О рассмотрении протеста прокурора на отдельные положения Устава муниципального образования
- Принято
- Думой городского округа город Волгореченск Костромской области
- В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", статьей 17 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, положением "О публичных слушаниях по вопросам местного значения в муниципальном образовании городской округ город Волгореченск Костромской области", утвержденным решением Думы городского округа город Волгореченск от 24 августа 2006 года N 97, рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора города Волгореченска на отдельные положения Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
- 1. Протест исполняющего обязанности прокурора города Волгореченска на отдельные положения Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области удовлетворить.
- 2. Приступить к процедуре внесения изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области.
- 3. Опубликовать проект решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер" для обсуждения.
- 4. Утвердить прилагаемые к настоящему решению:
- 4.1. "Положение о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области";
- 4.2. "Положение о порядке учета предложений по проекту решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области".
- 5. Направить настоящее решение в прокуратуру города Волгореченска.
- 6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и вместе с приложениями подлежит официальному опубликованию в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер".
- Глава городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области,
- Председатель Думы
- городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение «О порядке участия граждан в обсуждении проекта решения думы городского округа город волгореченск костромской области «О внесении изменений в устав муниципального образования городской округ город волгореченск костромской области»
- Настоящее положение "О порядке участия граждан в обсуждении проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 3 ст. 43 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области и регулирует порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области".
-
I. Общие положения
- 1.1. Население городского округа город Волгореченск Костромской области с момента опубликования проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" (далее также - проект решения) вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
- 1) проведение собраний и конференций граждан с целью обсуждения проекта решения и выдвижения предложений, дополнений и изменений к нему в порядке, утвержденном решением Думы городского округа город Волгореченск от 26 июня 2006 года N 75.
- 2) организация массового обсуждения проекта в порядке, предусмотренном настоящим Положением и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
- 1.2. Население вправе участвовать в обсуждении опубликованного проекта решения в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
-
II. Организация массового обсуждения проекта решения
- 2.1. Массовое обсуждение опубликованного проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" может проводиться в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей муниципального образования и их объединений в средствах массовой информации.
- 2.2. Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - администрация) и Дума городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - Дума) содействуют в проведении массового обсуждения жителями города проекта решения.
- 2.3. В рамках массового обсуждения проекта решения администрация может организовывать трансляцию ряда передач по местному радио, публикации в газете "ВЕК", что должно обеспечивать разъяснение населению общей концепции проекта решения Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Волгореченск Костромской области".
- 2.4. Предложения, дополнения и изменения в проект решения в процессе его массового обсуждения представляются в администрацию или в Думу в соответствии с Положением "О порядке учета предложений по проекту решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области".
Положение "О порядке учета предложений по проекту решения думы городского округа город волгореченск костромской области "О внесении изменений в устав муниципального образования городской округ город волгореченск костромской области"
- Настоящее положение "О порядке учета предложений по проекту решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Волгореченск Костромской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3 ст. 44 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" (далее также - проект решения)
-
I. Общие положения
- 1.1. Предложения, дополнения и изменения по опубликованному проекту решения могут вноситься по результатам:
- 1) проведения собраний и конференций граждан по месту жительства, проводимых в порядке, утвержденном решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 22.06.2006 N 75;
- 2) массового обсуждения проекта решения.
- 1.2. Предложения, дополнения и изменения по опубликованному проекту решения, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию, специально созданную соответствующим решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области.
- 1.3. Предложения, дополнения и изменения к опубликованному проекту решения также могут вносится:
- 1) гражданами, проживающими в городском округе город Волгореченск Костромской области, в порядке индивидуального или коллективного обращения;
- 2) организациями, объединениями, действующими на территории городского округа город Волгореченск Костромской области.
- 1.4. Предложения, дополнения и изменения к опубликованному проекту решения направляются в администрацию городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - администрация) или Думу городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - Дума) и рассматриваются комиссией в соответствии с настоящим Положением.
- 1.5. Предложения, дополнения и изменения к опубликованному проекту решения вносятся в течение 30 дней с момента официального опубликования проекта решения.
-
II. Порядок рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект решения Думы "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области"
- 2.1. Внесенные предложения, дополнения и изменения в проект решения регистрируются принявшим их органом и передаются в комиссию.
- 2.2. Предложения, дополнения и изменения в проект решения должны соответствовать Европейской хартии местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) Костромской области, законодательству Костромской области и городского округа город Волгореченск.
- 2.3. Предложения, дополнения и изменения в проект решения в виде конкретных отдельных положений Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области (далее - Устав) также должны соответствовать следующим требованиям:
- 1) обеспечивать однозначное толкование положений Устава;
- 2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями Устава.
- 2.4. Предложения, дополнения и изменения в проект решения, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением и Положением "О порядке участия граждан в обсуждении проекта решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области", по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
- 2.5. Внесенные предложения, дополнения и изменения в проект решения предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми комиссией для работы над подготовкой проекта решения, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением. По поручению комиссии специалисты представляют свои заключения в письменной форме.
- 2.6. На основании заключений специалистов комиссия отклоняет предложения, дополнения и изменения в проект решения, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением.
- 2.7. Предложения, дополнения и изменения в проект решения, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению комиссией и учету при окончательном утверждении Думой решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" в соответствии с настоящим Положением.
-
III. Порядок учета поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции устава
- 3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений, дополнений и изменений в проект решения комиссия составляет заключение.
- 3.2. Заключение комиссии на внесенные предложения, дополнения и изменения в проект решения должно содержать следующие положения:
- 1) общее количество поступивших предложений, дополнений и изменений в проект решения;
- 2) количество поступивших предложений, дополнений и изменений в проект решения, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;
- 3) отклоненные предложения, дополнения и изменения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Положением;
- 4) предложения, дополнения и изменения, рекомендуемые комиссией к отклонению;
- 5) предложения, дополнения и изменения, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта решения.
- 3.3. Комиссия представляет в Думу свое заключение и материалы деятельности комиссии с приложением всех поступивших предложений, дополнений и изменений в проект решения.
- 3.4. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта решения) предложений, дополнений и изменений депутаты Думы заслушивают доклад председателя либо уполномоченного члена комиссии о ее деятельности.
- 3.5. После заслушивания доклада и рассмотрения соответствующих материалов, предложений, дополнений и изменений в проект решения Дума в установленном порядке переходит, в соответствии с Регламентом ее деятельности, к рассмотрению проекта решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области".
- 3.6. Принятая редакция решения "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области" передается уполномоченным на то лицом на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством и после регистрации подлежит официальному опубликованию.