О финансовом отделе администрации Чухломского муниципального района Костромской области
- Принято
- Главой Чухломского муниципального района (Костромская обл.)
- В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального района, постановляю:
- 1. Утвердить Положение о финансовом отделе администрации Чухломского муниципального района Костромской области (ранее - финансовый отдел администрации Чухломского района Костромской области).
- 2. Руководителю отдела (Щетинин Ю.Н.) обеспечить государственную регистрацию указанного Положения в установленном законом порядке.
- 3. Положение о финансовом отделе администрации Чухломского района Костромской области, утвержденное Главой самоуправления района от 29 августа 2001 года считать утратившим силу.
- 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Глава Чухломского
- муниципального района
- Костромской области
- Н.В.НИКОЛАЕВ
Положение о финансовом отделе администрации чухломского района костромской области
-
Раздел 1. Общие положения
- 1.1. Финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее по тексту финансовый отдел), переименован из финансового отдела администрации Чухломского района Костромской области, является правопреемником последнего по всем правам и обязанностям.
- Финансовый отдел является муниципальным органом исполнительной власти Чухломского муниципального района Костромской области, самостоятельным структурным подразделением администрации Чухломского муниципального района Костромской области и входит в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями.
- 1.2. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, счета в учреждениях банков, имеет печать со своим наименованием, может иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации (в случае наделения отдельными государственными полномочиями).
- 1.3. Место нахождения финансового отдела: Костромская область, Чухломский муниципальный район, город Чухлома, площадь Революции, дом 11.
- Полное наименование: финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области.
- Сокращенное наименование: Чухломский РФО.
- 1.4. Финансовый отдел обеспечивает проведение единой государственной финансовой, бюджетной политики и осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности в этой сфере отраслевых органов исполнительной власти Чухломского муниципального района Костромской области района (далее по тексту муниципальный район).
- 1.5. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации - администрации Костромской области, соответствующими структурными подразделениями муниципального района, контролирующими органами, общественными объединениями и иными организациями.
- 1.6. В своей деятельности финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, Уставом (Основным законом) и законами Костромской области, Уставом муниципального района, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и иными нормативными актами федеральных органов исполнительной государственной власти, нормативными актами Костромской областной Думы, Собрания депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) области и главы муниципального района, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.
- 1.7. Отдел может иметь структурное подразделение (сектора, службы). Расходы на содержание финансового отдела осуществляются за счет средств бюджета муниципального района (районного бюджета).
- 1.8. Финансовый отдел представляет администрацию муниципального района во взаимоотношениях с вышестоящими органами законодательной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам бюджета и в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами разных уровней бюджетной системы, а также осуществляет координацию работы по созданию информационной базы по бюджету.
- 1.9. Финансовый отдел регулярно информирует Главу муниципального района и Собрание депутатов муниципального района о ходе исполнения бюджета района о состоянии бюджетной дисциплины в расходовании денежных средств муниципальной казны. Содействует гласности в средствах массовой информации об утверждении и исполнении бюджета и иных финансовых операциях.
-
Раздел 2. Основные задачи финансового отдела
- 2. Основными задачами финансового отдела являются:
- - разработка и реализация единой государственной финансовой и бюджетной политики на территории района;
- - непосредственное составление проекта и исполнения бюджета муниципального района;
- - составление отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;
- - осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.
-
Раздел 3. Функции финансового отдела
- Финансовый отдел в соответствии с вышеизложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- 3.1. Участвует в установленном порядке в разработке прогноза социально-экономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
- 3.2. Составляет проект бюджета муниципального района и представляет его в администрацию муниципального района.
- 3.3. Осуществляет методическое руководство в процессе составления проекта бюджета муниципального района и исполнения бюджета.
- 3.4. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.
- 3.5. Исполняет бюджет муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством.
- 3.6. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района.
- 3.7. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами кредитных организаций, других участников бюджетного процесса.
- 3.8. Осуществляет операции со средствами бюджета муниципального района.
- 3.9. Составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и предоставляет его в соответствующие органы.
- 3.11. Приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района в установленном законодательством порядке.
- 3.12. Направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их использованием.
- 3.13. Взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами.
- 3.14. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета муниципального района.
- 3.15. Проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, а также соблюдения ими условий получения, эффективности и целевого использования средств.
- 3.16. Взаимодействует в рамках заключенных соглашений с отделением федерального казначейства по вопросам казначейского исполнения бюджета района.
- 3.17. Ведет учет исполнения бюджета муниципального района, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составлением отчетности по исполнению смет расходов учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района.
- 3.18. Осуществляет иные функции в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и другими законодательными актами РФ и Костромской области, либо возложенные Собранием депутатов муниципального района и администрацией муниципального района.
-
Раздел 4. Права финансового отдела
- Финансовый отдел вправе:
- 4.1. Получать необходимые сведения от органов местного самоуправления и юридических лиц для составления проекта бюджета, отчетов об исполнении бюджета муниципального района и осуществления контроля за его исполнением.
- 4.2. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать, в соответствии с законодательством финансирование из бюджета муниципального района учреждений и организаций при наличии фактов не целевого использования ими средств, а также в случае непредставления отчетов о расходовании ранее полученных бюджетных средств и другой установленной отчетности.
- 4.3. Перемещать бюджетные ассигнования в установленных размерах и порядке.
- 4.4. Применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ к нарушителям бюджетного законодательства.
- 4.5. Проводить проверки и осуществлять контроль за использованием средств бюджета муниципального района.
- 4.6. Проводить проверки состояния бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального района.
- 4.7. Проводить в соответствии с законодательством денежные зачеты.
- 4.8. Проводить совместно с налоговыми органами и органами федерального казначейства проверки своевременности исполнения платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств.
- 4.9. Получать от кредитных организаций сведения по операциям со средствами бюджета муниципального района.
- 4.10. Требовать от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и бюджетополучателей предоставления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с исполнением бюджета муниципального района.
- 4.11. Оформлять кредитные договоры на получение и выдачу ссуд, договоры поручительства, гарантийные обязательства с целью устранения кассовых разрывов, выполнения расходной части бюджета муниципального района и финансирования мероприятий районного значения.
- 4.12. Другими правами необходимыми для выполнения своих функций в пределах установленных законодательством.
-
Раздел 5. Имущество и финансовое обеспечение финансового отдела
- 5.1. Для осуществления функций и выполнения задач отдела, определенных настоящим Положением, Учредитель (администрация муниципального района) закрепляет за отделом имущество на праве оперативного управления.
- Отдел осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества.
- 5.2. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных Учредителем по смете.
- Имущество, приобретенное за счет доходов от предпринимательской или иной, приносящей доход деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение отдела и учитывается на отдельном балансе.
- 5.3. Отдел вправе заниматься предпринимательской и иной, приносящей доход деятельностью, лишь, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан.
- 5.4. Отдел имеет самостоятельную смету, утверждаемую Учредителем.
- Дополнительными внебюджетными источниками финансирования расходов отдела являются:
- - средства, поступающие от целевых социальных фондов;
- - выручка от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;
- - добровольные денежные и имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;
- - другие, не запрещенные законодательством поступления.
- 5.5. Право оперативного управления имуществом отдела прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами, а также в случае правомерного изъятия имущества по решению собственника.
- 5.6. При переходе права собственности на отдел к другому юридическому лицу отдел сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
- 5.7. Финансовый отдел отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
- 5.8. Отдел ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ.
- Отдел представляет необходимую информацию о своей деятельности органам статистики, налоговым органам, органам Федерального казначейства, другим контролирующим органам и Учредителю.
-
Раздел 6. Ответственность
- 6. Финансовый отдел несет ответственность за своевременное, качественное и обоснованное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и служебной дисциплины, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав.
-
Раздел 7. Организация деятельности
- 7.1. Финансовый отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается главой Чухломского муниципального района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.
- 7.2. Обязанности заведующего финансовым отделом во время его отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой исполняет его заместитель.
- 7.3. Финансовый отдел в своей деятельности подчиняется непосредственно главе муниципального района, который координирует и контролирует деятельность финансового отдела в соответствии со схемой управления районом.
- 7.4. Заведующий финансовым отделом:
- - руководит деятельностью финансового отдела на основе единоначалия;
- - назначает на должность и освобождает от должности своего заместителя и других работников финансового отдела;
- - вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;
- - издает в пределах компетенции финансового отдела приказы на основании и во исполнение законов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, организует и проверяет их исполнение;
- - распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы и ассигнований;
- - имеет исключительное право давать разрешение (разрешительная подпись) на совершение следующих действий:
- утверждение сводной росписи бюджета муниципального района;
- перемещение ассигнований, выделенных распорядителям средств бюджета муниципального района между кварталами в пределах годовых назначений;
- осуществление блокировки расходов и отмену решений о блокировке расходов бюджета муниципального района в случаях, определенных статьей 231 Бюджетного кодекса РФ.
- 7.5. Заведующий финансовым отделом имеет одного заместителя, работающего на освобожденной основе, или совмещающего обязанности начальника инспекции (отдела, сектора) внутри финансового отдела.
-
Раздел 8. Ликвидация (реорганизация)
- Ликвидация отдела или его реорганизация производится по решению Учредителя или суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.