Об утверждении Положения о ревизионной комиссии городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
- Принято
- Советом депутатов городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской обл.
- В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Избирательным кодексом Костромской области, руководствуясь статьями 26, 35 Устава муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, Совет депутатов решил:
- 1. Утвердить прилагаемое Положение о ревизионной комиссии городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
- 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на бюджетную комиссию Совета депутатов (Кузнецова Н.В.)
- 3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в Красносельской районной общественно-политической газете "Красное Приволжье".
- Глава городского поселения
- поселок Красное-на-Волге
- Красносельского
- муниципального района
- Костромской области
- В.А.МУРНАЕВ
- Председатель
- Совета депутатов
- городского поселения
- поселок Красное-на-Волге
- Красносельского
- муниципального района
- Костромской области
- В.Н.НЕДОРЕЗОВ
Положение о ревизионной комиссии городского поселения поселок красное-на-волге красносельского муниципального района костромской области
-
Глава 1. Общие положения
-
Статус контрольного органа муниципального образования
- 1.1. Ревизионная комиссия муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее по тексту ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.
- 1.2. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
- 1.3. В рамках задач, определенных действующим законодательством и настоящим Положением ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной самостоятельностью.
- 1.4. Ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица.
-
Задачи ревизионной комиссии
- Задачами ревизионной комиссии являются:
- 2.1. Организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета.
- 2.2. Организация и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета.
- 2.3. Организация и осуществление контроля за отчетом об исполнении бюджета.
- 2.4. Осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов в области бюджетных и муниципальных отношений, целевым использованием средств местного бюджета, полученных в виде дотаций, субвенций, бюджетных ссуд и кредитов.
- 2.5. Осуществление финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы за счет бюджета муниципальных образований или влияние на его формирование и исполнение.
- 2.6. Организация и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
-
Принципы деятельности ревизионной комиссии
- 3.1. Ревизионная комиссия осуществляет свою работу на основе принципов законности, гласности, объективности и независимости от объектов контроля.
-
Взаимодействие ревизионной комиссии с органами местного самоуправления
- 4.1. Органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности ревизионной комиссии, обязаны предоставлять по ее запросам необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
- 4.2. В пределах своей компетенции ревизионная комиссия вправе осуществлять контрольно-ревизионные мероприятия, взаимодействовать с государственными контрольными органами.
- 4.3. Ревизионная комиссия вправе привлекать на договорной основе негосударственные аудиторские фирмы или отдельных специалистов.
-
Глава 2. Порядок образования и состав ревизионной комиссии
-
Порядок образования ревизионной комиссии
- 5.1 Ревизионная комиссия формируется Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
-
Состав ревизионной комиссии
- 6.1. Ревизионная комиссия состоит из председателя и специалистов.
- 6.2. В служебные обязанности специалистов ревизионной комиссии входит непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции ревизионной комиссии.
- 6.3. По решению Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге в состав ревизионной комиссии может быть включен заместитель председателя ревизионной комиссии.
- 6.4. Структуру и штатное расписание ревизионной комиссии утверждает Совет депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге по представлению председателя Совета депутатов в пределах средств, выделенных на содержание ревизионной комиссии.
-
Назначение на должность председателя, заместителя председателя и специалистов ревизионной комиссии
- Председатель, заместитель председателя и специалисты ревизионной комиссии назначаются на должность сроком на 2 года Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге. Решение об этом принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
-
Председатель ревизионной комиссии
- 8.1. Председателем ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в сфере управления, экономики или права.
- 8.2. Председатель ревизионной комиссии осуществляет руководство деятельностью ревизионной комиссии, организует ее работу в соответствии с федеральным законом, законами Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области и настоящим Положением.
- 8.3. Председатель Ревизионной комиссии представляет ревизионную комиссию в органах местного самоуправления и иных организациях, структурах.
- 8.4. Председатель ревизионной комиссии предоставляет Совету депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге и главе муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области отчеты о работе ревизионной комиссии.
- 8.5. Председатель ревизионной комиссии вправе принимать участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге и депутатских комиссий, а также в совещаниях, проводимых в органах местного самоуправления при рассмотрении вопросов по управлению и распоряжению финансовыми и материальными ресурсами муниципального образования.
-
Специалисты ревизионной комиссии
- 9.1. Специалисты ревизионной комиссии решают самостоятельно все вопросы по определенным им направлениям работы.
- 9.2. Содержание работы специалистов ревизионной комиссии определяется настоящим Положением.
-
Глава 3. Порядок деятельности контрольного органа
-
Виды деятельности ревизионной комиссии
- 10.1. В целях решения задач, указанных в статье 2 настоящего Положения, ревизионная комиссия обеспечивает единую систему контроля за исполнением местного бюджета, что предусматривает организацию и проведение предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета в отчетном году;
- - организацию и проведение контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
- - организацию и проведение контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- - экспертизу проектов местного бюджета, иных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы местного бюджета и финансов муниципального образования;
- - анализ и исследование фактов нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет депутатов городского поселения предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
- - анализ эффективности использования предоставленных льгот по налогам и кредитам за счет средств местного бюджета;
- - подготовку и представление в Совет депутатов городского поселения заключений по исполнению местного бюджета и целевых бюджетных фондов.
- 10.2. Ревизионная комиссия осуществляет подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам своей деятельности.
-
Организация и планирование деятельности ревизионной комиссии
- 11.1. Ревизионная комиссия является коллегиальным органом. Заседания проводятся по мере необходимости, решения принимаются коллегиально большинством голосов. При равенстве голосов председатель ревизионной комиссии имеет право решающего голоса.
- 11.2. Ревизионная комиссия строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются, исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением местного бюджета с учетом направлений деятельности ревизионной комиссии на основе технико-экономических норм и нормативов, контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний.
- 11.3. Обязательному включению в планы работ ревизионной комиссии подлежат мероприятия по запросам главы администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге, председателя Совета депутатов городского поселения, а также обращения групп депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа. Обязательному рассмотрению при формировании планов и программ работы подлежат запросы органов государственной власти и местного самоуправления. Годовой план работы ревизионной комиссии утверждается ревизионной комиссией самостоятельно.
- 11.4. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решений Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге.
- 11.5. Внутренние вопросы деятельности ревизионной комиссии, распределение обязанностей между сотрудниками, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм регулируются решениями председателя ревизионной комиссии. Методические документы по проведению контрольных и иных мероприятий ревизионной комиссии разрабатываются на основе федеральных стандартов и утверждаются приказом председателя ревизионной комиссии.
-
Сфера действия контрольных полномочий ревизионной комиссии
- 12.1 Контрольные полномочия ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также организации, предприятия, осуществляющие деятельность на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге, вне зависимости от форм их собственности, в части прохождения и использования средств местного бюджета, использования муниципальной собственности, полученных налоговых и иных льгот и преимуществ.
- 12.2. На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, использованием муниципальной собственности и управления ею, а также в части предоставленных налоговых и иных льгот и преимуществ.
-
Предоставление информации по запросам ревизионной комиссии
- 13.1. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге, независимо от формы их собственности, и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам ревизионной комиссии информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
-
Оперативный контроль за исполнением местного бюджета
- 14.1. Ревизионная комиссия в процессе исполнения местного бюджета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными показателями бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
- 14.2. В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для осуществления контроля за исполнением бюджета, администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге представляет в ревизионную комиссию сведения и документы о доходах и расходах бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге.
-
Проведение комплексных ревизий и тематических проверок
- 15.1. Комплексная ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности.
- 15.2. Тематическая проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля.
- 15.3. Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются ревизионной комиссией.
- 15.4. В ходе проведения проверок на основе документального подтверждения достоверности финансовой отчетности определяются своевременность и полнота взаимных расчетов проверяемого объекта и бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге.
- 15.5. По итогам проверки составляется акт (справка), по форме утвержденной председателем ревизионной комиссии, который подписывается главой ревизионной группы, которая проводила проверку и руководителем проверенного органа местного самоуправления (предприятия, учреждения или организации).
- 15.6. О результатах проведенных проверок ревизионная комиссия информирует Совет депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге.
- 15.7. При выявлении нарушений законов, влекущих за собой уголовную ответственность, ревизионная комиссия передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
- 15.8. При проведении комплексных ревизий и проверок работники ревизионной комиссии не вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций. А также предавать гласности свои выводы до завершения работы.
-
Контроль за поступлениями в бюджет городского поселения от распоряжения и управления муниципальной собственностью
- 16.1. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за поступлениями в бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее продажи, передачи в аренду, доверительное управление.
-
Экспертиза и заключение ревизионной комиссии
- 17.1. Ревизионная комиссия проводит экспертизу и дает заключения по:
- - проекту бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге;
- - проектам правовых актов по вопросам местного бюджета и финансов городского поселения поселок Красное-на-Волге, совершенствования бюджетного процесса в городском поселении, вносимым на рассмотрение Совета депутатов.
-
Представления и предписания ревизионной комиссии
- 18.1. По результатам проведенных контрольных мероприятий ревизионная комиссия обязана направить органам местного самоуправления, а также руководителям проверенных предприятий, учреждений или организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
- 18.2. Представления ревизионной комиссии должны быть рассмотрены в срок, не превышающий 10 дней. О результатах рассмотрения представления в ревизионную комиссию сообщается незамедлительно.
- 18.3. При выявлении на проверяемых объектах нарушений, наносящих ущерб городскому поселению и требующих безотлагательного пресечения, а также в случае создания препятствий для проведения контрольных мероприятий ревизионная комиссия имеет право давать руководителям проверяемых объектов обязательные для исполнения предписания.
- 18.4. Председатель ревизионной комиссии может отменить предписание или внести в него изменения в случае, если проверяемой организацией будет документально доказана необоснованность предъявляемых требований.
-
Полномочия работников ревизионной комиссии при проведении контрольных мероприятий
- 19.1. Специалисты ревизионной комиссии при выполнении своих служебных обязанностей имеют право беспрепятственно посещать помещения, занимаемые администрацией городского поселения и ее структурными подразделениями, муниципальными предприятиями, учреждениями. Запрашивать от них необходимые документы в ходе проведения контрольных мероприятий.
- 19.2. Руководители проверяемых организаций обязаны создавать необходимые условия для специалистов ревизионной комиссии, проводящих проверку или ревизию. Представлять им необходимые помещения, средства связи, транспорт, осуществлять техническое обеспечение их деятельности.
- 19.3. Требования работников ревизионной комиссии, связанные с исполнением их служебных обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления, а также для предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге независимо от их форм собственности.
-
Ответственность работников ревизионной комиссии
- 20.1. Работники ревизионной комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность результатов проводимых ими ревизий и проверок, предоставляемых в органы местного самоуправления и предаваемых гласности, а также за разглашение окончательных или промежуточных результатов проверок и иных сведений, полученных ими в результате профессиональной деятельности.
- 20.2. Неправомерные действия работников ревизионной комиссии могут быть обжалованы в администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге, Совет депутатов городского поселения, а также суд.
-
Гарантии правового статуса сотрудников ревизионной комиссии
- 21.1. Воздействие на должностных лиц ревизионной комиссии с целью воспрепятствования ими исполнения своих служебных обязанностей либо принятия решения в чью либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
- 21.2. Председатель ревизионной комиссии, специалисты обладают гарантиями профессиональной независимости.
-
Средства на содержание ревизионной комиссии
- 22.1. Средства на содержание ревизионной комиссии выделяются из бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге.
-
Информация о деятельности ревизионной комиссии
- 23.1. Ревизионная комиссия регулярно информирует о ходе исполнения бюджета городского поселения и результатах проводимых контрольных мероприятий главу администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге, председателя Совета депутатов городского поселения и предоставляет отчет о своей работе, который заслушивается на заседании Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге.
- 23.2. Результаты проверок, проведенных ревизионной комиссией, годовой отчет о деятельности ревизионной комиссии подлежат опубликованию в местной печати либо обнародованию в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге.
-
Правовые гарантии деятельности ревизионной комиссии
- 24.1. Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена в связи с перевыборами главы администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге или роспуском Совета депутатов городского поселения.