О создании Управления инвестиционной политики администрации г. Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В целях выработки и реализации мер по повышению доходов местного бюджета и привлечению инвестиционных финансовых ресурсов, руководствуясь п. 4 ст. 27 Устава г. Костромы, постановляю:
- 1. Создать управление инвестиционной политики администрации города Костромы.
- 2. Утвердить Положение об управлении инвестиционной политики администрации города Костромы (приложение N 1).
- 3. Утвердить структуру управления инвестиционной политики администрации города Костромы (приложение N 2).
- 4. Утвердить штатное расписание управления инвестиционной политики администрации города Костромы (приложение N 3).
- 5. Назначить начальником управления инвестиционной политики администрации города Костромы Цветкова Ю.Ю.
- 6. Кадровой службе (Никитина Г.В.) оформить трудовой договор (контракт) с начальником управления инвестиционной политики администрации города Костромы Цветковым Ю.Ю.
- 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Костромы Николаева А.Н.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Положение об управлении инвестиционной политики администрации города Костромы 1. общие положения
- 1.1. Управление инвестиционной политики администрации города Костромы (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации г. Костромы.
- 1.2. Управление создается по решению главы самоуправления города Костромы и ему подчиняется.
- 1.3. Целью создания Управления является выработка и реализация мер по увеличению доходов местного бюджета; привлечению инвестиционных финансовых ресурсов.
- 1.4. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, Уставом г. Костромы, нормативными правовыми актами Думы г. Костромы, постановлениями и распоряжениями главы местного самоуправления, касающимися деятельности Управления, настоящим Положением.
- 1.5. В составе Управления функционируют следующие структурные подразделения:
- - Отдел анализа, планирования, внутреннего контроля и внешних инвестиционных связей;
- - Отдел новаций и развития инвестиционного рынка.
- 1.6. Положение об Управлении, штатное расписание, положения о его структурных подразделениях, планы работы Управления, отчеты об их выполнении утверждаются главой местного самоуправления г. Костромы.
- 2. Основные задачи
- 2.1. Основными задачами Управления являются:
- - анализ на основе действующего законодательства решений городской Думы и администрации г. Костромы принятой политики приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков;
- - информационно - аналитический анализ социально - экономических факторов внешней и внутренней среды;
- - анализ и выработка рекомендаций по эффективности управления муниципальным имуществом;
- - анализ и выработка рекомендаций по улучшению финансового состояния муниципальных предприятий;
- - улучшение инвестиционной ситуации в г. Костроме, разработка и участие в коммерческих и социальных инвестиционных проектах;
- - развитие фондового рынка, рынка недвижимости, в том числе земельных участков, поддержка развития предпринимательства в г. Костроме;
- - разработка в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, осуществление контроля за выполнением указанных нормативных правовых актов.
- 3. Функции Управления
- 3.1. В целях выполнения возложенных задач Управление выполняет следующие функции:
- - Производит оценку количественных и качественных показателей работы действующих инвестиционных проектов;
- - Осуществляет мониторинг факторов, влияющих на доходность инвестиционной деятельности;
- - Осуществляет оценку и контроль степени риска инвестиционной деятельности;
- - Совместно с другими подразделениями разрабатывает и представляет главе самоуправления текущие планы приватизации;
- - Осуществляет текущее и среднесрочное планирование (2 - 3 года) развития инвестиционного климата г. Костромы;
- - Осуществляет анализ и контроль ценообразования инвестиционных рынков;
- - Осуществляет анализ и выработку рекомендаций по ценовой и тарифной политике города, принимает участие в работе комиссии по корректировке цен и тарифов в муниципальном заказе;
- - Осуществляет оценку экономических показателей работы других подразделений в использовании бюджетных средств;
- - Организовывает взаимосвязь с другими подразделениями администрации г. Костромы в вопросах привлечения и распределения свободных финансовых ресурсов;
- - Координирует программы работы Управления с общим финансовым планом развития города;
- - Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов администрации на территории города;
- - Проводит работу по рассмотрению жалоб, заявлений юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- - Осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации для более эффективного решения задач, поставленных перед Управлением;
- - Привлечение в действующие и создаваемые инвестиционные проекты финансовые ресурсы областного и (или) федерального бюджетов;
- - Привлечение финансовых ресурсов отечественных и зарубежных коммерческих предприятий, инвестиционных фондов, некоммерческих структур;
- - Мероприятия по включению администрации в федеральные и областные инвестиционные программы, направленные на экономическое и социальное развитие города;
- - Информационное взаимодействие с федеральными, субъектов федерации административными структурами по вопросам инвестиционной политики;
- - Разрабатывает и внедряет новые финансовые инвестиционные инструменты;
- - Разрабатывает мероприятия по привлечению свободных финансовых ресурсов;
- - Осуществляет в порядке, установленном законодательством о приватизации, разработку рекомендаций по механизмам преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;
- - Разрабатывает рекомендации по поддержке малого и среднего предпринимательства;
- - Осуществляет анализ и выработку рекомендаций по развитию рынка недвижимости;
- - Осуществляет анализ и выработку рекомендаций по развитию фондового рынка;
- - Участвует в разработке мер социальной защиты работников, высвобождаемых в связи с ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;
- - Проводит экспертизу бизнес - планов, касающихся имущественных вкладов администрации г. Костромы в конкретный проект;
- - Осуществляет анализ и выработку рекомендаций по работе рынка земельных участков на основе банка данных земельно - кадастровой информации;
- - Разрабатывает финансовую программу участия администрации г. Костромы в инвестиционном проекте (имущественный вклад в качестве долевого участие, лизинг, долгосрочное кредитование, приобретение пакета акций и т.д.);
- - Осуществляет анализ проектов и дает рекомендации по вопросам создания совместных коммерческих и некоммерческих предприятий, простых товариществ и фондов, определение предмета и целей их деятельности;
- - Дает рекомендации по вопросам о передаче в безвозмездное пользование, в залог, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ муниципального имущества;
- - Разрабатывает мероприятия по снижению риска вложения финансовых ресурсов в инвестиционный проект;
- - От имени администрации участвует в управлении акциями открытых акционерных обществ, назначении членов Совета директоров, генерального директора;
- - Контролирует финансово - хозяйственную деятельность коммерческих предприятий, в которых администрация является участником или акционером;
- - Решает вопросы о проведении ревизий финансово - хозяйственной деятельности данных предприятий;
- - Анализирует реализацию местных программ приватизации;
- - Анализирует и оценивает финансово - хозяйственную деятельность муниципальных предприятий;
- - Участвует в решении вопросов о создании муниципальных унитарных предприятий, определение предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
- - Готовит экспертные заключения о предоставлении муниципальных земель в пользование, изъятии и перераспределении земельных участков;
- - Участвует в проведении оценки земель;
- - Дает рекомендации по вопросам о передаче муниципального имущества в качестве инвестиционного вклада в реализуемые совместные проекты;
- - Проводит анализ и вырабатывает рекомендации по финансовому оздоровлению и реструктуризации указанных неплатежеспособных предприятий и хозяйственных обществ.
- 4. Права
- 4.1. Управление имеет право:
- - рекомендовать в пределах своей компетенции решения о закреплении в муниципальной собственности акций акционерных обществ, создаваемых при приватизации муниципальных предприятий или в ходе осуществления совместного инвестиционного проекта;
- - рекомендовать в пределах своей компетенции, решения о производстве имущественных или финансовых инвестиций в принятые к реализации проекты;
- - запрашивать и получать от структурных подразделений администрации г. Костромы информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
- - применять соответствующие меры при неисполнении решений и распоряжений Управления, принятых в пределах его компетенции;
- - осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ, законами Костромской области, законодательными актами Думы г. Костромы и постановлениями главы самоуправления;
- - в случае нарушения действующего законодательства, а также нанесения экономического ущерба при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности, возбуждать в суде и арбитражном суде иски о признании недействительными или расторжении сделок приватизации и привлечении виновных лиц к ответственности, взаимодействуя в необходимых случаях с налоговыми органами, прокуратурой и другими правоохранительными органами.
- 5. Руководство
- 5.1. Непосредственное руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой местного самоуправления г. Костромы.
- 5.2. Начальник Управления:
- - руководит структурными подразделениями Управления, издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления приказы, указания, распоряжения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности Управления, порядок реализации представленных полномочий и возложенных обязанностей;
- - представляет главе местного самоуправления кандидатуры для назначения на должность своего заместителя, руководителей и специалистов Управления, издает приказы о предоставлении сотрудникам Управления отпусков;
- - вносит представления главе местного самоуправления о дополнительных выплатах сотрудникам Управления в связи с расширением круга должностных обязанностей;
- - направляет главе местного самоуправления представления о поощрении подчиненных или наложении на совершивших должностные проступки служащих дисциплинарных взысканий;
- - действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
- 5.3. Должностные инструкции начальника Управления, его заместителя утверждаются главой местного самоуправления г. Костромы.
- 5.4. В отделах Управления устанавливаются должности начальников этих отделов, их заместителей, главных специалистов, других сотрудников, которые назначаются на должность и освобождаются от должности, исключительно по представлению начальника Управления, главой местного самоуправления г. Костромы.
- 5.5. Начальники структурных подразделений Управления:
- - руководят деятельностью этих подразделений на основе действующего законодательства и нормативно - правовых актов органов местного самоуправления;
- - дают обязательные для исполнения указания подчиненным работникам.
- 5.6. На должности руководителей и специалистов Управления назначаются лица, отвечающие требованиям, предъявляемым муниципальным служащим, в соответствии с Положением о муниципальной службе в г. Костроме.
- 6. Ответственность
- 6.1. Управление в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и принятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав.
- 6.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление настоящим положением.
Структура управления инвестиционной политики администрации Г. Костромы
-
Отделанализа, Отделноваций планирования, иразвития внутреннегоконтроля инвестиционного ивнешних рынка инвестиционных связей
Начальник управления
??????