Об утверждении Положения «О порядке учета и управления муниципальным жилищным фондом в городском округе город Волгореченск Костромской области»
- Принято
- Думой городского округа город Волгореченск Костромской области
- В редакции
- № 112 от 26.08.2010.
- Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, рассмотрев представленный администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области проект положения "О порядке учета и управления муниципальным жилищным фондом в городском округе город Волгореченск Костромской области", в целях упорядочения отношений по учету и управлению жилищным фондом на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
- 1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению положение "О порядке учета и управления муниципальным жилищным фондом в городском округе город Волгореченск Костромской области".
- 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер".
- Глава городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области,
- Председатель Думы
- городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение «О порядке учета и управления муниципальным жилищным фондом в городском округе город волгореченск костромской области»
- Настоящее положение "О порядке учета и управления муниципальным жилым фондом в городском округе город Волгореченск Костромской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области.
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящее Положение определяет порядок ведения учета муниципального жилищного фонда, способы и условия управления и распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ город Волгореченск Костромской области.
- 1.2. Термины, используемые в настоящем Положении:
- - жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих городскому округу на праве собственности;
- - жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);
- - управление жилищным фондом - совокупность полномочий по эффективному и рациональному использованию жилищного фонда, в том числе учет, содержание, распределение, распоряжение и контроль;
- - учет жилищного фонда - совокупность действий по выявлению и включению объектов жилищного фонда в реестр муниципального жилищного фонда, а также ведение реестра муниципального жилищного фонда и другой учетной документации;
- - распределение жилищного фонда - деятельность, направленная на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- - содержание жилищного фонда - деятельность, направленная на сохранность и надлежащую техническую эксплуатацию жилищного фонда, развитие инженерной инфраструктуры, обслуживающей жилищную сферу;
- - распоряжение жилищным фондом - деятельность, направленная на изменение формы собственности объекта жилищного фонда в результате сделок и безвозмездной передачи объектов, а также на изменение статуса жилых помещений.
- 2. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда
- 2.1. Дума городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - Дума городского округа):
- - утверждает порядок учета и управления муниципальным жилищным фондом;
- - принимает программы, направленные на обеспечение жильем граждан;
- - устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;
- - принимает решение о приобретении объектов жилищного фонда в муниципальную собственность и об отчуждении объектов муниципального жилищного фонда;
- - осуществляет иные полномочия, относящиеся к ее ведению, предусмотренные действующим законодательством, а также Уставом городского округа город Волгореченск Костромской области.
- 2.2. Глава городского округа город Волгореченск Костромской области:
- - представляет городской округ во взаимоотношениях с федеральными органами власти РФ, органами государственной власти субъектов федерации, муниципальными учреждениями, с другими организациями в сфере управления жилищным фондом и подписывает необходимые документы;
- - устанавливает плату за жилое помещение (наем) муниципального жилищного фонда для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма;
- - принимает решения в сфере учета и управления муниципальным жилищным фондом, не противоречащие законодательству и настоящему Положению.
- 2.3. Глава администрации городского округа город Волгореченск Костромской области:
- - осуществляет общее руководство структурными подразделениями администрации городского округа город Волгореченск Костромской области, муниципальными предприятиями;
- - распоряжается средствами бюджета городского округа, направленными на управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;
- - подписывает договоры на управление муниципальным жилищным фондом с управляющей организацией;
- - принимает решение о безвозмездном приеме объектов жилищного фонда в муниципальную собственность;
- - осуществляет иные полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.
- 2.4. Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области:
- - ведет учет жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- - выступает наймодателем по договорам социального найма, найма жилых помещений, найма муниципального специализированного жилищного фонда.
- - выступает продавцом жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение целевых программ по улучшению жилищных условий;
- - разрабатывает проекты программ, направленных на обеспечение жильем граждан;
- - принимает в соответствии с установленным порядком решения:
- 1) о присвоении статуса жилому помещению в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения;
- 2) о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- 3) о согласовании переустройства и перепланировки;
- 4) о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- 5) о предоставлении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, найма специализированного жилого помещения;
- - осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
- - осуществляет защиту прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда;
- - рассчитывает и представляет для утверждения главе городского округа город Волгореченск Костромской области плату за жилое помещение (наем) муниципального жилищного фонда для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма;
- - разрабатывает и представляет для утверждения в Думу городского округа порядок учета и управления муниципальным жилищным фондом;
- - организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации муниципальным жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- - разрабатывает и представляет для утверждения в Думу городского округа нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;
- - осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
- 3. Формирование муниципального жилищного фонда
- 3.1. Муниципальный жилищный фонд формируется путем:
- - передачи жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством;
- - приобретения жилых помещений по гражданско-правовым сделкам в соответствии с действующим законодательством;
- - строительства жилых помещений за счет бюджета городского округа;
- - принятия в муниципальную собственность жилых помещений по решениям судебных органов, в том числе жилых помещений, признанных бесхозяйными;
- - признания жилыми помещениями после перевода нежилых помещений в жилые помещения, являющихся муниципальной собственностью;
- - приобретенные иным способом в порядке, установленном действующим законодательством.
- Приобретенные жилые помещения включаются в состав муниципальной казны.
- 3.2. Муниципальный жилищный фонд подразделяется по целям использования на:
- - жилищный фонд социального использования;
- - специализированный жилищный фонд;
- - жилищный фонд коммерческого использования, предоставляемый по договорам найма или аренды.
- 3.3. Статус жилого помещения устанавливается правовым актом администрации городского округа город Волгореченск Костромской области на основании решения жилищной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденного постановлением главы городского округа город Волгореченск Костромской области о присвоении соответствующего статуса.
- (часть 3.3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.08.2010 N 112)
- 3.4. Бюджетное финансирование развития муниципального жилищного фонда осуществляется путем выделения бюджетных средств:
- - на строительство жилых домов (жилых помещений), предоставляемых на условиях социального найма;
- - на реконструкцию и капитальный ремонт жилых помещений;
- - на строительство жилых домов (жилых помещений) для граждан в связи со сносом домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
- - на выкуп жилого дома, жилого помещения у собственника при изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;
- - на другие цели, предусмотренные действующим законодательством.
- 4. Учет муниципального жилищного фонда
- 4.1. Учет муниципального жилищного фонда ведется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области и включает в себя деятельность администрации городского округа город Волгореченск Костромской области, направленную на:
- - выявление освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- - выявление бесхозяйных жилых помещений;
- - ведение реестра муниципальных жилых помещений;
- - исключение жилых помещений из состава муниципальной собственности в порядке гражданско-правовых сделок, приватизации, в связи со сносом, переводом из жилищного фонда в нежилой и по иным основаниям;
- - ведение и хранение учетной документации по жилым помещениям муниципального жилищного фонда;
- - иная деятельность в пределах предоставленных полномочий.
- 4.2. Количественный учет осуществляется по количеству единиц (жилых помещений) и по количеству общей площади.
- 4.3. Учет по формам использования муниципального жилищного фонда (в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения) осуществляется по каждой из форм отдельно.
- 4.5. Данные муниципального учета используются для распределения муниципального жилищного фонда, его содержания и выбора способа распоряжения им, разработки программ переселения, сноса аварийного жилья и др.
- 4.6. Учет ведется путем составления перечня жилых помещений, в котором должны содержаться следующие сведения:
- - вид жилого помещения;
- - адрес жилого помещения;
- - общая площадь жилого помещения;
- - год ввода в эксплуатацию жилого помещения;
- - информация о нанимателе жилого помещения (при необходимости);
- - а также внесения необходимых изменений в Реестр муниципальной собственности городского округа город Волгореченск Костромской области в установленном порядке.
- 4.7. Данные учета муниципального жилищного фонда учитываются при планировании расходов, необходимых для содержания и эксплуатации жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа.
- 5. Распоряжение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда
- 5.1. Распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется в следующих формах:
- - предоставление жилых помещений по договорам социального найма;
- - предоставление жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- - передача в коммерческий наем;
- - передача в собственность посредством приватизации;
- - продажа свободного жилья на торгах;
- - передача из муниципальной собственности в государственную;
- - иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
- 5.2. Решение о выборе формы распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда принимается правовым актом администрации городского округа город Волгореченск Костромской области на основании решения жилищной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденного постановлением главы городского округа город Волгореченск Костромской области.
- (часть 5.2 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.08.2010 N 112)
- 5.3. Сделки с жилыми помещениями муниципального жилищного фонда совершаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 5.4. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, законами Костромской области, Положениями, утвержденными Думой городского округа.
- 5.5. Приватизация жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Положением "О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Волгореченск Костромской области", утвержденным Думой городского округа город Волгореченск Костромской области 19.01.2006 N 7 с изменениями и дополнениями.
- 5.6. Обмен жилых помещений муниципального жилищного фонда производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Порядком оформления обмена жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденным решением Думы городского округа город Волгореченск 30.08.2007 N 78.
- 5.7. Продажа муниципальных жилых помещений осуществляется в соответствии с положением "О возмездном отчуждении объектов муниципального жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Волгореченск Костромской области", утвержденным решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 29.05.2008 N 64.
- (часть 5.7 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.08.2010 N 112)
- 5.8. Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования осуществляются в следующем порядке:
- 5.8.1. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования, пригодные для проживания, предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями по установленным нормам.
- 5.8.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения коммерческого использования необходимо представить в администрацию городского округа город Волгореченск Костромской области следующие документы:
- - заявление;
- - копию паспорта заявителя и членов его семьи (копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14 лет);
- - документы, подтверждающие отсутствие у заявителя и (или) членов его семьи в собственности, найме, социальном найме жилых помещений;
- 5.8.3. Договор коммерческого найма заключается на основании правового акта администрации городского округа город Волгореченск Костромской области, принятого в соответствии с решением жилищной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденного постановлением главы городского округа город Волгореченск Костромской области.
- (п. 5.8.3 в ред. решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.08.2010 N 112)
- 6. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда
- 6.1. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области.
- 7. Защита прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда
- 7.1. Защита прав муниципального образования в отношении муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.