» » » О принятии Устава городского округа город Шарья / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

О принятии Устава городского округа город Шарья / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Решение от 23 июня 2005 года № 1-30
О принятии Устава городского округа город Шарья
Принято
Шарьинской городской Думой (Костромская обл.)
  • В редакциях
  • № 49 от 26.09.2005,
  • № 30-ДН от 29.06.2007,
  • № 24-ДН от 28.04.2008,
  • № 50-ДН от 21.12.2009,
  • № 29-ДН от 27.05.2010,
  • № 30-ДН от 29.06.2007,
  • № 24-ДН от 28.04.2008,
  • № 50-ДН от 21.12.2009,
  • № 29-ДН от 27.05.2010,
  • № 32-ДН от 24.06.2011,
  • № 26-ДН от 29.08.2012,
  • № 26-ДН от 29.08.2012,
  • № 20-ДН от 30.05.2013.
  1. Рассмотрев проект Устава городского округа город Шарья, учитывая поступившие в ходе его обсуждения предложения и дополнения, руководствуясь п. 2 ч. 8 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделением их статусом" от 30.12.2004 N 237-ЗКО, ст. 13, 59, 60 Устава муниципального образования город Шарья, городская Дума решила:
  2. 1. Принять Устав городского округа город Шарья (прилагается).
  3. 2. Установить, что Устав городского округа город Шарья, за исключением положений, для которых пунктом 3 настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
  4. 3. Положения статей 5, 6, 12, 21, 23, 29 Устава городского округа город Шарья вступают в силу со дня его официального опубликования и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84, 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 и лишь в целях проведения выборов органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления и вступления их в полномочия.
  5. 4. Данное решение вступает в силу со дня его принятия.
  6. Глава самоуправления
  7. г. Шарьи
  8. Костромской области
  9. В.П.НЕСГОВОРОВ
  10. Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 29 июля 2005 г. N 437
  11. УСТАВ
  12. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  13. ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ШАРЬЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

  14. Раздел I. Правовой статус городского округа город Шарья как муниципального образования

  15. Глава 1. Общие положения

  16. Предмет регулирования настоящего Устава

  18. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту Устава Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом Костромской области, иными федеральными законами и законами Костромской области, закрепляет с учетом исторических и культурных традиций правовые основы местного самоуправления на территории городского округа город Шарья Костромской области, как муниципального образования, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, устанавливает порядок решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, иные правовые нормы, подлежащие регулированию Уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

  19. Статус и официальное наименование муниципального образования

  21. 1. Город Шарья является муниципальным образованием, наделенным законом Костромской области статусом "городской округ". Официальное наименование - муниципальное образование городской округ город Шарья Костромской области. Сокращенное наименование - городской округ город Шарья Костромской области. Официальное и сокращенное наименование муниципального образования являются равнозначными.
  22. 2. Наименования "городской округ город Шарья" и "городской округ" используются в настоящем Уставе в качестве равнозначных официальному наименованию муниципального образования.

  23. Права граждан на осуществление местного самоуправления

  25. 1. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории городского округа город Шарья, осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдумах городского округа, выборах в органы местного самоуправления городского округа, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные или иные органы местного самоуправления, избираемые или формируемые в порядке, установленном настоящим Уставом. Граждане Российской Федерации, временно проживающие в период прохождения военной службы, учебы или работы, могут осуществлять местное самоуправление посредством участия в публичных слушаниях, собраниях, территориальном общественном самоуправлении.
  26. 2. Права населения на местное самоуправление в городском округе город Шарья реализуются гражданами Российской Федерации в полном объеме, иностранными гражданами и лицами без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

  27. Официальные символы

  29. 1. Городской округ город Шарья в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - герб, флаг, а также вправе иметь гимн и другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  30. 2. Официальные символы, их описание и порядок использования утверждаются Думой городского округа город Шарья и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

  1. Глава 2. Территория и границы городского округа город Шарья

  2. Территория городского округа город Шарья

  4. Территорию городского округа город Шарья составляют исторически сложившиеся земли городского округа, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития городского округа, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах черты городского округа, в том числе территории поселка Ветлужский, деревень Алешунино, Корегино, Михалкино.

  5. Границы городского округа город Шарья

  7. 1. Границы городского округа город Шарья, установленные законом Костромской области - черта городского округа, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
  8. Картографическое описание и план-схема границ (не приводится) городского округа город Шарья являются приложениями к настоящему Уставу.
  9. 2. Изменение границ городского округа город Шарья осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти в соответствии и в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

  10. Глава 3. Вопросы местного значения городского округа город Шарья и полномочия органов местного самоуправления городского округа город Шарья по их решению

  11. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению городского округа город Шарья

  13. 1. К вопросам местного значения городского округа город Шарья относятся:
  14. 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением;
  15. 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
  16. 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
  17. 4) организация в границах городского округа электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  18. 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  19. 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
  20. 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
  21. 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
  22. 7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
  23. 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
  24. 9) организация охраны общественного порядка в городском округе муниципальной милицией;
  25. 9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
  26. 9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, в соответствии с действующим законодательством;
  27. 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городском округе;
  28. 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
  29. 12) исключен
  30. 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
  31. 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
  32. 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  33. 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
  34. 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
  35. 17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
  36. 18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
  37. 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
  38. 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
  39. 21) утратил силу
  40. 22) формирование и содержание муниципального архива;
  41. 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
  42. 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
  43. 25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
  44. 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
  45. 26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
  46. 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
  47. 28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
  48. 29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
  49. 30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
  50. 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
  51. 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
  52. 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
  53. 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
  54. 35) утратил силу
  55. 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  56. 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
  57. 38) осуществление муниципального лесного контроля;
  58. 39) утратил силу
  59. 40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
  60. 41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
  61. 2. Исключена

  62. Права органов местного самоуправления городского округа город Шарья на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

  64. 1. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья имеют право на:
  65. 1) создание музеев городского округа;
  66. 2) утратил силу
  67. 3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
  68. 4) утратил силу
  69. 5) сознание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
  70. 6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
  71. 7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
  72. 8) утратил силу с 1 января 2012 года
  73. 8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
  74. 9) создание условий для развития туризма;
  75. 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
  76. 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
  77. 12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.
  78. 2. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

  79. Полномочия органов местного самоуправления городского округа город Шарья по решению вопросов местного значения

  81. 1. При решении вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа город Шарья обладают следующими полномочиями:
  82. 1) принятие Устава городского округа город Шарья и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
  83. 2) установление официальных символов городского округа город Шарья;
  84. 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
  85. 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
  86. 4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
  87. 4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
  88. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в пункт 5 части 1 статьи 8 данного документа применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
  89. 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа город Шарья, а также по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;
  90. 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  91. 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
  92. 7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
  93. 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
  94. 8.1. ) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа город Шарья, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
  95. 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещении в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
  96. 9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
  97. 1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа город Шарья, федеральными законами, Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
  98. 2. По решению Думы городского округа город Шарья население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
  99. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
  100. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
  101. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа город Шарья.
  102. 3. Временное исполнение органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Шарья осуществляется в случаях и в порядке установленном федеральным законодательством.

  103. Осуществление органами местного самоуправления городского округа город Шарья отдельных государственных полномочий

  105. 1. Наделение органов местного самоуправления городского округа город Шарья отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами области на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
  106. 2. Финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа город Шарья субвенций из государственного бюджета соответствующего уровня.
  107. 3. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях утверждения объемов финансирования на эти цели Думой городского округа по представлению главы городского округа.
  108. 4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа город Шарья предоставляют уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
  109. 5. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  110. 5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой городского округа город Шарья решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
  111. 6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
  112. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
  113. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
  114. 7. Возложение на городской округ город Шарья обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

  115. Участие органов местного самоуправления городского округа город Шарья в межмуниципальном сотрудничестве

  117. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья участвуют в межмуниципальном сотрудничестве:
  118. 1) представляют городской округ в Совете муниципальных образований Костромской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета;
  119. 2) выполняют от имени городского округа функции учредителей и (или) членов иных объединений муниципальных образований;
  120. 3) учреждают совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законодательством;
  121. 4) осуществляют международные связи с городами-побратимами, органами местного самоуправления иностранных государств;
  122. 5) используют иные формы совместной деятельности, не запрещенные федеральным законодательством.

  1. Раздел II. Порядок и гарантии прямого волеизъявления и непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе город Шарья

  2. Глава 4. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Шарья. Голосование граждан по вопросам местного значения

  3. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Шарья

  5. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в часть 1 статьи 10.1 данного документа применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
  6. 1. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Шарья - постоянно действующий муниципальный орган, не входящий в структуру органов местного самоуправления, формируемый в порядке и сроки, определенные Избирательным кодексом Костромской области, организующий подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума городского округа, голосования по отзыву главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа, обеспечивающий реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории города Шарьи Костромской области, а также граждан иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а также имеет право на участие в местном референдуме.
  7. 2. Официальное наименование избирательной комиссии - избирательная комиссия муниципального образования городской округ город Шарья. Сокращенное наименование избирательной комиссии - избирательная комиссия городского округа город Шарья. Официальное и сокращенное наименования избирательной комиссии являются равнозначными. Наименования "избирательная комиссия городского округа город Шарья", "избирательная комиссия городского округа" используются в качестве равнозначных официальному наименованию.
  8. 3. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа город Шарья в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Костромской области, в составе 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
  9. 4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума городского округа и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы городского округа.
  10. 5. Деятельность избирательной комиссии городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, положением об избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Шарья. Деятельность избирательной комиссии городского округа осуществляется коллегиально, на основе свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, открыто и гласно.
  11. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
  12. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в абзац третий части 5 статьи 10.1 данного документа применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
  13. Избирательная комиссия городского округа город Шарья является юридическим лицом, для обеспечения своей деятельности может иметь аппарат, создавать рабочие группы, привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии городского округа по гражданско-правовым договорам. Государственная регистрация избирательной комиссии городского округа в качестве юридического лица осуществляется на основании решения Думы городского округа город Шарья об утверждении положения о ней.
  14. Председатель избирательной комиссии городского округа город Шарья работает на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность. Председатель избирательной комиссии городского округа город Шарья в соответствии со своей компетенцией издает распоряжения по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии городского округа город Шарья.
  15. 6. Избирательная комиссия городского округа является правомочной, если она сформирована в составе не менее 7 членов комиссии с правом решающего голоса.
  16. 7. Решения и иные акты избирательной комиссии городского округа, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории городского округа, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, избирательных объединений, уполномоченных представителей избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
  17. 8. Решения и иные акты избирательной комиссии городского округа не подлежат государственной регистрации.
  18. 9. Положение об избирательной комиссии городского округа, определяющее порядок организации ее деятельности, утверждается Думой городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
  19. 10. Избирательная комиссия городского округа осуществляет полномочия, отнесенные федеральными законами, Уставом и законами Костромской области к компетенции избирательной комиссии муниципального образования, а также иные полномочия, установленные настоящим Уставом и положением, утверждаемым Думой городского округа.
  20. 11. В случаях и в порядке, установленном законом, на избирательную комиссию муниципального образования могут быть возложены полномочия иных избирательных комиссий.
  21. 12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой.

  22. Референдум городского округа город Шарья

  24. 1. В целях решения непосредственно населением городского округа город Шарья вопросов местного значения на всей территории муниципального образования проводится местный референдум - референдум городского округа город Шарья.
  25. 2. На референдум городского округа город Шарья могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, настоящим Уставом.
  26. 3. На референдум городского округа город Шарья не могут быть вынесены вопросы:
  27. 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
  28. 2) о составе органов местного самоуправления;
  29. 3) об избрании депутатов Думы, главы городского округа город Шарья, иных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности любых должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
  30. 4) о принятии или об изменении бюджета городского округа город Шарья, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;
  31. 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
  32. 4. Решение о назначении референдума городского округа принимает Дума городского округа город Шарья:
  33. 1) по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;
  34. 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
  35. 3) по инициативе Думы и главы администрации городского округа город Шарья, выдвинутой ими совместно.
  36. Дума городского округа город Шарья в течение 7 дней после представления ей документов, связанных с инициативой проведения местного референдума и решения избирательной комиссии городского округа город Шарья, принимает решение о назначении местного референдума. В случае если Дума городского округа город Шарья в установленный срок не примет решение о назначении референдума, решение о назначении местного референдума принимается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации городского округа город Шарья, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии городского округа город Шарья или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа город Шарья, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
  37. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
  38. 5. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п. 2 ч. 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа город Шарья в соответствии с федеральным законодательством.
  39. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 ч. 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Кодексом о референдумах в Костромской области.
  40. 6. Инициатива проведения референдума в случае, указанном в пункте 3 части 4 настоящей статьи, оформляется решением Думы городского округа город Шарья и постановлением администрации городского округа.
  41. 7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области.
  42. 8. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума, а при проведении референдума по Уставу городского округа город Шарья - одного года.
  43. 9. Итоги голосования и результаты референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  44. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 12 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  45. Выборы в органы местного самоуправления городского округа город Шарья (муниципальные выборы)

  47. 1. На выборах в органы местного самоуправления городского округа город Шарья избираются депутаты Думы городского округа город Шарья и глава городского округа город Шарья на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  48. Выборы в органы местного самоуправления в городском округе в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Думы городского округа город Шарья, главы городского округа город Шарья.
  49. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа город Шарья, главы городского округа город Шарья является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы городского округа город Шарья, главы городского округа город Шарья, а если срок полномочий органов местного самоуправления истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 -6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
  50. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
  51. 2. Выборы назначаются Думой городского округа город Шарья в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Костромской области.
  52. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.
  53. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
  54. 3. Выборы депутатов Думы городского округа город Шарья проводятся по мажоритарной избирательной системе, относительного большинства по одномандатным избирательным округам, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между депутатами, избранными по одномандатным избирательным округам, и по пропорциональной избирательной системе по муниципальному избирательному округу, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
  55. 4. Выборы главы городского округа город Шарья проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию городского округа.
  56. Избранным главой городского округа город Шарья признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
  57. 5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, Думы городского округа город Шарья или депутатов Думы городского округа город Шарья, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа город Шарья, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
  58. Решение о назначении досрочных выборов Думы городского округа город Шарья принимается главой городского округа город Шарья.
  59. Решение о назначении досрочных выборов главы городского округа город Шарья принимается Думой городского округа город Шарья.
  60. 6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа город Шарья, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов в органы местного самоуправления городского округа устанавливаются федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области.
  61. 7. Итоги голосования и результаты выборов в органы местного самоуправления городского округа город Шарья подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  62. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в статью 13, применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.

  63. Голосование по отзыву главы городского округа город Шарья

  65. 1. Основаниями для отзыва главы городского округа город Шарья могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
  66. Отзыв по иным основаниям не допускается.
  67. 2. Не могут являться основаниями для отзыва главы городского округа город Шарья:
  68. 1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
  69. 2) позиция, выраженная им при голосовании;
  70. 3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
  71. 3. При наличии оснований для отзыва главы городского округа город Шарья инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа город Шарья, для возбуждения процедуры отзыва главы городского округа город Шарья.
  72. Инициатива по отзыву главы городского округа город Шарья может быть реализована гражданами не ранее чем через год со дня начала срока полномочий главы городского округа город Шарья и не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока его полномочий.
  73. 4. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы городского округа город Шарья осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.
  74. 5. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы городского округа город Шарья в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.
  75. 6. Инициативная группа подлежит регистрации в избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Шарья в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.
  76. В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы городского округа город Шарья, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
  77. 7. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы городского округа город Шарья, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
  78. 8. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.
  79. В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава городского округа город Шарья имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
  80. 9. Голосование по отзыву главы городского округа город Шарья назначается Думой городского округа город Шарья и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
  81. 10. Глава городского округа город Шарья считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе город Шарья.
  82. 11. Итоги голосования по отзыву главы городского округа город Шарья и принятое решение Думы городского округа город Шарья о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

  83. Голосование по вопросам изменения границ городского округа город Шарья, преобразования городского округа город Шарья

  85. 1. Изменение границ городского округа город Шарья, преобразование городского округа город Шарья осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, Костромской областной Думы, губернатора Костромской области (администрации Костромской области), федеральных органов государственной власти.
  86. 2. В поддержку выдвижения инициативы населения проведения голосования по изменению границ городского округа город Шарья, преобразования городского округа город Шарья организуется сбор подписей граждан, обладающих избирательным правом, в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа город Шарья.
  87. Голосование по вопросам изменения границ городского округа город Шарья, преобразования городского округа город Шарья считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа город Шарья, преобразование городского округа город Шарья считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовано более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.
  88. 3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

  1. Глава 5. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе город Шарья

  2. Территориальное общественное самоуправление

  4. 1. Территориальное общественное самоуправление обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность осуществление непосредственно населением, проживающим на соответствующей территории городского округа город Шарья, собственных инициатив по вопросам местного значения на собраниях и конференциях, а также через создаваемые на этих собраниях и конференциях органы территориального общественного самоуправления.
  5. 2. Границы территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городского округа город Шарья в соответствии с федеральным законодательством.
  6. 3. Порядок организации, принятия уставов и осуществления территориального общественного самоуправления, создания и определения компетенции его органов, наделения их статусом юридического лица, заключения договоров о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения и передаче муниципального имущества устанавливается положением, утверждаемым Думой городского округа город Шарья в соответствии с федеральным законодательством и настоящей статьей.
  7. 4. Регистрацию уставов территориального общественного самоуправления осуществляет администрация городского округа город Шарья.
  8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
  9. 5. Договоры с органами территориального общественного самоуправления от имени муниципального образования подписывает глава городского округа город Шарья.
  10. 6. Бюджетное финансирование деятельности органов территориального общественного самоуправления осуществляется при условии передачи части полномочий по решению вопросов местного значения на основе договоров, заключаемых в соответствии с настоящей статьей. Объемы бюджетного финансирования устанавливаются ежегодно в бюджете городского округа.

  11. Правотворческая инициатива граждан

  13. 1. Жители городского округа город Шарья обладают правом непосредственного внесения на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проектов правовых актов по вопросам местного значения (правотворческая инициатива граждан).
  14. 2. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа жителей городского округа город Шарья, обладающих активным избирательным правом, минимальной численностью 3 процента от численности избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.
  15. 3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативно-правовым актом Думы городского округа город Шарья.
  16. 4. Внесенный инициативной группой проект муниципального правового акта должен быть рассмотрен органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня внесения, при этом представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции.
  17. 5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, принимается мотивированное решение, которое доводится официально в письменной форме до сведения внесшей проект инициативной группы.

  18. Публичные слушания

  20. 1. Публичные слушания проводятся Думой городского округа город Шарья или главой городского округа город Шарья в целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей городского округа.
  21. 2. На публичные слушания по инициативе Думы, главы городского округа город Шарья либо инициативной группы граждан, отвечающей требованиям части 2 статьи 16 настоящего Устава, могут быть вынесены проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:
  22. 1) проект Устава городского округа город Шарья, проект решения о внесении в него изменений и дополнений, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
  23. 2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
  24. 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
  25. 4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
  26. 3. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Думы городского округа город Шарья, принимается Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа город Шарья - главой городского округа.
  27. 4. Решение о назначении публичных слушаний, содержащее дату, время и место их проведения, повестку слушаний, а также проект правового акта, выносимого на слушания, подлежат опубликованию заблаговременно до дня проведения слушаний.
  28. 5. Администрация городского округа город Шарья принимает необходимые меры по доведению до всеобщего сведения решения о назначении публичных слушаний, обеспечению участия жителей городского округа в публичных слушаниях, а также осуществляет материально-техническое обеспечение их проведения.
  29. 6. Итоги публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).

  30. Собрание граждан

  32. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
  33. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы, главы городского округа город Шарья, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  34. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или главы городского округа город Шарья, назначается соответственно Думой или главой городского округа.
  35. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа город Шарья.
  36. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
  37. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  38. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
  39. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей, соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
  40. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  41. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа город Шарья, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
  42. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

  43. Конференция граждан (собрание делегатов)

  45. 1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы городского округа город Шарья, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  46. 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа город Шарья, уставом территориального общественного самоуправления.
  47. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  48. 4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  49. Опрос граждан

  51. 1. По инициативе Думы или главы городского округа город Шарья может проводиться опрос граждан с целью выявления и учета мнения населения при принятии решений по вопросам местного значения.
  52. Опрос граждан может проводиться также по инициативе органов государственной власти Костромской области для учета мнения населения городского округа при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
  53. 2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  54. 3. Порядок назначения и проведения опроса устанавливается положением, утверждаемым Думой городского округа город Шарья, в соответствии с настоящей статьей.
  55. 4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
  56. 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
  57. 2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.
  58. 5. Итоги опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию).

  59. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа город Шарья

  61. 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа город Шарья.
  62. 2. Все поступившие в органы местного самоуправления обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
  63. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. Раздел III. Органы местного самоуправления городского округа город Шарья

  2. Глава 6. Система органов местного самоуправления городского округа город Шарья

  3. Структура и наименования органов местного самоуправления

  5. 1. Структуру органов местного самоуправления городского округа город Шарья составляют имеющие собственные полномочия по решению вопросов местного значения:
  6. 1) Дума городского округа город Шарья Костромской области - представительный орган муниципального образования;
  7. 2) глава городского округа город Шарья Костромской области - глава муниципального образования;
  8. 3) администрация городского округа город Шарья Костромской области - исполнительно- распорядительный орган муниципального образования;
  9. 4) контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья Костромской области - контрольно-счетный орган муниципального образования;
  10. (ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 24.06.2011 N 32-ДН)
  11. 5) - исключен - решение Думы г. Шарьи от 26.09.2005 N 49
  12. 2. Наименования органов местного самоуправления городского округа город Шарья, изложенные в части 1 настоящей статьи являются официальными. Наименования "Дума городского округа город Шарья" ("Дума городского округа"), "глава городского округа город Шарья" ("глава городского округа"), "администрация городского округа город Шарья" ("администрация городского округа"), "контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья" ("контрольно-счетная комиссия городского округа") используются в качестве равнозначных официальным наименованиям.
  13. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа город Шарья осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав. Соответствующее решение Думы городского округа город Шарья вступает в силу по истечении срока ее полномочий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

  14. Органы местного самоуправления - юридические лица

  16. 1. Дума, администрация городского округа город Шарья наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
  17. 2. Правами юридического лица в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом, могут быть наделены также контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа город Шарья
  18. 3. Государственная регистрация в качестве юридических лиц органов местного самоуправления, перечисленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании настоящего Устава и в соответствии с федеральным законодательством.
  19. 4. Государственная регистрация в качестве юридических лиц органов администрации городского округа город Шарья, перечисленных в части 2 настоящей статьи, осуществляется на основании решений Думы городского округа город Шарья о создании соответствующих органов в форме муниципальных казенных учреждений и утверждении положений о них Думой городского округа город Шарья по представлению главы администрации городского округа город Шарья.

  20. Глава 7. Дума городского округа город Шарья

  21. Основы правового статуса депутатов и Думы городского округа город Шарья

  23. 1. Дума городского округа город Шарья - выборный, постоянно действующий представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения городского округа город Шарья и принимать от его имени решения по вопросам своего ведения.
  24. 1.1. Депутатом Думы городского округа город Шарья может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста восемнадцати лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
  25. 2. Дума городского округа город Шарья состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского округа на пятилетний срок полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области и статьей 12 настоящего Устава.
  26. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в абзац второй части 2 статьи 23, применяются к выборам депутатов Думы городского округа город Шарья Костромской области, назначенным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
  27. Для проведения выборов депутатов Думы городского округа город Шарья на территории городского округа образуются 10 одномандатных избирательных округов для избрания 10 депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства и единый муниципальный избирательный округ, включающий всю территорию городского округа город Шарья, для избрания 10 депутатов по пропорциональной избирательной системе.
  28. Схема избирательных округов, в которой обозначены их границы, указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе, утверждается решением Думы городского округа город Шарья по представлению избирательной комиссии городского округа город Шарья. При этом Дума городского округа до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
  29. 3. Полномочия депутата Думы городского округа город Шарья начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
  30. 4. В случае прекращения полномочий отдельных депутатов или не избрания установленного числа депутатов очередного созыва Дума городского округа город Шарья считается правомочной в количестве не менее 14 депутатов.
  31. 5. Права, обязанности и ответственность депутата Думы городского округа город Шарья, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Думы городского округа.
  32. 6. На депутатов Думы городского округа город Шарья распространяются гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Костромской области и настоящим Уставом.
  33. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
  34. 7. Дума и депутаты Думы городского округа город Шарья подотчетны избирателям, отчитываются перед избирателями не реже одного раза в год.
  35. 8. Расходы на обеспечение деятельности Думы и депутатов Думы городского округа город Шарья предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

  36. Полномочия Думы городского округа город Шарья

  38. 1. В исключительной компетенции Думы городского округа город Шарья находятся:
  39. 1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
  40. 2) утверждение бюджета городского округа, внесением изменений и дополнений в него, утверждение отчета о его исполнении;
  41. 3) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
  42. 4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  43. 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  44. 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
  45. 7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
  46. 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
  47. 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
  48. 10) принятие решения об удалении главы городского округа город Шарья в отставку.
  49. 2. К полномочиям Думы городского округа также относятся:
  50. Признание утратившими силу решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН пунктов 1, 2 распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  51. 1)-2) утратили силу
  52. 3) установление льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет городского округа, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных бюджетным и налоговым законодательством;
  53. 4) утверждение генерального плана городского округа, установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городского округа, а также порядка распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
  54. 5) утверждение по представлению главы администрации городского округа город Шарья структуры администрации городского округа, положений об администрации и ее органах, учрежденных Думой городского округа с наделением правами юридического лица;
  55. 6) принятие решений о наименовании и переименовании улиц и других объектов на территории городского округа, кроме случаев, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти;
  56. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН пункт 7 изложен в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  57. 7) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа город Шарья о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа город Шарья и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа город Шарья;
  58. Признание утратившим силу решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН пункта 8 распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  59. 8) утратил силу
  60. 9) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; установление нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма; установление учетной нормы площади жилого помещения; определение порядка предоставления жилых помещений в специализированном жилом фонде;
  61. 10) осуществление права законодательной инициативы в Костромской областной Думе, включая право выдвижения инициативы и дачи согласия от имени населения городского округа на изменение границ и преобразование муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
  62. 11) учреждение и присвоение почетного звания "Почетный гражданин города Шарьи", а также установление порядка его присвоения, прав и гарантий лицам, удостоенным почетного звания;
  63. 12) учреждение и установление порядка награждения Почетной грамотой и Благодарственным письмом Думы городского округа город Шарья в соответствии с решением Думы городского округа город Шарья, принятие решений о награждении;
  64. 13) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
  65. 14) определение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и порядка его взаимодействия с заказчиками, а также уполномоченного органа в сфере закупок на осуществление контроля.
  66. 3. Дума городского округа город Шарья осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом, а также полномочия по решению вопросов местного значения, которые отнесены федеральными законами и законами Костромской области к ведению представительных органов муниципальных образований.

  67. Структура и общие вопросы организации деятельности Думы городского округа город Шарья

  69. 1. Основной организационно-правовой формой работы Думы городского округа город Шарья являются ее заседания.
  70. Изменения, внесенные в часть 1.1 решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН, распространяются на избираемых и применяются в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  71. 1.1. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа город Шарья.
  72. 2. Заседание Думы городского округа город Шарья правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в два месяца.
  73. Изменения, внесенные в часть 3 решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН, распространяются на избираемых и применяются в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  74. 3. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа город Шарья созывает председатель Думы предыдущего созыва или его заместитель не позднее 30 дней со дня избрания Думы городского округа город Шарья при условии правомочности количественного состава избранных депутатов, установленного частью 4 статьи 23 настоящего Устава. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Думы городского округа город Шарья.
  75. 4. С момента начала первого заседания Думы городского округа город Шарья нового созыва прекращаются полномочия Думы предыдущего созыва.
  76. 5. Исключена
  77. 6. Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру, создает постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, утверждает их персональный состав и порядок работы.
  78. 7. Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов, подготовки, созыва и проведения заседаний Думы городского округа, рассмотрения и принятия решений по депутатским запросам, порядок организации деятельности Думы городского округа в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается регламентом Думы городского округа.
  79. 8. Положение о Думе городского округа город Шарья, как юридическом лице, регламент Думы городского округа, положения о коллегиальных органах Думы городского округа, предусматривающие правовые нормы, обязательные для исполнения гражданами, иными органами местного самоуправления городского округа, их должностными лицами, а также организациями, принимаются в порядке, установленном частью 4 статьи 41 настоящего Устава.
  80. 9. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, порядок их перехода на постоянную работу в Думу городского округа город Шарья и размер денежного содержания устанавливаются Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области.
  81. 10. Депутаты Думы городского округа город Шарья вправе объединяться во фракции.
  82. Фракция должна состоять не менее, чем из 3-х депутатов. Порядок формирования, деятельности и регистрации фракции определяется Регламентом Думы городского округа город Шарья.
  83. 11. Для обеспечения исполнения Думой городского округа город Шарья своих полномочий формируется аппарат Думы городского округа.
  84. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН Устав дополнен статьей 25.1, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  85. Председатель Думы, заместитель председателя Думы городского округа город Шарья

  87. 1. Председатель Думы городского округа город Шарья и его заместитель избираются из числа депутатов на срок полномочий Думы городского округа город Шарья на первом заседании Думы городского округа нового созыва либо после прекращения их полномочий в случаях, установленных настоящей статьей. Выборы осуществляются тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Процедура голосования определяется Регламентом Думы городского округа.
  88. 2. Председатель Думы городского округа город Шарья осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе, подотчетен и подконтролен Думе городского округа, на него распространяются ограничения, установленные статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  89. 3. Председатель и заместитель председателя Думы городского округа город Шарья могут быть отозваны двумя третями голосов от числа избранных депутатов Думы городского округа в результате тайного голосования. Полномочия председателя, заместителя председателя Думы городского округа город Шарья прекращаются с истечением срока полномочий Думы городского округа город Шарья соответствующего созыва либо сложения ими депутатских полномочий, либо по личному заявлению об оставлении данной должности. Процедура отзыва и прекращения полномочий устанавливается Регламентом Думы городского округа город Шарья.
  90. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН Устав дополнен статьей 25.2, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  91. Полномочия председателя и заместителя председателя Думы городского округа город Шарья

  93. 1. Председатель Думы городского округа город Шарья исполняет следующие полномочия:
  94. 1) организует работу Думы городского округа, руководит аппаратом Думы городского округа, координирует деятельность выборных органов и должностных лиц Думы городского округа, дает поручения постоянным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
  95. 2) без доверенности представляет Думу городского округа город Шарья в отношениях с населением городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах;
  96. 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и созывает заседания Думы городского округа город Шарья, доводит до сведения депутатов, главы городского округа и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания, обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;
  97. 4) дает поручения по предварительному рассмотрению выборными органами и работниками аппарата Думы городского округа проектов правовых актов, внесенных в Думу городского округа город Шарья субъектами правовой инициативы;
  98. 5) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Думой городского округа город Шарья при утверждении повестки дня заседания;
  99. 6) председательствует на заседаниях Думы городского округа город Шарья;
  100. 7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа город Шарья, а также распоряжения по вопросам, предусмотренным пунктом 12 настоящей части;
  101. 8) подписывает решения Думы городского округа город Шарья;
  102. 9) направляет главе городского округа город Шарья для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа город Шарья;
  103. 10) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа город Шарья структуру и штатную численность аппарата Думы городского округа;
  104. 11) утверждает штатное расписание аппарата Думы городского округа город Шарья в соответствии с его структурой, принимает и увольняет работников аппарата Думы городского округа;
  105. 12) заключает трудовые договоры с председателем и заместителем председателя контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья Костромской области, назначенным Думой городского округа город Шарья, и решает в отношении них иные вопросы, связанные с исполнением данного полномочия;
  106. 13) подписывает и направляет в суд от имени Думы городского округа город Шарья исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;
  107. 14) подписывает доверенности на представление интересов Думы городского округа город Шарья в судебных и иных органах и организациях;
  108. 15) проводит личный прием граждан, организует прием граждан и представителей организаций депутатами Думы городского округа город Шарья;
  109. 16) распоряжается денежными средствами Думы городского округа город Шарья, открывает и закрывает расчетные и иные счета Думы городского округа, совершает операции по ним, подписывает документы финансовой отчетности Думы городского округа;
  110. 17) не реже одного раза в год информирует население городского округа через средства массовой информации о деятельности Думы городского округа город Шарья, организует проведение отчетов депутатов Думы городского округа город Шарья перед населением не реже одного раза в год;
  111. 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа город Шарья, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
  112. 2. Заместитель председателя Думы:
  113. 1) в период временного отсутствия председателя Думы городского округа город Шарья ведет заседания Думы, заседания Совета Думы;
  114. 2) по поручению председателя Думы городского округа город Шарья координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп, общественных и согласительных комиссий, а также проводит депутатские слушания;
  115. 3) иные обязанности заместителя председателя Думы городского округа город Шарья определяются Регламентом Думы городского округа город Шарья.

  116. Утратили силу

  118. Досрочное прекращение полномочий депутатов и Думы городского округа город Шарья

  120. 1. Полномочия Думы городского округа город Шарья прекращаются до истечения срока полномочий, указанного в статье 23 настоящего Устава, в случаях:
  121. 1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске. Прекращение полномочий Думы городского округа город Шарья в случае принятия решения о самороспуске осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением Думы городского округа. Вопрос о самороспуске Думы городского округа может быть внесен на ее рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае принятия Думой решения о самороспуске глава городского округа город Шарья обязан назначить муниципальные выборы депутатов Думы городского округа город Шарья очередного созыва;
  122. 2) вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа город Шарья, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
  123. 3) вступления в силу закона Костромской области о роспуске Думы городского округа город Шарья, принятого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  124. 3.1. ) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
  125. 4) преобразования городского округа город Шарья, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  126. 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
  127. 6) утратил силу
  128. 2. Полномочия депутата Думы городского округа города Шарьи прекращаются досрочно в случае:
  129. 1) смерти;
  130. 2) отставки по собственному желанию;
  131. 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  132. 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  133. 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
  134. 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  135. 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
  136. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в пункт восемь части 2 статьи 28, применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
  137. 8) утратил силу
  138. 9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
  139. 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
  140. 10) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
  141. 2.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  142. 2.2. Решение Думы городского округа город Шарья о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа город Шарья принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа город Шарья, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  143. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа города Шарьи досрочные выборы в Думу городского округа город Шарья назначаются и проводятся в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
  144. Признание утратившей силу решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН главы 7.1 распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  1. Глава 7.1. Глава городского округа город Шарья

  2. Утратила силу
  3. Изменения, внесенные в наименование главы 8 решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН, распространяются на избираемых и применяются в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  4. Глава 8. Глава городского округа город Шарья. Администрация городского округа город Шарья

  5. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 29 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  6. Глава городского округа город Шарья

  8. 1. Глава городского округа город Шарья является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию городского округа город Шарья на принципах единоначалия и работает на постоянной (штатной) основе.
  9. 2. Глава городского округа город Шарья избирается на муниципальных выборах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области и статьей 12 настоящего Устава сроком на пять лет.
  10. 3. Главой городского округа города Шарьи может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент проведения выборов возраста 21 года.
  11. 4. Полномочия главы городского округа город Шарья начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа город Шарья.
  12. 5. Глава городского округа город Шарья, избранный в соответствии с настоящим Уставом и Избирательным кодексом Костромской области, вступает в должность по истечении установленного Уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального образования, избранного на предыдущих выборах главы муниципального образования.
  13. Вновь избранный глава городского округа вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования городской округ город Шарья результатов выборов главы городского округа.
  14. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного Уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального образования, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава городского округа город Шарья вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией городского округа город Шарья результатов выборов главы городского округа город Шарья.
  15. 6. При вступлении в должность глава городского округа город Шарья на заседании Думы городского округа приносит присягу следующего содержания:
  16. "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа город Шарья клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа город Шарья Костромской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав и муниципальные правовые акты городского округа город Шарья, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, верно служить развитию городского округа и благополучию его жителей".
  17. После принесения присяги вступившему в должность главы городского округа город Шарья председателем Думы городского округа город Шарья вручается символ власти - знак "Глава городского округа город Шарья Костромской области".
  18. 7. На главу городского округа город Шарья распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для выборных должностных лиц местного самоуправления.
  19. 8. Глава городского округа город Шарья подотчетен и подконтролен населению и Думе городского округа город Шарья, а также органам государственной власти в части реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке.
  20. 9. Глава городского округа город Шарья представляет Думе городского округа город Шарья ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа город Шарья и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа город Шарья.
  21. 10. Глава городского округа город Шарья должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
  22. 11. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа город Шарья устанавливаются Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
  23. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 30 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  24. Полномочия главы городского округа город Шарья

  26. 1. Глава городского округа город Шарья осуществляет следующие полномочия:
  27. 1) представляет муниципальное образование городской округ город Шарья в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
  28. 2) подписывает, опубликовывает (обнародует) или отклоняет в порядке, установленном частью 4 статьи 41 настоящего Устава нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа город Шарья;
  29. 3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
  30. 4) представляет Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, решение Думы городского округа город Шарья о внесении изменений в Устав для государственной регистрации;
  31. 5) назначает публичные слушания, проводимые по его инициативе;
  32. 6) обеспечивает реализацию полномочий, возложенных настоящим Уставом на администрацию городского округа город Шарья, распределяет обязанности между заместителями главы администрации городского округа;
  33. 7) решает кадровые вопросы, за исключением назначения (освобождения) на должности муниципальных служащих и работников аппарата Думы городского округа город Шарья, должностных лиц контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья;
  34. 8) вправе вносить в Думу городского округа обязательные для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов, принятие которых отнесено к ее компетенции;
  35. 9) вносит на рассмотрение Думы городского округа город Шарья проекты:
  36. а) бюджета городского округа, отчета о его исполнении, решений о внесении изменений и дополнений в бюджет;
  37. б) об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов городского округа, установлении льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет городского округа город Шарья;
  38. в) программ социально-экономического развития городского округа, генерального плана городского округа и отчетов об их исполнении;
  39. г) решений об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий;
  40. д) структуры администрации городского округа, решений об учреждении органов администрации городского округа с правами юридического лица и утверждении положений о них;
  41. е) решений о наименовании и переименовании улиц и других объектов на территории городского округа, кроме случаев, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти;
  42. 10) дает заключения на проекты решений Думы городского округа город Шарья, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов городского округа, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, внесенных иными субъектами правовой инициативы;
  43. 11) организует исполнение бюджета городского округа;
  44. 12) в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа город Шарья принимает решения по вопросам землепользования и застройки территории городского округа, отнесения к категориям земель, установления сервитута, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, по вопросам управления и распоряжения земельными участками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности; по иным вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского округа;
  45. 13) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
  46. 14) руководит гражданской обороной на территории городского округа;
  47. 15) присутствует на заседаниях Думы городского округа, вправе требовать созыва ее внеочередного заседания;
  48. 16) совместно с Думой городского округа выдвигает инициативу о проведении местного референдума в городском округе;
  49. 17) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Думы городского округа город Шарья, либо отнесенные федеральными законами или законами Костромской области к компетенции главы муниципального образования, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
  50. 2. В целях реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, глава городского округа город Шарья издает правовые акты.
  51. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 31 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  52. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа город Шарья

  54. 1. Полномочия главы городского округа город Шарья прекращаются досрочно в случае:
  55. 1) смерти;
  56. 2) отставки по собственному желанию;
  57. 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  58. 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  59. 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  60. 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  61. 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
  62. 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  63. 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
  64. 10) отзыва избирателями;
  65. 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа город Шарья;
  66. 12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  67. 13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границы городского округа или объединения городского округа с другим поселением.
  68. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
  69. а) несоблюдения главой городского округа город Шарья, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
  70. б) установления в отношении главы городского округа город Шарья факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.
  71. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа город Шарья досрочные выборы главы городского округа город Шарья проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
  72. В этом случае полномочия главы городского округа город Шарья до вступления в должность вновь избранного главы городского округа город Шарья временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа город Шарья на основании решения Думы городского округа город Шарья.
  73. 3. Отставка главы городского округа город Шарья по собственному желанию осуществляется путем направления главой городского округа город Шарья письменного заявления в Думу городского округа город Шарья, которое рассматривается Думой городского округа город Шарья в течение 14 календарных дней со дня его подачи.
  74. Глава городского округа город Шарья в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 календарных дней до дня его рассмотрения Думой городского округа город Шарья.
  75. После принятия Думой городского округа город Шарья решения о досрочном прекращении полномочий главы городского округа город Шарья заявление главой городского округа город Шарья отозвано быть не может.
  76. Решение Думы городского округа город Шарья о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
  77. В случае непринятия Думой городского округа город Шарья отставки глава городского округа город Шарья вправе сложить полномочия по истечении 14 календарных дней со дня подачи его заявления с письменным уведомлением об этом Думы городского округа город Шарья.
  78. 4. Полномочия главы городского округа город Шарья в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 -11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании Думой городского округа принимается соответствующее решение.
  79. Полномочия главы городского округа город Шарья в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа об отставке или удалении в отставку главы городского округа город Шарья.
  80. Полномочия главы городского округа город Шарья в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа город Шарья.
  81. Полномочия главы городского округа город Шарья в случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

  82. Администрация городского округа город Шарья

  84. 1. Администрация городского округа город Шарья - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
  85. 2. В структуру администрации городского округа город Шарья входят:
  86. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН подпункт 1 изложен в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  87. 1) глава городского округа город Шарья
  88. 2) заместители главы администрации городского округа город Шарья и иные должностные лица, должности которых не включены в структурную и штатную численность отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья;
  89. 3) отраслевые (функциональные) органы - комитеты, управления, отделы администрации городского округа город Шарья.";
  90. Изменения, внесенные в часть 3 решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН, распространяются на избираемых и применяются в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  91. 3. Штатное расписание администрации городского округа устанавливает глава городского округа, который принимает решения о создании, реорганизации, упразднении отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, утверждает положения об этих органах, регламент и правила внутреннего трудового распорядка администрации городского округа, осуществляет иные полномочия по формированию и организации деятельности администрации городского округа, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Думы городского округа город Шарья.
  92. 4. Решения об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа с правами юридического лица принимаются Думой городского округа город Шарья в порядке, установленном настоящим Уставом.
  93. 5. Администрация городского округа город Шарья осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Уставом, регламентом администрации городского округа, иными муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья.
  94. 6. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа определяются Думой городского округа город Шарья в бюджете городского округа.

  95. Полномочия администрации городского округа город Шарья

  97. 1. К компетенции администрации городского округа город Шарья относятся:
  98. 1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа, организация их исполнения;
  99. 2) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, в том числе мобилизация доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
  100. 3) составление и ведение реестра расходных обязательств городского округа;
  101. 4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом; эмиссия муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой городского округа;
  102. 5) управление и распоряжение земельными участками, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
  103. 6) исполнение полномочий и функций учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 10 настоящего Устава;
  104. 7) утратил силу
  105. 8) осуществление полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Думы городского округа город Шарья;
  106. 9) подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их главе городского округа для принятия либо внесения на рассмотрение Думы городского округа;
  107. 10) обеспечение исполнения правовых актов Думы, главы городского округа, принятых в рамках их полномочий, по вопросам местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, в том числе обеспечение непосредственной реализации вопросов местного значения, установленных пунктами 4-8, 10-25, 27-32 части 1 статьи 7 настоящего Устава;
  108. 11) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;
  109. 12) организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ, предусмотренных настоящим Уставом;
  110. 13) исполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
  111. 14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
  112. 2. Администрация городского округа город Шарья осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.

  113. Осуществление муниципального контроля

  115. 1. Администрация городского округа город Шарья является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории городского округа город Шарья в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
  116. 2. К полномочиям администрации городского округа город Шарья при осуществлении муниципального контроля относятся:
  117. 1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа город Шарья;
  118. 1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
  119. 2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
  120. 3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
  121. 4) осуществление иных предусмотренных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
  122. 3. Основные задачи, принципы и права должностных лиц администрации городского округа город Шарья определяются положением об осуществлении муниципального контроля на территории городского округа город Шарья.

  1. Глава 9. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья. (наименование главы в редакции решения Думы г. Шарьи от 26.09.2005 № 49)

  2. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья

  4. 1. Контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой городского округа город Шарья и ей подотчетна.
  5. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
  6. 2. Контрольно-счетная комиссия городского округа осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа, за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств бюджета городского округа, за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
  7. 3. Контрольно-счетная комиссия городского округа осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области и нормативными правовыми актами Думы городского округа город Шарья.
  8. 4. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются положением, утверждаемым Думой городского округа город Шарья.
  9. 5. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.
  10. 6. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета городского округа и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

  11. Исключена - Решение Думы г. Шарьи от 26.09.2005 N 49

  13. Глава 10. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья

  14. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья

  16. 1. Контроль и надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Шарья, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава и других муниципальных правовых актов, а также за осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
  17. 2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
  18. 3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Уставу городского округа и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы городского округа город Шарья.

  19. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья

  21. 1. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа город Шарья несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
  22. 2. Основаниями наступления ответственности депутатов Думы и главы городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.
  23. Изменения, внесенные решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.05.2013 N 20-ДН в часть 3 статьи 37, применяются к депутатам Думы городского округа город Шарья Костромской области, избранным в связи с прекращением полномочий Думы городского округа город Шарья Костромской области пятого созыва, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
  24. 3. Избиратели городского округа вправе отозвать главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Костромской области и настоящим Уставом.
  25. 4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
  26. 5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

  1. Глава 11. Муниципальные правовые акты

  2. Система муниципальных правовых актов

  4. 1. По вопросам местного значения, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления городского округа город Шарья, в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом, принимают правовые акты, подлежащие обязательному исполнению на всей территории городского округа.
  5. 2. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:
  6. 1) настоящий Устав;
  7. 2) правовые акты по вопросам местного значения, принятые на референдуме городского округа;
  8. 3) правовые акты Думы городского округа;
  9. 4) правовые акты главы городского округа, администрации городского округа;
  10. 5) правовые акты контрольно-счетной комиссии городского округа;
  11. 6) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
  12. 3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
  13. 4. Утратила силу

  14. Устав городского округа город Шарья

  16. 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа город Шарья, имеет прямое действие и обязателен для применения и исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями, иными юридическими лицами, а также населением на всей территории городского округа. Иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, не должны противоречить настоящему Уставу.
  17. 2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа город Шарья и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

  18. Акты, принятые на референдуме городского округа город Шарья

  20. 1. Правовой акт, принятый на референдуме городского округа город Шарья, не требует утверждения иным муниципальным правовым актом.
  21. 2. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
  22. 3. Оформленное в виде муниципального правового акта решение, принятое на референдуме городского округа, наряду с настоящим Уставом, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа город Шарья.

  23. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа город Шарья

  25. 1. В целях реализации своих полномочий Дума городского округа город Шарья принимает муниципальные правовые акты в форме решений.
  26. Дума городского округа город Шарья по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа город Шарья в отставку, решения по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа город Шарья федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа город Шарья.
  27. 2. Правом непосредственного внесения проектов правовых актов в Думу городского округа город Шарья обладают:
  28. 1) депутаты Думы городского округа;
  29. 2) депутатские фракции в Думе городского округа;
  30. 3) постоянные депутатские комиссии Думы городского округа;
  31. 4) глава городского округа;
  32. Признание утратившим силу пункта 4.1 решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  33. 4.1) утратил силу
  34. 5) иные предусмотренные настоящим Уставом органы местного самоуправления городского округа по предметам своего ведения;
  35. 6) население городского округа в порядке правотворческой инициативы;
  36. 7) органы территориального общественного самоуправления в порядке, установленном положением о территориальном общественном самоуправлении;
  37. 8) Шарьинская межрайонная прокуратура.
  38. 3. Порядок внесения проектов правовых актов Думы городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Думой городского округа.
  39. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН часть 4 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  40. 4. Решения Думы городского округа город Шарья, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и направляются главе городского округа город Шарья для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
  41. Глава городского округа имеет право отклонить принятое Думой городского округа решение. В этом случае решение в течение 10 дней со дня поступления для подписания главой городского округа возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное решение вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении это решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
  42. Решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы и подписываются председателем Думы городского округа город Шарья.
  43. Решения Думы городского округа город Шарья по вопросам организации деятельности Думы городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов и подписываются председателем Думы городского округа город Шарья.
  44. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 41 дополнена частью 4.1, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  45. 4.1. Председатель Думы городского округа город Шарья издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа город Шарья, а также распоряжения по вопросам, предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 25.2 настоящего Устава.
  46. 5. Утратила силу
  47. 6. Утратила силу
  48. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 42 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  49. Правовые акты главы городского округа город Шарья

  51. 1. Глава городского округа город Шарья в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа город Шарья, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа город Шарья. Глава городского округа город Шарья издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
  52. 2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы городского округа город Шарья устанавливается Регламентом администрации городского округа.
  53. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН статья 42.1 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.

  54. Правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья

  56. 1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья в пределах полномочий, установленных решениями Думы городского округа город Шарья и (или) постановлениями администрации городского округа город Шарья, издают распоряжения по вопросам местного значения и вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий, а также приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья.
  57. 2. Порядок подготовки и издания правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья устанавливается Регламентом администрации городского округа город Шарья.

  58. Правовые акты контрольно-счетной комиссий городского округа город Шарья

  60. 1. По вопросам своего ведения контрольно-счетная комиссия городского округа город Шарья принимает правовые акты.
  61. 2. Виды, порядок подготовки и принятия правовых актов устанавливаются положением о комиссии на основании федеральных законов и законов Костромской области

  62. Опубликование и вступление в силу муниципальных правовых актов городского округа город Шарья

  64. 1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, если конкретным правовым актом не установлен иной срок вступления его в силу.
  65. 2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  66. 3. Иные муниципальные правовые акты городского округа город Шарья вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные непосредственно в этих правовых актах.
  67. 4. Официальным опубликованием (обнародованием) считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в средстве массовой информации, определенном администрацией городского округа город Шарья.

  1. Глава 11.1. Муниципальные должности городского округа город Шарья

  2. Муниципальные должности городского округа город Шарья

  4. 1. С целью непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа город Шарья устанавливаются муниципальные должности городского округа город Шарья, предусмотренные настоящим уставом, которые замещаются в результате муниципальных выборов или на основании решении Думы городского округа город Шарья, избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Шарья в отношении лиц, входящих в состав этих органов.
  5. 2. Муниципальные должности городского округа город Шарья (далее - муниципальные должности) - должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, предусмотренных Уставом или муниципальными правовыми актами.
  6. Муниципальные должности:
  7. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН пункты 1, 2 изложены в новой редакции, действие которых распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  8. 1) глава городского округа город Шарья - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом городского округа город Шарья и возглавляющее администрацию городского округа город Шарья;
  9. 2) председатель Думы городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, избранное из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе;
  10. Решением Думы городского округа город Шарья Костромской области от 30.01.2014 N 1-ДН часть 2 дополнена пунктом 2.1, действие которого распространяется на избираемых и применяется в отношении избранных после вступления в силу данного решения выборного должностного лица местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Шарья.
  11. 2.1) заместитель председателя Думы городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, избранное из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе;
  12. 3)-4) утратили силу
  13. 5) председатель избирательной комиссии городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, избранное из числа членов избирательной комиссии городского округа и осуществляющее свою деятельность на постоянной (штатной) основе;
  14. 6) заместитель председателя избирательной комиссии городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, избранное из числа членов избирательной комиссии городского округа и работает на неосвобожденной основе;
  15. 7) секретарь избирательной комиссии городского округа город Шарья - лицо, замещающее муниципальную должность, избранное из числа членов избирательной комиссии городского округа и работает на неосвобожденной основе.
  16. 3. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, обязаны представлять сведения о своих доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
  17. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, за несоблюдение запретов, ограничений и обязанностей, установленных федеральными законами, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  18. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

  20. 1. Лицам, замещающим муниципальные должности городского округа город Шарья, устанавливаются следующие гарантии:
  21. 1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
  22. 2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
  23. 3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;
  24. 4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;
  25. 5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
  26. 6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
  27. 7) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;
  28. 8) утратил силу
  29. 9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
  30. 10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
  31. 11) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;
  32. 12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий в случае преобразования муниципального образования;
  33. 13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;
  34. 14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;
  35. 15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
  36. 2. Положения пунктов 2 -3, 6 -15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.
  37. 2.1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация (возмещение) расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке и размере, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа город Шарья.
  38. 3. Порядок предоставления, размеры гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются решениями органов местного самоуправления городского округа город Шарья.
  39. 4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета городского округа город Шарья в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

  40. Ограничения и запреты при осуществлении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

  42. 1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
  43. 2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

  1. Глава 12. Муниципальная служба

  2. Правовое регулирование муниципальной службы городского округа город Шарья

  4. Правовое регулирование муниципальной службы городского округа город Шарья, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и муниципальными правовыми актами.

  5. Раздел IV. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в городском округе город Шарья

  6. Глава 13. Муниципальная собственность

  7. Экономическая основа местного самоуправления и имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа город Шарья

  9. 1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа город Шарья составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права муниципального образования.
  10. 2. В собственности городского округа город Шарья может находиться:
  11. 1) указанное в ч. 4 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа;
  12. 2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Думы городского округа;
  13. 3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области;
  14. 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
  15. 3. Средства бюджета городского округа город Шарья, а также имущество, не переданное в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, составляют муниципальную казну городского округа.
  16. 4. В случаях возникновения у городского округа город Шарья права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 -4 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

  17. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  19. 1. Органы местного самоуправления от имени городского округа город Шарья самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
  20. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  21. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Думой городского округа город Шарья в соответствии с федеральным законодательством.
  22. 4. Администрация городского округа город Шарья ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

  23. Особенности управления земельными и природными ресурсами, находящимися в собственности городского округа город Шарья

  25. Порядок владения, пользования и распоряжения земельными участками и природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, устанавливается Думой городского округа город Шарья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  26. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  28. 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  29. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

  1. Глава 14. Бюджет городского округа город Шарья

  2. Бюджетный процесс в городском округе город Шарья

  4. 1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа город Шарья и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе город Шарья, Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа город Шарья, утверждаемыми Думой городского округа город Шарья.
  5. 2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к урегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
  6. 3. Администрация городского округа город Шарья в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Костромской области отчет об исполнении бюджета городского округа.
  7. 4. Проект бюджета городского округа город Шарья, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
  8. Органы местного самоуправления обеспечивают жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

  9. Доходы бюджета городского округа город Шарья

  11. 1. Доходы бюджета городского округа город Шарья складываются из собственных доходов и субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, предоставляемых, соответственно, из федерального бюджета и бюджета Костромской области.
  12. 2. Собственные доходы бюджета городского округа составляют:
  13. 1) средства самообложения граждан, решение о введении которых может быть принято на местном референдуме городского округа;
  14. 2) доходы от местных налогов и сборов, устанавливаемых Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области, а также пени и штрафы по ним;
  15. 3) доходы от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также пени и штрафы по ним;
  16. 4) доходы от региональных налогов и сборов Костромской области;
  17. 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
  18. 6) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу;
  19. 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
  20. 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
  21. 9) добровольные пожертвования;
  22. 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и муниципальными правовыми актами.
  23. 3. Субвенции, предоставляемые из федерального бюджета и бюджета Костромской области в целях финансирования исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, учитываются в составе бюджета городского округа город Шарья отдельно от собственных доходов, направляемых на решение вопросов местного значения.

  24. Расходы бюджета городского округа город Шарья

  26. 1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  27. Администрация городского округа город Шарья ведет реестры расходных обязательств городского округа город Шарья в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа город Шарья.
  28. 2. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно прописываются расходы на решение вопросов местного значения и расходы на осуществление отдельных государственных полномочий.
  29. 3. Размеры финансирования и порядок осуществления расходов на решение вопросов местного значения устанавливаются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.
  30. 4. Расходование учитываемых в составе бюджета городского округа средств субвенций, переданных в целях финансирования выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
  31. 5. Порядок определения размеров и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета устанавливаются Думой городского округа город Шарья.

  32. Местные налоги и сборы городского округа город Шарья. Средства самообложения граждан

  34. 1. Местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются и отменяются Думой городского округа город Шарья в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  35. 2. Вопросы введения и использования, указанных в части 3 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на референдуме городского округа.
  36. 3. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

  37. Муниципальные заимствования

  39. Для покрытия бюджетного дефицита администрация городского округа город Шарья вправе осуществлять муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от юридических и физических лиц.

  40. Исполнение бюджета городского округа город Шарья

  42. 1. Исполнение бюджета городского округа город Шарья производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  43. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  44. 3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков в городском округе и предоставляет финансовому отделу администрации городского округа информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  1. Раздел V. Заключительные и переходные положения

  2. Глава 15. Заключительные и переходные положения

  3. Принятие Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Шарья

  5. 1. Проект Устава городского округа город Шарья, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа город Шарья порядка учета предложений по проекту Устава городского округа (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
  6. 2. По проекту Устава городского округа город Шарья и по проекту решения о внесении в него изменений и (или) дополнений в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
  7. 3. Решение Думы городского округа город Шарья о принятии Устава городского округа и решение о внесении в него изменений и (или) дополнений, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
  8. 4. Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
  9. 5. Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Глава городского округа город Шарья обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

  10. Вступление в силу Устава городского округа город Шарья, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Шарья

  12. Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не установлен решением о принятии Устава городского округа и решением о внесении в него изменений и (или) дополнений.

Предыдущая новость - О рекомендации к назначению на должности судей Арбитражного суда Костромской области / Костромская область

Следующая новость - О налоге на доходы физических лиц / Костромская область