения с момента получения лицензии или указанного в ней срока и прекращается по истечении срока ее действия.
- Центр обязан:
- - нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных и кредитных обязательств, правил хозяйствования;
- - обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, а также обеспечивать их социальное и медицинское страхование;
- - нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
- - обеспечивать передачу на государственное хранение документов в архивные фонды, в соответствии с согласованным перечнем документов;
- - хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;
- - осуществлять бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
- За искажение государственной отчетности должностные лица Центра несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
- 4.7. Ревизия деятельности Центра осуществляется собственником, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством.
- 5. Управление центром
- 5.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с Законом РФ "О некоммерческих организациях", Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами и постановлениями, настоящим Уставом.
- 5.2. Высшим должностным лицом Центра является его директор, назначаемый и освобождаемый администрацией Костромской области на контрактной основе, как правило, по рекомендации Центрального органа по сертификации услуг на автомобильном транспорте Минтранса РФ.
- Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности директором Центра в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде.
- 5.3. Директор действует на основе законодательства Российской Федерации, настоящего Устава.
- 5.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра и подчинен администрации Костромской области.
- 5.5. Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
- 5.6. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Центра:
- - действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях; в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Центра, заключает договоры, выдает доверенности;
- - открывает расчетные и иные счета Центра;
- - утверждает штатное расписание, структуру и смету;
- - устанавливает формы и системы оплаты труда, а также другие формы поощрения работников;
- - в установленном порядке определяет размер средств, направляемых на оплату труда работников, производственное и социальное развитие;
- - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Центра.
- 5.7. Директор самостоятельно определяет численность, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты).
- 5.8. Отношения работников и директора, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются Кодексом законов о труде Российской Федерации.
- 5.9. Трудовой коллектив Центра составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
- 6. Реорганизация и ликвидация центра
- 6.1. Реорганизация Центра (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлено по решению собственника. Центр может быть преобразован в фонд, ассоциацию, хозяйственное общество. Решение о преобразовании Центра принимается учредителем.
- 6.2. Центр может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами Российской Федерации. Решение о ликвидации Центра может принять суд по заявлению заинтересованных лиц, а также учредитель Центра.
- Учредитель Центра, принявший решение о ликвидации Центра, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию, которая проводит работу по ликвидации Центра в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О некоммерческих организациях" и другими действующими законами Российской Федерации.
- 6.3. Помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, информацию о ликвидации Центра и установленном порядке и сроки.
- 6.4. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 6.5. Имущество ликвидируемого Центра, оставшееся после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, удовлетворения требований кредиторов, работников Центра, направляется на цели, определяемые решением учредителя Центра о ликвидации Центра.
- 6.6. По окончании срока для предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о состоянии имущества ликвидируемого Центра, перечень требований, предъявляемых кредиторам, а также результаты их рассмотрения.
- 6.7. При реорганизации Центра все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению - правопреемнику.
- При ликвидации Центра документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в городские архивы, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются в архивный фонд по месту нахождения Центра. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет Центра в соответствии с требованиями архивных органов.
- 6.8. Учреждение считается ликвидированным с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.