О порядке использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений
- Принято
- Думой городского округа город Волгореченск Костромской области
- О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ
- И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
- В соответствии с Законом Костромской области от 05.11.2007 N 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области", пунктом 25 статьи 6 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, с целью реализации на территории муниципального образования Закона Костромской области от 21.07.2008 N 352-4-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", Закона Костромской области от 24.04.2008 N 292-4-ЗКО "Об обеспечении чистоты на территории Костромской области", рассмотрев представленный администрацией городского округа город Волгореченск "Порядок использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области", Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
- 1. Утвердить прилагаемый к настоящему решению "Порядок использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области".
- 2. Главе администрации городского округа город Волгореченск Костромской области (В.В.Бугаев) привести соответствующие муниципальные правовые акты в соответствии с настоящим решением.
- 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер".
- Глава городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области,
- Председатель Думы
- городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
- ПОРЯДОК
- использования, охраны, защиты и восстановления
- зеленых насаждений на территории городского
- округа город Волгореченск Костромской области
- Настоящий Порядок использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - порядок) разработан в целях регулирования общественных отношений в области использования, охраны и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - городского округа).
- Правовую основу настоящего Порядка составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Костромской области "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области", Кодекс Костромской области "Об административных правонарушениях", Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Костромской области, городского округа.
-
Основные понятия
- 1. Для целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность на территории городского округа;
- озелененная территория - это территория, покрытая зелеными насаждениями, в составе территориальной зоны городского округа, в которую может входить один или более земельных участков;
- защита и охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, в т.ч. их корневым системам, не влекущего прекращение их роста;
- снос зеленых насаждений - вырубка деревьев и кустарников на основании разрешения, выданного администрацией городского округа;
- уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста и (или) их гибель;
- компенсационное (восстановительное) озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
-
Использование, охрана, защита и восстановление зеленых насаждений на территории городского округа
- 1. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
- 2. Использование, охрана, защита и восстановление зеленых насаждений на территории городского округа осуществляется собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, уполномоченными ими лицами, а в отношении озелененных территорий общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения, не закрепленных за физическими и юридическими лицами, - лицами, уполномоченными органами местного самоуправления городского округа заниматься ремонтом и содержанием объектов внешнего благоустройства, озеленением.
-
Озелененные территории городского округа
- 1. Озелененные территории городского округа предназначены для формирования благоприятной среды обитания населения городского округа.
- 2. Перечень озелененных территорий городского округа, их границы утверждаются постановлением главы городского округа.
- 3. Озелененные территории городского округа классифицируются в зависимости от размещения, площади и функционального назначения на:
- 3.1. озелененные территории общего пользования;
- 3.2. озелененные территории ограниченного пользования;
- 3.3. озелененные территории специального назначения.
- 4. Озелененные территории общего пользования используются для отдыха населения, организации массовых культурно-оздоровительных мероприятий и туризма.
- 5. Озелененные территории ограниченного пользования используются для декоративного озеленения, средозащитных, оздоровительных и санитарно-гигиенических функций.
- 6. Озелененные территории специального назначения используются для экранирования, ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.
- 7. Хозяйственная и иная деятельность на озелененных территориях осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области и настоящим порядком.
-
Права юридических и физических лиц в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений городского округа
- 1. Юридические и физические лица имеют право:
- 1.1. пользоваться зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением требований нормативных правовых актов;
- 1.2. получать достоверную информацию о ведущихся и планируемых работах, проводимых на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений;
- 1.3. участвовать в мероприятиях по озеленению, благоустройству, защите и охране зеленых насаждений;
- 1.4. участвовать в процессе обсуждения проектов градостроительной документации;
- 1.5. обжаловать в установленном порядке действия (бездействия) должностных лиц, органов местного самоуправления, юридических (физических) лиц, связанных с нарушением ими требований по защите зеленых насаждений;
- 1.6. испрашивать и получать в установленном порядке разрешения на рубку (обрезку) зеленых насаждений.
-
Обязанности юридических и физических лиц в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений городского округа
- 1. Юридические и физические лица обязаны:
- 1.1. не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к уничтожению или повреждению зеленых насаждений;
- 1.2. обеспечивать восстановление поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений в формах, определенных настоящим порядком.
-
Использование зеленых насаждений городского округа
- 1. Использование зеленых насаждений осуществляется в форме:
- 1.1. проведения комплекса мероприятий по содержанию зеленых насаждений в состоянии, соответствующем их предназначению;
- 1.2. рубки (обрезки) зеленых насаждений на основании разрешений, выданных администрацией городского округа.
- 2. Комплекс мероприятий по содержанию зеленых насаждений и озелененных территорий в состоянии, соответствующем их предназначению, включает, в том числе:
- 2.1. периодический осмотр зеленых насаждений с целью определения их состояния;
- 2.2. комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями;
- 2.3. проведение работ по уходу за зелеными насаждениями, в том числе санитарно-выборочных рубок, рубок ухода, рубок реконструкции;
- 2.4. иные необходимые мероприятия.
- 3. Мероприятия, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются лицами, перечисленными в части 2 статьи 2 настоящего порядка.
- 4. На озелененных территориях запрещается всякая деятельность, не соответствующая целям ее создания, или нарушающая их целостность, или угрожающая их существованию, в том числе:
- 4.1. повреждение или уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев санкционированной рубки или обрезки зеленых насаждений;
- 4.2. строительство, установка и расширение любых объектов, проведение земляных и других хозяйственных работ, не связанных с благоустройством и содержанием территории на озелененных территориях общего пользования;
- 4.3. проезд и стоянка автотранспорта вне специально оборудованных дорог и площадок, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
- 4.4. размещение свалок мусора;
- 4.5. мойка автотранспортных средств;
- 4.6. разведение костров, сжигание опавшей листвы и сухой травы, совершение иных действий, создающих пожароопасную обстановку;
- 4.7. осуществление складирования различного рода материалов, не связанных с реализацией целевого назначения данной территории;
- 4.8. применение ядохимикатов;
- 4.9. осуществление других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям.
- 5. Рубка зеленых насаждений на территории городского округа осуществляется исключительно на основании разрешений, выданных администрацией городского округа.
-
Порядок охраны, защиты, обеспечения сохранности зеленых насаждений городского округа
- 1. Охрана, защита, обеспечение сохранности зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, осуществляется лицами, указанными в части 2 статьи 2 настоящего порядка.
- 2. Мероприятия по охране, защите, обеспечению сохранности зеленых насаждений осуществляются за счет средств собственников или пользователей земельного участка, а в отношении озелененных территорий общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения, не закрепленных за физическими и юридическими лицами, - за счет бюджета городского округа.
- 3. Охрана, защита, обеспечение сохранности зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности обеспечивается путем:
- 3.1. соблюдения требований по охране и защите зеленых насаждений;
- 3.2. включения в проектную документацию сведений о наличии, состоянии зеленых насаждений, оценки воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения при организации строительства на земельных участках, занятых зелеными насаждениями;
- 3.3. согласования проектов планировки, проектов благоустройства и иных проектов, непосредственно связанных с зелеными насаждениями и озелененными территориями с администраций городского округа;
- 3.4. осуществления контроля за реализацией проектов в части защиты и охраны зеленых насаждений.
- 4. Охрана и защита зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности обеспечивается путем:
- 4.1. соблюдения требований по охране и защите зеленых насаждений;
- 4.2. запрета использования при ведении предпринимательской деятельности на озелененных территориях взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнения, захламления территории, иных действий, способных повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
-
Порядок восстановления зеленых насаждений городского округа
- 1. Восстановление поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений осуществляется в формах:
- 1.1. проведения компенсационного (восстановительного) озеленения;
- 1.2. возмещения фактических затрат в размере восстановительной стоимости.
- 2. Форма восстановления зеленых насаждений определяется администрацией городского округа.
- 3. Восстановление зеленых насаждений является обязательным в случае проведения любых действий, приведших к уничтожению или повреждению зеленых насаждений, в том числе в случаях рубки зеленых насаждений на основании разрешения администрации городского округа, противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений за исключением случаев:
- 3.1. предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем рубки зеленых насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, ЛЭП, линий радио и связи;
- 3.2. проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений.
- 4. Восстановление зеленых насаждений производится за счет средств граждан или юридических (физических) лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых было произведено повреждение или уничтожение зеленых насаждений. Если установление лица, причинившего вред зеленым насаждениям, невозможно, или в случае естественной гибели зеленых насаждений, восстановление производится в форме компенсационного (восстановительного) озеленения за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на озеленение.
- 5. Компенсационное (восстановительное) озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента выдачи разрешения или предписания на компенсационное (восстановительное) озеленение.
- 6. В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится либо на том же участке, где они были уничтожены, либо на другом земельном участке в границах городского округа.
- 7. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются проектом благоустройства соответствующей территории, согласованным в установленном порядке.
- 8. В исключительных случаях допускается восстановление зеленых насаждений без проекта, на основании предписания, выданного администрацией городского округа.
- Компенсационное (восстановительное) озеленение считается законченным после приемки выполненных работ администрацией городского округа.
- 9. Расчет восстановительной стоимости производится в соответствии с Порядком расчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений в городском округе город Волгореченск Костромской области.
-
Ответственность за нарушение требований по использованию, охране и восстановлению зеленых насаждений
- В случае несоблюдения настоящего Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также граждане, виновные в нарушении Порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.