Об утверждении Положения «О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества Костромского муниципального района»
- Принято
- Собранием депутатов Костромского муниципального района Костромской обл.
- В редакции
- № 49 от 05.06.2008.
- В целях эффективного использования муниципального имущества Костромского муниципального района Собрание депутатов решило:
- 1. Утвердить "Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества Костромского муниципального района" (приложение).
- 2. Распоряжение главы местного самоуправления Костромского района от 22 декабря 2000 года N 203 "Об утверждении Положения о порядке заключения и переоформления договоров аренды" считать утратившим силу.
- 3. Комитету имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района при предоставлении муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование руководствоваться настоящим Положением.
- 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Собрания депутатов Костромского муниципального района Андрианова В.Б.
- 5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Волжская новь".
- Глава Костромского
- муниципального района
- Костромской области,
- Председатель Собрания
- депутатов Костромского
- муниципального района
- Костромской области
- В.В.СОПИН
Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества костромского муниципального района
- 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества Костромского муниципального района.
- 1.2. В аренду и безвозмездное пользование могут быть переданы являющиеся муниципальной собственностью Костромского муниципального района предприятия и другие имущественные комплексы, здания, помещения в зданиях, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (далее - муниципальное имущество Костромского муниципального района).
- 1.3. Подготовку и оформление соответствующих решений и договоров о передаче муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование осуществляет специально уполномоченный орган - комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района (далее - Комитет) с учетом решения комиссии по управлению муниципальным имуществом Костромского муниципального района.
- 1.4. По запросу Комитета юридическое лицо - балансодержатель муниципального имущества Костромского муниципального района представляет информацию по неиспользуемым и высвобождаемым объектам, дает их техническую характеристику. Учет таких объектов производится Комитетом.
- 1.5. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Костромского муниципального района, предоставляются в аренду и безвозмездное пользование в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Костромской области от 01.04.2004 N 184-ЗКО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области".
- 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В АРЕНДУ
- 2.1. Арендодателями муниципального имущества Костромского муниципального района выступают:
- - комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района - по отношению к предприятиям, как имущественным комплексам, имуществу, находящемуся в казне Костромского муниципального района, имуществу, переданному в оперативное управление и хозяйственное ведение;
- - муниципальные предприятия Костромского муниципального района - по отношению к имуществу, находящемуся в их хозяйственном ведении.
- Договоры аренды муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями Костромского муниципального района, могут заключаться Комитетом совместно с муниципальными предприятиями, или муниципальными предприятиями при положительном согласовании Комитета имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района.
- 2.2. Арендаторами муниципального имущества Костромского муниципального района могут выступать юридические и физические лица.
- Арендатором муниципального имущества Костромского муниципального района, которое может использоваться для предпринимательской деятельности, может выступать юридическое лицо или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
- 2.3. Муниципальное имущество Костромского муниципального района (за исключения имущества, переданного в хозяйственное ведение) может быть предоставлено в аренду:
- - целевым назначением;
- - через опубликование информационного сообщения в средствах массовой информации;
- - посредством проведения торгов на право заключения договора аренды.
- (п. 2.3 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 05.06.2008 N 49)
- 2.4. Передача в аренду объектов муниципального имущества целевым назначением осуществляется в следующих случаях:
- - предоставление в аренду муниципального имущества органам государственной и федеральной власти, их структурным подразделениям, учреждениям и предприятиям;
- - предоставление в аренду муниципального имущества Костромского муниципального района для муниципальных предприятий и учреждений Костромского муниципального района и сельских поселений Костромского муниципального района;
- - предоставление помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом здания или сооружения в период действия договора аренды;
- - заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
- - передача помещений (зданий) в аренду лицу, являющемуся собственником недвижимого имущества, с которым передаваемое имущество неразрывно связано по своим техническим характеристикам, месту нахождения и назначению.
- (п. 2.4 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 05.06.2008 N 49)
- 2.5 Передача в аренду муниципального имущества через опубликование в средствах массовой информации физическим и юридическим лицам осуществляется при наличии единственной заявки на передаваемый в аренду объект недвижимости по истечении 15-ти календарных дней со дня опубликования информационного сообщения в газете "Волжская новь". При наличии двух и более заявок на передаваемый в аренду объект недвижимости Комитетом проводятся торги на право заключения договора аренды на данное муниципальное имущество.
- (п. 2.5 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 05.06.2008 N 49)
- 2.6. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в аренду муниципального имущества Костромского муниципального района является письменное обращение заявителя.
- 2.7. Заявка о предоставлении в аренду муниципального имущества Костромского муниципального района подается на имя главы администрации Костромского муниципального района в письменном виде с указанием наименования заявителя, его места нахождения, с обязательным приложением следующих документов:
- - копии учредительных документов;
- - копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- - копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
- - копии информационного письма органов госстатистики с указанием классификации кодов;
- - копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации в качестве налогоплательщика;
- - копии лицензии на осуществление деятельности в случае, если вид деятельности потенциального арендатора требует лицензирования;
- - письменного согласования юридического лица - балансодержателя муниципального имущества Костромского муниципального района;
- - иных сведений по желанию заявителя.
- Дополнительно по требованию Комитета юридическим лицом - балансодержателем недвижимого имущества предоставляются: справка, содержащая техническую характеристику объекта и иные сведения для расчета арендной платы, заполняемая и подписываемая балансодержателем, поэтажный план здания с обозначением планируемых к передаче в аренду помещений и экспликация к нему. В отдельных случаях перечень документов может быть расширен.
- Не подлежат приему для заключения договоров аренды документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
- 2.8. Заявка рассматривается Комитетом в течение 30 дней со дня получения.
- 2.9. При наличии коммерчески привлекательных объектов или нескольких заявок, поданных на один объект, главой администрации Костромского муниципального района принимается решение о проведении торгов на право заключения договора аренды.
- Проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества Костромского муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
- В удовлетворении заявки может быть отказано в случае отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявке, наличия обременения, препятствующего передаче имущества в аренду, наличия планов собственника или балансодержателя по иному использованию имущества.
- О результатах рассмотрения заявки заявитель уведомляется в письменной форме.
- 2.10. Решение о предоставлении имущества в аренду принимается и оформляется распоряжением администрации Костромского муниципального района.
- Решение о предоставлении в аренду муниципального имущества сроком до 1 года может приниматься и оформляться распоряжением комитета имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района.
- Арендные отношения оформляются трехсторонним договором аренды (комитет, балансодержатель, арендатор).
- При оформлении договорных отношений на объекты культурного наследия арендатором дополнительно к договору аренды заключается охранный договор со специально уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
- Примерные формы договоров аренды разрабатываются и утверждаются Комитетом. Стороны вправе вносить в договор дополнительные условия, регулирующие их взаимоотношения.
- В договоре аренды предусматривается состав передаваемого в аренду недвижимого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, срок аренды, неустойка и штрафные санкции за нарушение условий договора, распределение обязанностей сторон по капитальному и текущему ремонту арендованного имущества.
- Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, исполненного не менее чем в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.
- Неотъемлемой частью договора аренды являются:
- - расчет арендной платы, перечисляемой в местный бюджет, произведенный в соответствии с действующей методикой расчета арендной платы за использование муниципального имущества Костромского муниципального района;
- - акт приема-передачи арендуемого имущества;
- Договоры должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
- Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
- 2.11. После фактического принятия имущества арендатор обязан в соответствии с условиями договора заключить с балансодержателем имущества либо со специализированными организациями договоры на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, необходимых для содержания принятого в аренду имущества, определяющие порядок и расчеты по возмещению арендатором указанных услуг.
- 2.12. Оформление изменений условий договора, его продления, осуществляется путем дополнительных соглашений к договору.
- 2.13. Договор аренды, заключенный на определенный срок, может быть расторгнут досрочно:
- - по соглашению сторон;
- - в судебном порядке при нарушении условий договора одной из сторон;
- - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и условиями договора.
- 2.14. Заявка на продление договора аренды подается на имя главы администрации Костромского муниципального района или на имя председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района не позднее чем за 30 дней до окончания срока договора аренды.
- Продление срока аренды при принятии главой администрации Костромского муниципального района или председателем комитета имущественных и земельных отношений положительного решения оформляется дополнительным соглашением к договору аренды либо заключением нового договора.
- 2.15. Передаваемое в аренду муниципальное имущество Костромского муниципального района подлежит обязательному страхованию в порядке, установленном действующим законодательством.
- Арендатор обязан застраховать арендуемое муниципальное имущество Костромского муниципального района в пользу владельца объекта от повреждения имущества в результате: пожара, удара молнии, стихийных бедствий, повреждений водой, боя оконных стекол, зеркал, витрин, от повреждения (уничтожения) в результате действий третьих лиц (хулиганы, кража, грабеж, разбой) и т.д. в течение месяца с момента заключения договора аренды.
- Информация о страховании имущества (копия договора о страховании) представляется арендатором в Комитет.
- 2.16. Размер арендной платы за использование муниципального имущества Костромского муниципального района определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы за использование муниципального имущества Костромского муниципального района, утвержденной Решением собрания депутатов Костромского муниципального района.
- Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом с учетом цели (целей) использования имущества, указанных в договоре, в виде определенных платежей, вносимых периодически. Конкретные сроки и порядок внесения платы устанавливается договором аренды.
- Арендная плата не включает в себя налог на добавленную стоимость; земельные платежи за пользование земельным участком, на котором расположен объект недвижимого имущества; коммунальные и прочие эксплуатационно-хозяйственные платежи.
- Размер арендной платы устанавливается на срок действия договора и может быть пересмотрен по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.
- В соответствии с условиями договора аренды арендная плата может быть пересмотрена в одностороннем порядке по требованию Комитета в случае изменения порядка расчета арендной платы за использование муниципального имущества Костромского муниципального района (в том числе: базовой стоимости 1 кв. метра, минимальной ставки 1 кв. метра, коэффициентов, применяемых при расчете годовой величины арендной платы), а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Костромской области, нормативными актами Костромского муниципального района и администрации Костромского муниципального района, договором аренды.
- Арендная плата за использование муниципального имущества Костромского муниципального района подлежит перечислению в бюджет Костромского муниципального района.
- По истечении сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в установленном порядке.
- 2.17. Арендатор обязан проводить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено действующим законодательством и договором аренды. Капитальный ремонт производится арендатором после получения письменного разрешения арендодателя и юридического лица - балансодержателя муниципального имущества Костромского муниципального района.
- Комитет может с учетом решения комиссии по управлению муниципальным имуществом Костромского муниципального района устанавливать минимальный рыночный коэффициент, применяемый для расчета арендной платы либо минимальную ставку арендной платы в случае передачи в аренду здания (помещения), требующего капитального ремонта, либо принять решение о возмещении стоимости проведенного капитального ремонта полностью или частично путем соразмерного уменьшения (зачета в счет затрат) арендной платы.
- 2.18. Передача арендуемого имущества в субаренду может осуществляться только на основании соответствующего письменного разрешения главы администрации Костромского муниципального района либо председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района.
- 2.19. Договоры аренды муниципального имущества Костромского муниципального района подлежат обязательному учету в реестре договоров аренды, который формируется, поддерживается в актуальном состоянии Комитетом.
- Зарегистрированные Комитетом экземпляры договоров аренды передаются по одному экземпляру уполномоченным представителям юридического лица - балансодержателя арендуемого объекта и арендатора.
- Один экземпляр договора вместе с необходимыми документами подлежат хранению в Комитете.
- 2.20. Договор аренды, заключенный на срок более одного года должен быть зарегистрирован в управлении федеральной регистрационной службы по Костромской области.
- 2.21. Контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного в аренду муниципального имущества Костромского муниципального района осуществляет Комитет с привлечением представителей юридического лица - балансодержателя объекта, арендатора, в необходимых случаях - представителей госпожнадзора и службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По результатам проверок составляются соответствующие акты.
- Отказ арендатора от подписания акта, составленного в результате проверки, фиксируется в акте проверки, и не освобождает арендатора от ответственности за выявленные нарушения.
- В случае несоблюдения арендатором условий договора аренды, требований настоящего положения и действующего законодательства Комитет принимает меры воздействия на недобросовестного арендатора, включая обращения в судебные органы.
- 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
- 3.1. Муниципальное имущество Костромского муниципального района предоставляется в безвозмездное пользование в целях решения социальных задач или обеспечения деятельности структурных подразделений администрации Костромского муниципального района, муниципальных учреждений Костромского муниципального района, общественных и иных организаций, находящихся на финансировании из районного бюджета, а также в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъекта и Костромского муниципального района.
- 3.2. Ссудодателями муниципального имущества Костромского муниципального района являются:
- - комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района - по отношению к предприятиям как имущественным комплексам, имуществу, находящемуся в казне Костромского муниципального района, имуществу, переданному в оперативное управление;
- - муниципальные унитарные предприятия Костромского муниципального района - по отношению к имуществу, находящемуся в их хозяйственном ведении.
- 3.3. Ссудополучателями муниципального имущества Костромского муниципального района могут быть органы местного самоуправления, учреждения субъекта РФ, учреждения Костромского муниципального района, учреждения муниципальных образований сельских поселений Костромского муниципального района использующие эти помещения для выполнения социально-значимых задач, общественные организации, а также иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, нормативными актами Костромского муниципального района и администрации Костромского муниципального района.
- Предоставление муниципального имущества Костромского муниципального района в безвозмездное пользование коммерческим организациям не допускается.
- 3.4. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества Костромского муниципального района является письменное обращение заявителя.
- 3.5. Решение о предоставлении муниципального имущества Костромского муниципального района в безвозмездное пользование оформляется распоряжением главы администрации Костромского муниципального района либо Комитета на основании решения комиссии по управлению муниципальным имуществом Костромского муниципального района.
- Отношения по безвозмездному пользованию муниципальным имуществом оформляются трехсторонним договором безвозмездного пользования. Примерные формы договоров разрабатываются и утверждаются Комитетом. Стороны вправе вносить в договор дополнительные условия, регулирующие их взаимоотношения.
- Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, исполненного не менее чем в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.
- Неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования является акт приема-передачи имущества и план передаваемого в безвозмездное пользование имущества.
- При передаче в безвозмездное пользование объектов культурного наследия ссудополучателем дополнительно к договору безвозмездного пользования заключается охранный договор со специально уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
- 3.6. Ссудополучатель не вправе передавать муниципальное имущество Костромского муниципального района в аренду и передавать свои права и обязанности по договору безвозмездного пользования иным лицам, передавать свои права по договору безвозмездного пользования в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ, а также иным образом распоряжаться переданным ему в безвозмездное пользование муниципальным имуществом Костромского муниципального района.
- 3.7. Эксплуатация и содержание переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества Костромского муниципального района осуществляется ссудополучателями самостоятельно.
- 3.8. Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.