» » » Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе Костромской области / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе Костромской области / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Решение от 05 июня 2008 года № 46
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе Костромской области
Принято
Собранием депутатов Костромского муниципального района Костромской обл.
  1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом Костромского муниципального района Костромской области и в целях урегулирования правовых основ осуществления бюджетного процесса в Костромском муниципальном районе Собрание депутатов решило:
  2. 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе Костромской области (приложение прилагается).
  3. 2. Решение районного Собрания депутатов от 03.11.2005 N 78 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе", от 14.11.2007 N 73 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Костромском муниципальном районе" считать утратившим силу.
  4. 3. Опубликовать данное решение в специальном выпуске газеты "Волжская новь".
  5. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
  6. Глава Костромского
  7. муниципального района
  8. Костромской области,
  9. Председатель Собрания
  10. депутатов Костромского
  11. муниципального района
  12. Костромской области
  13. В.В.СОПИН
Приложение
к Решению от 05 июня 2008 года № 46
Приложение
к Решению от 05 июня 2008 года № 46

  1. Раздел 1. Общие положения

  2. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

  4. Настоящее Положение определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Костромском муниципальном районе Костромской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

  5. Правовая основа бюджетного процесса в Костромском муниципальном районе

  7. Правовую основу бюджетного процесса в Костромском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъекта Российской Федерации, Устав муниципального образования Костромской муниципальный район, решение Собрания депутатов Костромского муниципального района о бюджете муниципального района, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Костромского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  8. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

  10. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
  11. Бюджет Костромского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Костромского муниципального района.
  12. Консолидированный бюджет Костромского муниципального района - свод бюджета Костромского муниципального района и бюджетов поселений на территории Костромского муниципального района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
  13. Доходы бюджета Костромского муниципального района - поступающие в бюджет муниципального района денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.
  14. Расходы бюджета Костромского муниципального района - выплачиваемые из бюджета муниципального района денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета.
  15. Дефицит бюджета Костромского муниципального района - превышение расходов бюджета муниципального района над его доходами.
  16. Профицит бюджета Костромского муниципального района - превышение доходов бюджета муниципального района над его расходами.
  17. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления Костромского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального района, утверждению и исполнению бюджета муниципального района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
  18. Сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета муниципального района по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.
  19. Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета муниципального района по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
  20. Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
  21. Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возвратной и возмездной основах.
  22. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Костромским муниципальным районом.
  23. Долгосрочная целевая программа - документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, ориентированных на достижение межведомственных целей и задач, влияющих на развитие Костромского района в целом.
  24. Расходные обязательства Костромского муниципального района - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Костромского муниципального района или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета муниципального района.
  25. Реестр расходных обязательств Костромского муниципального района - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления Костромского муниципального района договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района.
  26. Бюджетные обязательства Костромского муниципального района - расходные обязательства Костромского муниципального района, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
  27. Публичные обязательства Костромского муниципального района - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства Костромского муниципального района перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным актом порядок его определения (расчета, индексации).
  28. Публичные нормативные обязательства Костромского муниципального района - публичные обязательства Костромского муниципального района перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лицам, замещающим муниципальные должности, работникам бюджетных учреждений.
  29. Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета муниципального района определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями правового акта, условиями договора или соглашения.
  30. Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
  31. Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
  32. Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
  33. Бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления Костромского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.
  34. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Костромского муниципального района - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
  35. Единый счет бюджета Костромского муниципального района - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета муниципального района и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
  36. Муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления Костромского муниципального района, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления Костромского муниципального района.
  37. Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.
  38. Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета муниципального района стоимости муниципального имущества.
  39. Финансовый орган - орган администрации Костромского муниципального района, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета муниципального района.
  40. Главный распорядитель средств бюджета Костромского муниципального района - орган местного самоуправления Костромского муниципального района, орган администрации Костромского муниципального района, а также наиболее значимое учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств.
  41. Распорядитель бюджетных средств Костромского муниципального района (распорядитель средств бюджета Костромского муниципального района) - орган местного самоуправления, администрация Костромского муниципального района, структурные подразделения администрации Костромского муниципального района, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями средств муниципального района.
  42. Получатель средств бюджета Костромского муниципального района - орган местного самоуправления Костромского муниципального района, орган администрации Костромского муниципального района, находящееся в ведении распорядителя бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального района.
  43. Бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района на основе бюджетной сметы.
  44. Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения.
  45. Ведомственная структура расходов бюджета Костромского муниципального района - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Костромского муниципального района на соответствующий финансовый год распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
  46. Администратор доходов бюджета Костромского муниципального района - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления Костромского муниципального района, орган администрации Костромского муниципального района, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета муниципального района.
  47. Главный администратор доходов бюджета Костромского муниципального района - определенный решением о бюджете муниципального района орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления Костромского муниципального района, орган администрации Костромского муниципального района, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета Костромского муниципального района и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета муниципального района.
  48. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления Костромского муниципального района, орган администрации Костромского муниципального района, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета муниципального района.
  49. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Костромской муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
  50. Обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году.
  51. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году.
  52. Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год.
  53. Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
  54. Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
  55. Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
  56. Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета муниципального района денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

  57. Правовая форма бюджета Костромского муниципального района

  59. 1. Бюджет Костромского муниципального района (далее по тексту - бюджет муниципального района) разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Костромского муниципального района.
  60. 2. Бюджет Костромского муниципального района утверждается на очередной финансовый год. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
  61. 3. В бюджете Костромского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Костромского муниципального района в связи с осуществлением им полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Костромского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов другого уровня для осуществления отдельных государственных полномочий.

  62. Действие решения о бюджете Костромского муниципального района во времени

  64. 1. Решение о бюджете Костромского муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете муниципального района.
  65. 2. Решение о бюджете Костромского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

  66. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Костромском муниципальном районе

  68. 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Костромского муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации составление, исполнение бюджета муниципального района, формирование отчетности о его исполнении регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
  69. 2. Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год устанавливаются:
  70. - перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
  71. - перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района в соответствии с расходными обязательствами, исполняемыми за счет средств бюджета муниципального района;
  72. - перечень и коды администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  73. - перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
  74. 3. Администрация Костромского муниципального района устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района.

  75. Раздел 2. Доходы бюджета Костромского муниципального района

  76. Формирование доходов бюджета Костромского муниципального района

  78. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

  79. Зачисление доходов в бюджет Костромского муниципального района

  81. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета муниципального района с момента их зачисления на единый счет бюджета муниципального района.

  82. Виды доходов бюджета Костромского муниципального района

  84. 1. К доходам бюджета Костромского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
  85. 2. К налоговым доходам бюджета Костромского муниципального района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
  86. 3. В бюджет Костромского муниципального района зачисляются:
  87. 3.1. Налоговые доходы от местных налогов, установленных Собрание депутатов Костромского муниципального района в соответствии с пунктом 1 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  88. 3.2. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  89. 3.3. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами Костромской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджет муниципального района в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет муниципального района зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным законом Костромской области в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  90. 4. Неналоговые доходы бюджета Костромского муниципального района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
  91. - доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  92. - доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  93. - части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов Костромского муниципального района;
  94. - средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Костромскому муниципальному району, и иных сумм принудительного изъятия - по нормативам, установленным статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации;
  95. - платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  96. В бюджет Костромского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
  97. - доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  98. - доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  99. - доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  100. - доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  101. В бюджет Костромского муниципального района поступают также прочие неналоговые доходы в порядке и по нормативам, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Костромского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
  102. 5. К безвозмездным поступлениям бюджета муниципального района относятся:
  103. - дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  104. - субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
  105. - субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Костромской области;
  106. - иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  107. - безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
  108. 6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета муниципального района и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета муниципального района с учетом положений пункта 4 настоящей статьи.

  109. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

  111. К доходам бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:
  112. - доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
  113. - средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий), в залог, в доверительное управление;
  114. - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Костромскому муниципальному району;
  115. - часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
  116. - другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий.

  117. Собственные доходы бюджета Костромского муниципального района

  119. К собственным доходам бюджета Костромского муниципального района относятся:
  120. - налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
  121. - неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Костромской области и правовыми актами Собрания депутатов Костромского муниципального района;
  122. - доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

  123. Полномочия Костромского муниципального района по формированию доходов бюджета муниципального района

  125. 1. Правовыми актами Собрания депутатов Костромского муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  126. 2. Правовые акты Собрания депутатов Костромского муниципального района о внесении изменений в правовые акты о местных налогах, правовые акты Собрания депутатов Костромского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Костромского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Костромского муниципального района проекта решения о бюджете Костромского муниципального района на очередной финансовый год в сроки, установленные правовым актом Собрания депутатов Костромского муниципального района.
  127. 3. Внесение изменений в правовые акты Собрания депутатов Костромского муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Костромского муниципального района о бюджете Костромского муниципального района на текущий финансовый год.

  128. Раздел 3. Расходные обязательства Костромского муниципального района, реестр расходных обязательств Костромского муниципального района, дефицит бюджета Костромского муниципального района

  129. Расходные обязательства Костромского муниципального района

  131. 1. Расходные обязательства Костромского муниципального района возникают в результате:
  132. - принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Костромского муниципального района (от имени Костромского муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
  133. - принятия нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Костромского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий;
  134. - заключения от имени Костромского муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
  135. 2. Расходные обязательства Костромского муниципального района, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Костромского муниципального района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
  136. 3. Расходные обязательства Костромского муниципального района, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Костромского муниципального района в соответствии с федеральными законами (законами Костромской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  137. В случае если в Костромском муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
  138. 4. Органы местного самоуправления Костромского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Костромской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Костромской области.
  139. Органы местного самоуправления Костромского муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

  140. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Костромского муниципального района

  142. 1. Если принимается закон или другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств Костромского муниципального района по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств муниципального района, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств муниципального района, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет Костромского муниципального района.
  143. 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Костромского муниципального района или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств муниципального района может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

  144. Реестр расходных обязательств Костромского муниципального района

  146. 1. Под реестром расходных обязательств Костромского муниципального района понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
  147. 2. Реестр расходных обязательств Костромского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Костромского муниципального района.
  148. Реестр расходных обязательств Костромского муниципального района представляется финансовым органом администрации Костромского муниципального района в финансовый орган Костромской области в порядке, установленном финансовым органом Костромской области.

  149. Резервный фонд администрации Костромского муниципального района

  151. 1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Костромского муниципального района.
  152. 2. Размер резервного фонда администрации Костромского муниципального района устанавливается решением о бюджете муниципального района и не может превышать трех процентов утвержденного решением о бюджете муниципального района общего объема расходов.
  153. 3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района устанавливается администрацией Костромского муниципального района.
  154. 4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрацией Костромского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.

  155. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

  157. 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Костромского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами Костромского муниципального района, нормативными правовыми актами администрации Костромского муниципального района либо в установленном администрацией Костромского муниципального района порядке решениями распорядителей бюджетных средств.
  158. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Костромского муниципального района принимаются администрацией муниципального района.
  159. 3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете муниципального района и сводной бюджетной росписи устанавливается решением Собрания депутатов Костромского муниципального района.
  160. 4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Костромского муниципального района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

  161. Дефицит бюджета Костромского муниципального района

  163. 1. Размер дефицита бюджета Костромского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов Костромского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в размере, не превышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Костромского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.
  164. 2. В случае утверждения решением Собрания депутатов Костромского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района дефицит бюджета муниципального района может превышать ограничения, установленные пунктом 1, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района.

  165. Источники финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района

  167. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района включаются:
  168. - разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение;
  169. - разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций;
  170. - разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
  171. - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района в течение соответствующего финансового года;
  172. иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района.
  173. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района включаются:
  174. - поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;
  175. - объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
  176. - объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района;
  177. Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете городского округа, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

  178. Раздел 4. Муниципальный долг

  179. Структура муниципального долга, виды и срочность долговых обязательств Костромского муниципального района

  181. 1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
  182. 2. Долговые обязательства Костромского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
  183. - муниципальным ценным бумагам;
  184. - бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  185. - кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
  186. - муниципальным гарантиям.
  187. Долговые обязательства Костромского муниципального района не могут существовать в иных видах.
  188. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим казну Костромского муниципального района, и исполняются за счет средств муниципального района.
  189. 3. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат финансовому органу администрации муниципального района.

  190. Обслуживание муниципального долга Костромского муниципального района

  192. 1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Костромского муниципального района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета муниципального района.
  193. 2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Костромского муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией муниципального района.
  194. 3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Костромского муниципального района, производится за счет средств бюджета муниципального района.

  195. Предельные объемы муниципальных заимствований, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга Костромского муниципального района

  197. Верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляет собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
  198. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе:
  199. - предельный объем муниципальных заимствований на очередной финансовый год не должен превышать сумму, направляемую в соответствующем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района;
  200. - предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
  201. - предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о бюджете муниципального района, по данным отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

  202. Муниципальная долговая книга Костромского муниципального района

  204. 1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Костромского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Костромского муниципального района.
  205. 2. Муниципальную долговую книгу муниципального района ведет финансовый орган администрации Костромского муниципального района.
  206. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения муниципального обязательства.
  207. 3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Костромского муниципального района.
  208. В муниципальной долговой книге, в том числе, учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
  209. 4. Информация о долговых обязательствах Костромского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган субъекта Российской Федерации в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации.

  210. Программа муниципальных заимствований Костромского муниципального района

  212. 1. Программа муниципальных заимствований Костромского муниципального района на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
  213. Программа муниципальных заимствований Костромского муниципального района на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

  214. Муниципальные гарантии Костромского муниципального района

  216. 1. Муниципальная гарантия Костромского муниципального района - вид долгового обязательства, в силу которого Костромской муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
  217. 2. От имени Костромского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией муниципального района.
  218. 3. Администрация Костромского муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
  219. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
  220. 4. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
  221. 5. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
  222. 6. Финансовый орган администрации муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

  223. Программа муниципальных гарантий Костромского муниципального района

  225. 1. Программа муниципальных гарантий Костромского муниципального района представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий на очередной финансовый год с указанием:
  226. - общего объема гарантий;
  227. - цели гарантирования с указанием объема гарантий по каждой цели;
  228. - суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
  229. - наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;
  230. - общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
  231. 2. В программе муниципальных гарантий Костромского муниципального района должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тыс. рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий Костромского муниципального района.
  232. 3. Программа муниципальных гарантий Костромского муниципального района является приложением к решению о бюджете муниципального района.

  233. Раздел 5. Основные этапы бюджетного процесса в Костромском муниципальном районе, бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

  234. Основные этапы бюджетного процесса

  236. Бюджетный процесс в Костромском муниципальном районе включает следующие этапы:
  237. - составление проекта бюджета Костромского муниципального района;
  238. - проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района;
  239. - рассмотрение и утверждение бюджета Костромского муниципального района;
  240. - исполнение бюджета Костромского муниципального района;
  241. - составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  242. - осуществление муниципального финансового контроля;
  243. - проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района;
  244. - рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

  245. Участники бюджетного процесса в Костромском муниципальном районе

  247. Участниками бюджетного процесса в Костромском муниципальном районе являются:
  248. - Глава Костромского муниципального района;
  249. - Собрание депутатов Костромского муниципального района (далее по тексту - Собрание депутатов);
  250. - глава администрации Костромского муниципального района (далее по тексту - глава администрации);
  251. - Администрация Костромского муниципального района (далее по тексту - администрация муниципального района);
  252. - Контрольно-счетная группа Собрания депутатов Костромского муниципального района (далее по тексту - Контрольно-счетная группа);
  253. - финансовый орган администрации Костромского муниципального района (далее по тексту - финансовый орган);
  254. - главные распорядители (распорядители) средств бюджета Костромского муниципального района;
  255. - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Костромского муниципального района;
  256. - администраторы источников финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района;
  257. - получатели бюджетных средств.

  258. Бюджетные полномочия Собрания депутатов

  260. Собрание депутатов:
  261. - рассматривает и утверждает бюджет муниципального района на очередной финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
  262. - устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  263. - осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района;
  264. - формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета муниципального района;
  265. - принимает и опубликовывает решения о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  266. - вводит, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  267. - принимает решения о получении органами местного самоуправления муниципального района займов и кредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств, а также утверждает условия получения кредитов и принятия иных финансовых обязательств;
  268. - определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального района доходов от его использования;
  269. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

  270. Бюджетные полномочия главы Костромского муниципального района

  272. Глава муниципального образования:
  273. - определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Костромского муниципального района.

  274. Бюджетные полномочия главы администрации

  276. Глава администрации:
  277. - организует работу по составлению проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  278. - утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
  279. - вносит на утверждение Собрания депутатов проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год с необходимыми документами и материалами, а также проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год;
  280. - вносит на утверждение Собрания депутатов проект решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
  281. - вносит в Собрание депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
  282. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

  283. Бюджетные полномочия администрации муниципального района

  285. Администрация муниципального района:
  286. - обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития муниципального района;
  287. - обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  288. - устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  289. - представляет в Собрание депутатов проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района;
  290. - обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;
  291. - обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  292. - представляет для сведения утвержденный главой администрации муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года в Собрание депутатов и Контрольно-счетную группу;
  293. - представляет на рассмотрение в Собрание депутатов и Контрольно-счетную группу годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;
  294. - предоставляет муниципальные гарантии;
  295. - устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Костромского муниципального района;
  296. - определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
  297. - утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги Костромского муниципального района;
  298. - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий Костромского муниципального района;
  299. - утверждает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального района;
  300. - утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы);
  301. - устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
  302. - определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий;
  303. - разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
  304. - утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
  305. - утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
  306. - утверждает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам;
  307. - устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных, обязательств;
  308. - устанавливает порядок завершения финансового года;
  309. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

  310. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной группы

  312. Контрольно-счетная группа:
  313. - проводит экспертизы и готовит заключения на проект бюджета муниципального района, проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального района, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, проекты долгосрочных целевых и ведомственных программ, иных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
  314. - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о Контрольно-счетной группе.

  315. Бюджетные полномочия и ответственность финансового органа

  317. 1. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:
  318. - непосредственно составляет проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и представляет его в администрацию муниципального района;
  319. - осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района, исполнения бюджета муниципального района и бюджетного учета;
  320. - подготавливает проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района;
  321. - разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Костромского муниципального района на очередной финансовый год и представляет в администрацию муниципального района;
  322. - ведет реестр расходных обязательств Костромского муниципального района и представляет его в установленном порядке в финансовый орган Костромской области;
  323. - получает от органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  324. - разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
  325. - составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета муниципального района;
  326. - разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
  327. - составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
  328. - организует исполнение бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
  329. - разрабатывает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам;
  330. - составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и представляет его в администрацию муниципального района;
  331. - составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Костромского муниципального района;
  332. - обладает правом требовать от распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;
  333. - осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;
  334. - в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
  335. - ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
  336. - разрабатывает порядок завершения финансового года;
  337. - разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;
  338. - является эмитентом муниципальных ценных бумаг;
  339. - от имени Костромского муниципального района осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;
  340. - в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района представляет Костромской муниципальный район в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального района на возвратной основе, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
  341. - проводит проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий;
  342. - устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, порядок и срок ее внесения;
  343. - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;
  344. - исполняет судебные акты по искам к казне Костромского муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
  345. - в случаях использования бюджетных средств не по целевому назначению сокращает объемы бюджетного финансирования в размере нецелевого использования средств;
  346. - в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, выносит предупреждения получателям средств бюджета муниципального района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
  347. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  348. 2. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа:
  349. - утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
  350. - вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
  351. - утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей средств бюджета муниципального района;
  352. - вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
  353. - выносит предупреждения руководителям органов местного самоуправления, органов администрации муниципального района, получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
  354. - осуществляет блокировку расходов бюджета муниципального района при наличии представлений Контрольно-счетной группы и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и отменяет решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
  355. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  356. 3. Финансовый орган администрации Костромского муниципального района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных настоящим Положением.
  357. 4. Руководитель финансового органа несет персональную ответственность за осуществление бюджетных полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

  358. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Костромского муниципального района

  360. Главный распорядитель средств бюджета муниципального района:
  361. - обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
  362. - формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
  363. - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
  364. - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
  365. - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;
  366. - вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
  367. - вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
  368. - определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
  369. - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их представлении;
  370. - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
  371. - формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
  372. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  373. Главный распорядитель средств бюджета муниципального района выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному району:
  374. 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этого органа, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
  375. 2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

  376. Бюджетные полномочия распорядителя средств бюджета Костромского муниципального района

  378. Распорядитель средств бюджета муниципального района:
  379. - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района;
  380. - распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;
  381. - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
  382. - в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

  383. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Костромского муниципального района

  385. Получатель средств бюджета муниципального района:
  386. - составляет и исполняет бюджетную смету;
  387. - принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств или бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
  388. - несет ответственность за результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
  389. - вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
  390. - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
  391. - формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
  392. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

  393. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Костромского муниципального района

  395. 1. Главный администратор доходов бюджета муниципального района:
  396. - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального района;
  397. - представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района;
  398. - представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
  399. - формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального района;
  400. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  401. 2. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета муниципального района, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.
  402. 3. Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Костромской области в качестве главных администраторов доходов бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Костромской области.
  403. 4. Определение территориальных органов (подразделений) федеральных органов исполнительной власти в качестве главных администраторов доходов бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  404. Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Костромского муниципального района

  406. 1. Администратор доходов бюджета муниципального района:
  407. - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним;
  408. - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального района, пеней и штрафов;
  409. - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
  410. - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
  411. - в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета муниципального района;
  412. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
  413. 2. В случае отсутствия администратора доходов бюджета муниципального района его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета муниципального района.
  414. 3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета муниципального района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета муниципального района, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета муниципального района.

  415. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района

  417. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
  418. - формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  419. - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  420. - обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  421. - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;
  422. - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
  423. - формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

  424. Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета Костромского муниципального района

  426. 1. Администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
  427. - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  428. - осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  429. - обеспечивает поступления в бюджет муниципального района и выплаты из бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  430. - в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, в ведении которого находится;
  431. - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

  432. Раздел 6. Порядок составления проекта бюджета Костромского муниципального района

  433. Общие положения

  435. 1. Проект бюджета Костромского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Костромского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Костромского муниципального района.
  436. 2. Проект бюджета Костромского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
  437. 3. Проект бюджета Костромского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год - очередной финансовый год. Администрация Костромского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.

  438. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Костромского муниципального района

  440. 1. Составление проекта бюджета Костромского муниципального района - исключительная прерогатива администрации муниципального района.
  441. 2. Непосредственное составление проекта бюджета Костромского муниципального района осуществляет финансовый орган администрации муниципального района.

  442. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Костромского муниципального района

  444. 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Костромского муниципального района финансовый орган администрации муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
  445. 2. Составление проекта бюджета муниципального района основывается на:
  446. Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
  447. прогнозе социально-экономического развития Костромского муниципального района на очередной финансовый год;
  448. основных направлениях бюджетной и налоговой политики Костромского муниципального района на очередной финансовый год.

  449. Прогноз социально-экономического развития Костромского муниципального района

  451. 1. Прогноз социально-экономического развития Костромского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
  452. 2. Прогноз социально-экономического развития Костромского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального района.
  453. 3. Прогноз социально-экономического развития Костромского муниципального района на очередной финансовый год разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Костромского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
  454. 4. Изменение прогноза социально-экономического развития Костромского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.
  455. 5. Разработка прогноза социально-экономического развития Костромского муниципального района осуществляется отделом экономики и предпринимательской деятельности администрации муниципального района.

  456. Основные направления бюджетной и налоговой политики Костромского муниципального района

  458. Основные направления бюджетной политики Костромского муниципального района должны содержать:
  459. - краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального района в отчетном и текущем финансовых годах;
  460. - обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета действующих и принимаемых обязательств в очередном финансовом году с учетом прогноза социально-экономического развития Костромского муниципального района;
  461. - основные цели и задачи деятельности администрации муниципального района.
  462. Основные направления налоговой политики Костромского муниципального района должны содержать:
  463. - анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального района, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления;
  464. - анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления, формирующих неналоговые доходы бюджета муниципального района, обоснование предложений по их совершенствованию;
  465. - оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
  466. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым органом администрации муниципального района и утверждаются главой Костромского муниципального района.

  467. Прогнозирование доходов бюджета Костромского муниципального района

  469. 1. Доходы бюджета Костромского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения - о бюджете муниципального района в Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Костромской области и нормативных правовых актов Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального района.
  470. 2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Собрания депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

  471. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Костромского муниципального района

  473. 1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального района осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, разрабатываемой финансовым органом администрации муниципального района.

  474. Долгосрочные целевые программы

  476. 1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета муниципального района, утверждаются Собранием депутатов Костромского муниципального района.
  477. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией Костромского муниципального района в устанавливаемом ею порядке.
  478. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формировании и реализации устанавливается нормативным правовым актом администрации Костромского муниципального района. Перечень реализуемых целевых программ является приложением к прогнозу социально-экономического развития Костромского муниципального района.
  479. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете муниципального района в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета муниципального района в соответствии с нормативным правовым актом администрации муниципального района, утвердившим программу.
  480. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Костромского муниципального района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов.
  481. 3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Костромского муниципального района.
  482. По результатам указанной оценки администрацией муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
  483. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

  484. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете Костромского муниципального района

  486. 1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального района:
  487. - общий объем доходов бюджета муниципального района;
  488. - общий объем расходов бюджета муниципального района;
  489. - дефицит (профицит) бюджета муниципального района.
  490. 2. В решении о бюджете муниципального района должны содержаться нормативы отчислений доходов в бюджет муниципального района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
  491. В решении о бюджете муниципального района должны содержаться также следующие показатели:
  492. - перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
  493. - перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  494. - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  495. - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
  496. - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
  497. - источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
  498. - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
  499. - иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  500. 4. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального района.

  501. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Костромского муниципального района

  503. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов представляются:
  504. - основные направления бюджетной и налоговой политики Костромского муниципального района;
  505. - предварительные итоги социально-экономического развития Костромского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Костромского муниципального района за текущий финансовый год;
  506. - прогноз социально-экономического развития Костромского муниципального района, утвержденный Собранием депутатов Костромского муниципального района;
  507. - прогноз основных характеристик бюджета муниципального района (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета муниципального района) на очередной финансовый год и проект среднесрочного финансового плана;
  508. - пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
  509. - верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
  510. - проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
  511. - проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
  512. - предложенные Собранием депутатов проекты бюджетных смет указанного органа, представляемых в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
  513. - иные документы и материалы.

  514. Раздел 7. Порядок рассмотрения решения о бюджете Костромского муниципального района и его утверждения

  515. Общие положения

  517. 1. Решение о бюджете Костромского муниципального района принимается ежегодно в двух чтениях заседаниях Собрания депутатов.
  518. 2. Правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов при принятии решения о бюджете муниципального района обладают депутаты Собрания депутатов, Глава Костромского муниципального района.

  519. Внесение проекта решения о бюджете Костромского муниципального района в Собрание депутатов

  521. 1. Глава администрации вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
  522. 2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 56 настоящего Положения.

  523. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района в Собрании депутатов

  525. 1. В течение 3 рабочих дней с момента внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов Глава Костромского муниципального района организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района.
  526. 2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении утверждаются:
  527. - общий объем доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;
  528. - общий объем расходов бюджета муниципального района в очередном финансовом году;
  529. - дефицит (профицит) бюджета муниципального района;
  530. - источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  531. - нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет муниципального района в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;
  532. - перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
  533. - перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
  534. 3. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении утверждаются:
  535. - доходы бюджета муниципального района в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;
  536. - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
  537. - ведомственная структура расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
  538. - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году;
  539. - верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
  540. - программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год;
  541. - программа муниципальных гарантий муниципального района на очередной финансовый год;
  542. - текстовые статьи проекта решения о бюджете муниципального района.
  543. 4. Решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

  544. Временное управление бюджетом Костромского муниципального района

  546. 1. В случае если решение о бюджете муниципального района не вступило в силу с начала очередного финансового года:
  547. - финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
  548. - иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального района на отчетный финансовый год.
  549. 2. Если решение о бюджете муниципального района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета муниципального района при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
  550. При этом финансовый орган не имеет права:
  551. - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции;
  552. - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
  553. - формировать резервные фонды.
  554. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

  555. Внесение изменений в решение о бюджете Костромского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом

  557. Если решение о бюджете муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 62 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Собранием депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, уточняющего показатели бюджета муниципального района с учетом исполнения бюджета муниципального района за период временного управления бюджетом муниципального района.
  558. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающим 15 дней со дня его представления.

  559. Раздел 8. Исполнение бюджета Костромского муниципального района

  560. Основы исполнения бюджета Костромского муниципального района

  562. 1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района. Организация исполнения бюджета муниципального района возлагается на финансовый орган администрации муниципального района.
  563. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана бюджета муниципального района.
  564. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  565. Сводная бюджетная роспись бюджета Костромского муниципального района

  567. 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района устанавливается администрацией муниципального района.
  568. Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа администрации муниципального района.
  569. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района должны соответствовать решению о бюджете муниципального района.
  570. 3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района руководитель финансового органа администрации муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.
  571. В ходе исполнения бюджета муниципального района показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района могут быть изменены в соответствии с решениями главы администрации муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района:
  572. - в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
  573. - в случае изменения состава или полномочий (функций) распорядителей средств бюджета муниципального района (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета муниципального района на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального района, перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями средств бюджета муниципального района, установленным решением о бюджете муниципального района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
  574. - в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета муниципального района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю средств бюджета муниципального района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
  575. - в случае проведения реструктуризации муниципального долга Костромского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
  576. - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района при образовании экономии в ходе исполнения бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
  577. При изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района не допускается.
  578. 4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по расходам доводятся до распорядителей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  579. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
  580. 5. В сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района.

  581. Кассовый план бюджета Костромского муниципального района

  583. 1. Под кассовым планом бюджета муниципального района понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального района и кассовых выплат из бюджета муниципального района в текущем финансовом году.
  584. 2. Администрация муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района, а также состав и сроки представления распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района.
  585. Составление и ведение кассового плана бюджета муниципального района осуществляются финансовым органом администрации муниципального района.

  586. Исполнение бюджета Костромского муниципального района по доходам

  588. Исполнение бюджета муниципального района по доходам предусматривает:
  589. - зачисление на единый счет бюджета муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Костромской области и иными законами Костромской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов Управления Федерального казначейства по Костромской области и иных поступлений в бюджет муниципального района;
  590. - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
  591. - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  592. - уточнение администратором доходов бюджета муниципального района платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
  593. - перечисление УФК по Костромской области средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

  594. Исполнение бюджета Костромского муниципального района по расходам

  596. 1. Исполнение бюджета муниципального района по расходам осуществляется с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  597. 2. Исполнение бюджета муниципального района по расходам предусматривает:
  598. - принятие бюджетных обязательств;
  599. - подтверждение денежных обязательств;
  600. - санкционирование оплаты денежных обязательств;
  601. - подтверждение исполнения денежных обязательств.
  602. 3. Получатель средств бюджета муниципального района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
  603. Получатель средств бюджета муниципального района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, соглашением.
  604. 4. Получатель средств бюджета муниципального района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета муниципального района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
  605. 5. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств бюджета муниципального района лимитов бюджетных обязательств.
  606. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя средств бюджета муниципального района лимитов бюджетных обязательств.
  607. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального района.

  608. Исполнение бюджета Костромского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района

  610. Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  611. Бюджетная роспись

  613. 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей распорядителей средств бюджета муниципального района, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией муниципального района.
  614. Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета муниципального района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, и утвержденными финансовым органом администрации муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
  615. Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета муниципального района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
  616. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется распорядителем средств бюджета муниципального района.
  617. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных получателей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  618. 3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать обязанность распорядителя средств бюджета муниципального района осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
  619. 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета муниципального района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района не допускается.

  620. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

  622. 1. Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в исполнительном органе государственной власти Костромской области.
  623. 2. Лицевые счета, открываемые в исполнительном органе государственной власти Костромской области, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района.

  624. Бюджетная смета бюджетного учреждения

  626. 1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
  627. Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем средств бюджета муниципального района, утверждается руководителем главного распорядителя средств бюджета муниципального района.
  628. 2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.
  629. В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.
  630. Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

  631. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Костромского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района

  633. 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете муниципального района общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном статьей 65 настоящего Положения.
  634. 2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района.

  635. Блокировка расходов

  637. 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете муниципального района выделялись главному распорядителю, распорядителю, получателю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
  638. 2. Блокировка расходов осуществляется также при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
  639. 3. Блокировка расходов бюджета муниципального района осуществляется по решению руководителя финансового органа администрации муниципального района на любом этапе исполнения бюджета.
  640. 4. Блокировка расходов бюджета муниципального района, финансирование которых не было связано с условиями, определенными настоящей статьей либо решением о бюджете муниципального района, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств.
  641. 5. Руководитель финансового органа администрации муниципального района отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

  642. Завершение текущего финансового года

  644. 1. Операции по исполнению бюджета муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением завершения операций УФК по Костромской области по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисления в соответствующие бюджеты в первые пять рабочих дней текущего финансового года.
  645. Завершение операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
  646. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
  647. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета муниципального района.
  648. 3. Не использованные получателями средств бюджета муниципального района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета муниципального района на единый счет бюджета муниципального района.
  649. 4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом администрацией муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
  650. 5. Администрация муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

  651. Раздел 9. Подготовка, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Костромского муниципального района

  652. Отчетность об исполнении бюджета Костромского муниципального района

  654. 1. Распорядители средств бюджета муниципального района, главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (далее - главные администраторы средств бюджета муниципального района) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями средств бюджета муниципального района, администраторами доходов бюджета муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального района в установленные им сроки.
  655. 2. Бюджетная отчетность составляется финансовым органом администрации муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета муниципального района и представляется в администрацию муниципального района.
  656. 3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
  657. 4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется для сведения в Собрание депутатов и Контрольно-счетную группу в течение 1,5 месяцев, следующих за отчетным периодом.
  658. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит рассмотрению Собранием депутатов и утверждению решением Собрания депутатов.

  659. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Костромского муниципального района

  661. 1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной группой, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
  662. 2. Администрация муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет для подготовки заключения в Контрольно-счетную группу годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
  663. 3. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района Контрольно-счетная группа готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района в срок, не превышающий 1 месяца, и представляет его в Собрание депутатов с одновременным направлением в администрацию муниципального района.

  664. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Костромского муниципального района Собранием депутатов

  666. 1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  667. 2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется администрацией муниципального района в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.
  668. 3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляются:
  669. - проект решения Собрания депутатов об исполнении бюджета Костромского муниципального района за отчетный финансовый год;
  670. - пояснительная записка к годовому отчету;
  671. - отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете муниципального района за отчетный финансовый год;
  672. - иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
  673. 4. Собрание депутатов организует проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района не позднее чем через 30 дней после опубликования правового акта о назначении публичных слушаний, по результатам которого рабочая группа в течение 3 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района.
  674. 4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Собрание депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.
  675. В случае отклонения Собранием депутатов решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

  676. Решение об исполнении бюджета Костромского муниципального района

  678. Решением об исполнении бюджета муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района.
  679. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
  680. - доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;
  681. - расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;
  682. - расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
  683. - источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
  684. - источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
  685. - иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

  686. Раздел 10. Муниципальный финансовый контроль

  687. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

  689. 1. В Костромском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
  690. - Собрание депутатов;
  691. - Контрольно-счетная группа;
  692. - финансовый орган администрации муниципального района;
  693. - главные администраторы доходов бюджета муниципального района;
  694. - главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
  695. - распорядители средств бюджета муниципального района.

  696. Финансовый контроль, осуществляемый Собранием депутатов

  698. 1. Собрание депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
  699. - предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Собрания депутатов о бюджете муниципального района и иных проектов решений Собрания депутатов по бюджетно-финансовым вопросам;
  700. - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;
  701. - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района.
  702. 2. Контроль Собрания депутатов предусматривает право на:
  703. - получение от администрации муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального района;
  704. - получение от финансового органа администрации муниципального района оперативной информации об исполнении бюджета муниципального района;
  705. - утверждение (неутверждение) годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;
  706. - создание собственных контрольных органов;
  707. - вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет муниципального района.
  708. 3. Администрация муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  709. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной группой

  711. Контрольно-счетная группа осуществляет финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Положением и положением о Контрольно-счетной палате.

  712. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом администрации муниципального района

  714. Финансовый орган администрации муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета муниципального района.

  715. Финансовый контроль, осуществляемый распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района

  717. 1. Главные распорядители средств бюджета муниципального района осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств бюджета муниципального района в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств бюджета муниципального района.
  718. 2. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета муниципального района по осуществлению ими функций администрирования доходов.
  719. 3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района кассовых выплат из бюджета муниципального района по погашению источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

  720. Нарушение бюджетного законодательства

  722. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения бюджета муниципального района, исполнения и контроля за исполнением бюджета муниципального района признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.

  723. --------------------------------
    <1> Пункт 6 статьи 9 (в части, касающейся доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности) в редакции Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

  724. <2> Абзац 12 статьи 32 вступает в силу с 1 января 2009 года.
  725. <3> Абзац 14 статьи 32 вступает в силу с 1 января 2009 года.
  726. <4> Абзац 8 пункта 2 статьи 34 утрачивает силу с 1 января 2009 года.
  727. <5> Статья 49 вступает в действие с 1 января 2009 года.
  728. <6> Абзац 2 пункта 5 статьи 61 вступает в силу с 1 января 2009 года.

Предыдущая новость - Об утверждении порядка определения срока окупаемости инвестиционного проекта / Костромская область

Следующая новость - О наименовании сельсовета на территории Макарьевского района Костромской области / Костромская область