О муниципальной целевой программе «Социальная защита населения, опека и попечительство в Судиславском муниципальном районе» на 2010-2012 годы
- Принято
- Главой Судиславского муниципального района (Костромская область)
- В целях социальной защиты социально незащищенных слоев населения, граждан пожилого возраста и инвалидов, профилактики социального сиротства, создания благоприятных условий для развития детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, координации межведомственного сотрудничества по данному направлению постановляю:
- 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Социальная защита населения, опека и попечительство в Судиславском муниципальном районе" на 2010-2012 годы.
- 2. Финансирование мероприятий по реализации муниципальной целевой Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете района, а также за счет привлечения средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.
- 3. Контроль за реализацией муниципальной целевой Программы возложить на заместителя главы администрации Судиславского муниципального района Лукьянову А.А.
- 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
- Глава Судиславского
- муниципального района
- Костромской области
- В.Н.КОМИССАРОВ
Приложение
к Постановлению от 09 октября 2009 года № 307
к Постановлению от 09 октября 2009 года № 307
- ПАСПОРТ
- муниципальной целевой программы "Социальная защита
- населения, опека и попечительство в Судиславском
- муниципальном районе" на 2010-2012 годы
-
Заказчик Программы - Администрация Судиславского муниципального района Основные разработчики - Администрация Судиславского муниципального Программы района; - территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району; - отдел образования администрации Судиславского муниципального района; - отдел по делам молодежи и спорта администрации Судиславского муниципального района; - отдел культуры администрации Судиславского муниципального района; - муниципальное учреждение здравоохранения Судиславская центральная районная больница; - ОГУ "Центр занятости населения по Судиславскому району" Координатор - Администрация Судиславского муниципального Программы: района Исполнители - администрация Судиславского муниципального мероприятий района; Программы - администрации городского и сельских поселений; - территориальный отдел социальной защиты населения опеки и попечительства по Судиславскому муниципальному району; - отдел образования администрации Судиславского муниципального района; - отдел по делам молодежи и спорта администрации Судиславского муниципального района; - отдел культуры администрации Судиславского муниципального района; - муниципальное учреждение здравоохранения Судиславская центральная районная больница; - КДНиЗП; - ГУ отдел пенсионного фонда РФ по Судиславскому району; - ОГУ "Центр занятости населения по Судиславскому району" Цель программы - повышение качества жизни социально незащищенных слоев населения; - профилактика социального сиротства; - создание благоприятных жизненных условий для детей, оказавшихся в трудной ситуации Задачи реализации - повышение уровня доступности и качества оказания Программы: социальных и бытовых услуг нуждающимся гражданам; - поддержание уровня жизненной активности пожилых людей; - обеспечение условий жизнедеятельности инвалидам путем адаптации объектов социальной инфраструктуры; - профилактика социального сиротства; - профилактика семейного неблагополучия; - развитие межведомственного сотрудничества по вопросам обеспечения конституционных прав граждан муниципального района; Срок реализации - 2010-2012 годы Программы: Объем финансирования Ожидаемые затраты на реализацию программы - 936 Программы тыс. руб. Ожидаемые конечные - усиление защиты прав и законных интересов результаты: населения; - улучшение социального положения граждан старшего поколения, инвалидов, детей-сирот, семей с детьми; - усиление координации деятельности всех субъектов социальной защиты населения Система контроля - контроль за реализацией Программы осуществляется за исполнением администрацией Судиславского муниципального района Программы: - Краткая характеристика проблемы, на решение которой
- направлена муниципальная целевая программа "Социальная
- защита населения, опека и попечительство в Судиславском
- муниципальном районе" на 2010-2012 годы
- В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений государственной социальной политики является организация социальной защиты населения, особенно пожилых людей, инвалидов, детей-сирот и других незащищенных категорий граждан. В Судиславском муниципальном районе проживает 14099 человек, из них детей - 2446, 4527 - пенсионеров.
- В работе по социальной защите населения первоочередной задачей должна стоять забота о старшем поколении. Это люди, всю жизнь свою отдавшие стране, работавшие на страну, а если нужно было, вставшие на ее защиту. Необходимо сделать все, чтобы обеспечить им достойную жизнь.
- В социально-экономическом положении ветеранов сохраняется много проблем, а работа по их разрешению осуществляется недостаточно комплексно и адресно. В дальнейшем совершенствовании нуждаются механизмы оказания ветеранам медицинской помощи, улучшение качества лекарственного обеспечения.
- Тяжелым бременем на пенсионеров ложатся увеличивающиеся платежи за жилье и коммунальные услуги, многие из них не могут получать услуги по медицинскому обеспечению и реабилитации.
- Ограничен доступ ветеранов, проживающих на селе, к бытовым услугам. Нуждается в совершенствовании работа социального обслуживания и социальных служб по созданию ветеранам условий для поддержания активного образа жизни и приобщения к культурным и духовным ценностям.
- Это свидетельствует о необходимости комплексного подхода к работе на улучшение социально-экономического положения данной категории граждан, использования для них потенциала мероприятий, предусмотренных данной программой.
- В районе 1710 инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов - 45. До настоящего времени не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Невысокий жизненный уровень инвалидов требует совершенствования мер их адаптации, которые позволят им правильно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправным членом общества.
- Серьезное внимание необходимо уделить организации работы классов коррекционно-развивающего обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья, оказанию образовательных услуг в рамках индивидуальных программ реабилитации инвалидов, организации дополнительного образования детей-инвалидов.
- В период нестабильной фазы экономического развития растет число неблагополучных семей и, как следствие, увеличивается число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
- На сегодняшний день на учете в банке данных по Судиславскому муниципальному району состоит 12 семей, находящихся в социально опасном положении, 15 семей "группы риска" и 35 семей в трудной жизненной ситуации, 46 детей сирот и детей без попечения родителей и 75 многодетных семей.
- В связи с этим остро растет необходимость защиты прав и интересов детей, в том числе прав ребенка на семью, проведения профилактической работы с семьями и детьми в первую очередь с семьями, находящимися в социально опасном положении.
- Требует усиления взаимодействие всех субъектов социальной защиты населения.
- Мероприятия муниципальной целевой программы "Социальная
- защита населения, опека и попечительство" в Судиславском
- муниципальном районе на 2010-2012 годы
-
N п/п Мероприятия Сумма (тыс.руб.) Источник финансирования Сроки Исполнители 2010 2011 2012 Всего Раздел 1. Организационные мероприятия 1. Ведение единого банка данных по социально незащищенным слоям населения (малообеспеченные граждане, многодетные семьи и т.д.) - - - - без финансирования 2010-2012 ТОСЗН,ОиП, ОГУ КЦСОН, Совет ветеранов 2. Организация выездов на село комплексных бригад в составе представителей администрации, сотрудников ТОСЗН, ОиП, ГУ отдел Пенсионного фонда РФ по Судиславскому району, юристов, работников культуры 4 5 5 14 Текущие расходы, бюджет муниципального района 2010-2012 Администрация района, отдел культуры, ТОСЗН, ОиП, ГУ отдел Пенсионного фонда РФ по Судиславскому району 3. Проведение мероприятий в связи с празднованием: 2010-2012 Отделы образования, культуры, по делам молодежи и спорта администрации муниципального района, Совет ветеранов, ТОСЗН, ОиП, ОГУ ЦСВ - Дня защитника Отечества, 15 15 15 45 бюджет муниципального района - Дня Победы, 12 12 12 36 бюджет района 10 10 10 30 обл. бюджет 9 9 9 27 средства ПФР - Дня пожилого человека, 10 10 10 30 бюджет района 25 25 25 75 обл. бюджет 10,5 10,5 10,5 31,5 средства ПФР - Дня инвалидов 5 5 5 15 бюджет района 26 26 26 78 обл. бюджет 10 10 10 30 средства ПФР 4. Организация встреч с выдающимися и заслуженными людьми, ветеранами войны и труда района, посвященные знаменательным событиям, истории Костромского края, в т.ч. месячники гражданскопатриотического воспитания 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 15,0 15,0 Текущие расходы, бюджет муниципального района 2010-2012 Отделы образования, по делам молодежи и спорта администрации муниципального района 5. Ведение в районе банка данных о семьях с детьми "группы риска" без финансирования постоянно ТОСЗН, ОиП, КДНиЗП, ОГУ КЦСОН 6. Обеспечение взаимодействия между различными структурами района по данному направлению деятельности без финансирования постоянно администрация муниципального района 7. Организация и проведение смотров-конкурсов в ходе акции "Вместе поможем ветеранам!" 5,0 5,0 5,0 15,0 бюджет муниципального района 2010-2012 ответственные за номинации, координационный совет 8. Организация работы детско-ветеранских организаций по оказанию помощи пожилым людям без финансирования постоянно отделы образования, по делам молодежи и спорта администрации муниципального района 9. Проведение районной благотворительной акции "Неделя добрых дел": ТОСЗН, ОиП, ОГУ КЦСОН, отделы образования, по делам молодежи и спорта, культуры, поселения района - "Помоги детям" 3,5 3,5 3,5 10,5 спонсорская помощь сентябрь - "Помоги ветеранам" 30,0 40,0 45,0 115,0 спонсорская помощь октябрь - "Помоги инвалидам" 7,0 8,0 10,0 25,0 спонсорская помощь ноябрь 10. Проведение районной профилактической операции "Подросток" ежегодно КДНиЗП 11. Организация работы "Телефона доверия" для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию постоянно ТОСЗН, ОиП, ОГУ КЦСОН, МУЗ Судиславская ЦРБ Раздел 2. Мероприятия по социальной поддержке и повышению качества жизни населения 1. Адресная социальная помощь малообеспеченным гражданам 2010-2012 администрация муниципального района, ОГУ КЦСОН 2. Ведение единого банка данных по муниципальному району граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма без финансирования 2010-2012 администрации муниципального района и поселений района 3. Проведение ярмарок распродажи сельскохозяйственной продукции предприятиями АПК ежегодно администрация муниципального района, сельские поселения 4. Организация помощи пожилым одиноким людям в подготовке к зиме, посадке и уборке овощей на приусадебных участках. без финансирования ежегодно ОГУ КЦСОН, отдел образования, администрации поселений района 5. Проведение комплексных диспансерных осмотров инвалидов и участников ВОВ текущее финансирование ежегодно МУЗ Судиславская ЦРБ 6. Ежегодное денежное вознаграждение лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Судиславского района" 6,0 6,0 6,0 18,0 бюджет муниципального района ежегодно Администрация муниципального района 7. Доплаты к пенсиям ветеранам труда на предприятиях 26,0 30,0 30,0 86,0 средства предприятий ежемесячно предприятия района 8. Создание безбарьерной среды обитания для людей с ограниченными возможностями 5,0 - - 5,0 бюджет муниципального района 2010-2012 Администрация муниципального района, поселения района 5,0 5,0 10,0 внебюджетные источники 9. Проведение подписки на районную газету "Сельская жизнь" и газету "Ветеран" для малоимущих пенсионеров и инвалидов 4,0 4,0 4,0 12,0 за счет средств предприятий 2010-2012 Совет ветеранов 10. Направление несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на временные работы: средства федерального бюджета, бюджет муниципального района 2010-2012 ОГУ Центр занятости населения, отдел по делам молодежи и спорта при участии районного Совета ветеранов - по оказанию помощи пожилым людям в ведении домашнего хозяйства 40,0 40,0 40,0 120,0 - по благоустройству аллей, ремонту и восстановлению памятников, обелисков, мемориалов, территорий братских могил, мест захоронений участников ВОВ 1941-1945 годов 10,0 10,0 10,0 30,0 11. Работа на базе молодежного центра клуба "Аквамарин" для людей с ограниченными возможностями и клуба "Котенок" для детейинвалидов 3,0 3,0 3,0 9,0 текущее финансирование внебюджетные источники 2010-2012 отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального района, ОГУ КЦСОН 12. Проведение районного фестиваля детей с ограниченными возможностями "Поверь в себя" 2,0 2,0 2,0 6,0 областной бюджет 2010-2012 ТОСЗН, ОиП, ОГУ КЦСОН 13. Проведение районных семейных конкурсов, праздников: - День семьи - День любви и верности - От свадьбы ситцевой до свадьбы золотой - День матери 10,0 10,0 10,0 30,0 бюджет муниципального района, спонсорские средства 2010-2012 ТОСЗН,ОиП, администрация муниципального район, отделы образования, по делам молодежи и спорта Раздел 3. Мероприятия по профилактике социального сиротства 1. Проведение тренинговых семинаров с педагогами, родителями по асоциальным проявлениям в подростковой молодежной среде без финансирования 2010-2012 отделы образования, по делам молодежи и спорта, КДНиЗП 2. Организация летнего труда и отдыха для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации бюджет муниципального района 2010-2012 отделы образования, по делам молодежи и спорта, ТОСЗН, ОиП, социозащитные учреждения, КДНиЗП 3. Проведение районных семинаров и совещаний по вопросам соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних для специалистов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1,0 1,0 1,0 3,0 бюджет муниципального района постоянно ТОСЗН, ОиП, отдел образования, КДНиЗП 4. Организация профилактической работы с семьями, находящимися в опасном социальном положении текущее финансирование постоянно ТОСЗН, ОиП, одел образования, КДНиЗП, поселения района 5. Мониторинг детского неблагополучия в районе без финансирования постоянно ТОСЗН,ОиП, одел образования, КДНиЗП, поселения района 6. Работа клуба "Молодая семья" на базе молодежного центра текущее финансирование 2010-2012 отдел по делам молодежи и спорта, поселения района 7. Медицинское обследование детей-сирот текущее финансирование ежегодно МУЗ Судиславская ЦРБ 8. Оказание помощи в трудоустройстве детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание консультативной помощи без финансирования постоянно ТОСЗН, ОиП, молодежный центр, центр занятости, поселения района Раздел 4. Информационное сопровождение мероприятий 1. Освещение мероприятий программы в СМИ текущее финансирование постоянно ТОСЗН, ОиП, администрация района, отделы образования, по делам молодежи и спорта, поселения района 2. Подготовка информационных буклетов для молодых семей, подростков по правовой тематике и асоциальным проявлениям в молодежной среде текущее финансирование 2010-2012 отдел по делам молодежи и спорта