Об утверждении Положения о кадровом резерве на муниципальной службе в Островском муниципальном районе
- Принято
- Собранием депутатов Островского муниципального района Костромской обл.
- В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ст. 25 Устава Островского муниципального района, Собрание депутатов Островского муниципального района решило:
- 1. Утвердить Положение о кадровом резерве на муниципальной службе в Островском муниципальном районе.
- 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству (Маслова Е.Г.).
- 3. Данное решение опубликовать в информационном бюллетене "Районные новости".
- 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Глава Островского
- муниципального района
- Костромской области,
- Председатель Собрания
- депутатов Островского
- муниципального района
- Костромской области
- А.И.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к Решению от 25 сентября 2008 года № 353
к Решению от 25 сентября 2008 года № 353
-
Глава 1. Общие положения
- 1. Положение о кадровом резерве в Островском муниципальном районе (далее - Положение) определяет основные принципы, порядок формирования и организацию работы с кадровым резервом Островского муниципального района.
- 2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Уставом Островского муниципального района.
- 3. Кадровый резерв - это специально сформированная группа граждан, в т.ч. муниципальных служащих, соответствующих установленным квалификационным требованиям, обладающих необходимой профессиональной компетентностью и личностно-деловыми качествами.
- 4. Кадровый резерв Островского муниципального района (далее - кадровый резерв) формируется на конкурсной основе для замещения вакантной должности муниципальной службы в Островском муниципальном районе в порядке должностного роста муниципального служащего, а также для замещения должности муниципальной службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется представителем нанимателя с учетом реестра должностей муниципальной службы в Островском муниципальном районе Костромской области и поступивших заявлений граждан, в т.ч. муниципальных служащих.
- 5. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:
- 1) учет текущих и перспективных вакансий по должностям муниципальной службы;
- 2) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
- 3) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;
- 4) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств граждан, в т.ч. муниципальных служащих;
- 5) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва.
- 6. На основе кадрового резерва органов местного самоуправления формируется сводный кадровый резерв Островского муниципального района. Ведение сводного кадрового резерва осуществляет уполномоченное должностное лицо администрации Островского муниципального района.
- 7. В целях формирования сводного кадрового резерва Островского муниципального района орган местного самоуправления в двухнедельный срок с момента принятия соответствующего решения представляет уполномоченному должностному лицу администрации Островского муниципального района списки граждан, в т.ч. муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв или исключенных из него, в электронном виде, а также копии распоряжений о зачислении в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва).
-
Глава 2. Порядок включения муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв
- 8. Гражданин, в т.ч. муниципальный служащий, включается в кадровый резерв сроком, не превышающим пять лет.
- 9. Гражданин, в т.ч. муниципальный служащий, включается в кадровый резерв без проведения конкурса:
- 1) для последующего замещения на определенный срок полномочий должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются представителем нанимателя;
- 2) для замещения должности муниципальной службы, относящейся к группе младших должностей муниципальной службы (по решению представителя нанимателя);
- 3) в случае избрания или назначения муниципального служащего на выборную должность в органе местного самоуправления, в государственном органе;
- 10. Основанием для включения гражданина, в т.ч. муниципального служащего в кадровый резерв является:
- 1) соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв;
- 2) представление представителя нанимателя на гражданина, в т.ч. муниципального служащего для включения в кадровый резерв на должности, предусмотренные в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения.
- 11. В органе местного самоуправления ежегодно анализируется потребность в кадровом резерве с учетом планируемого увеличения штатной численности либо образования вакантных должностей муниципальной службы, рекомендаций аттестационной комиссии и определяется необходимая численность кандидатов на включение в кадровый резерв по конкретной должности.
- 12. Конкурс на включение гражданина, в т.ч. муниципального служащего в кадровый резерв проводится образованной в администрации Островского муниципального района комиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
- 13. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится исходя из потребности в кадровом резерве и поступивших (не менее двух) заявлений от муниципальных служащих и граждан, изъявших желание поступить на муниципальную службу, на включение в кадровый резерв при отсутствии в администрации Островского муниципального района вакантных должностей. Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе.
- 14. Гражданин, в т.ч. муниципальный служащий, включенный на конкурсной основе в кадровый резерв для замещения одной должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность в пределах соответствующей группы должностей в случае его соответствия квалификационным требованиям.
- 15. Включение гражданина, в т.ч. муниципального служащего в кадровый резерв оформляется распоряжением представителя нанимателя.
- 16. Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв заносятся в его личное дело.
-
Глава 3. Организация работы с кадровым резервом
- 17. Организационно-техническое и документационное обеспечение работы по формированию кадрового резерва осуществляет уполномоченное должностное лицо, отвечающее за кадровую работу (далее - уполномоченное должностное лицо)
- 18. Представитель нанимателя осуществляет общее руководство за работу с кадровым резервом.
- 19. Информация о гражданах, в т.ч. муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, включает в себя сведения, предусмотренные формой, прилагаемой к настоящему Положению.
- 20. Уполномоченное должностное лицо формирует персональные дела граждан, состоящих в кадровом резерве.
- 21. В персональные дела включаются следующие документы:
- - личное заявление на участие в конкурсе;
- - копия трудовой книжки, копии документов о профессиональном образовании;
- - копии документов о включении лица в кадровый резерв;
- - копии документов об исключении лица из кадрового резерва;
- - материалы конкурса (анкеты, тесты и т.п.), другие документы, связанные с нахождением лица в кадровом резерве.
- 22. Персональные дела граждан, исключенных из кадрового резерва, хранятся в архивах органов местного самоуправления в течение трех лет, после истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.
- 23. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.
- 24. Включение гражданина, в т.ч. муниципального служащего, в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления гражданина, в т.ч. муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
- 25. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка граждан, в т.ч. муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с муниципальным заказом органа местного самоуправления (муниципального органа) на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от муниципальной службы.
- 26. Стажировка муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, осуществляется непосредственно в органах местного самоуправления и иных организациях в форме:
- 1) временного исполнения обязанностей в органах местного самоуправления на соответствующих должностях муниципальной службы;
- 2) участия в мероприятиях мониторингового и (или) экспертного характера: оперативного изучения обстановки и предложения мер по устранению недостатков в органах местного самоуправления;
- 3) участия в работе совещаний, семинаров, конференций;
- 4) иных формах работы, определенных представителем нанимателя.
-
Глава 4. Порядок пересмотра кадрового резерва
- 27. Кадровый резерв пересматривается ежегодно. Уполномоченное должностное лицо проводит анализ состава кадрового резерва, обобщает итоги работы с ним и доводит данную информацию до сведения представителя нанимателя. Информация должна содержать оценку профессиональной служебной деятельности граждан, в т.ч. муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, и степень выполнения ими планов индивидуальной подготовки.
- 28. Представитель нанимателя рассматривает материалы о составе и движении кадрового резерва, подводит итоги подготовки граждан, в т.ч. муниципальных служащих и оценивает степень их пригодности к выполнению функций по должностям, на замещение которых они состоят в кадровом резерве.
- 29. Вакантная должность муниципальной службы замещается по решению представителя нанимателя гражданином, в т.ч. муниципальным служащим, состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. При отказе гражданина, в т.ч. муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности или отсутствии кандидатов на замещение должности в кадровом резерве вакантная должность замещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". При наличии в кадровом резерве двух или более равноценных кандидатур, претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы, ее замещение осуществляется по результатам конкурса, проводимого между указанными кандидатами.
- 30. Гражданин, в т.ч. муниципальный служащий, исключается из кадрового резерва:
- 1) в случае назначения его на должность, планируемую для замещения или равнозначную в пределах группы должностей;
- 2) по истечении установленного срока нахождения его в кадровом резерве для замещения одной и той же должности;
- 3) по личной просьбе;
- 4) по достижении им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- 5) в случае прекращения действия трудового договора, заключенного с муниципальным служащим, освобождения его от замещаемой должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы по инициативе представителя нанимателя;
- 6) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;
- 7) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
- 31. Исключение гражданина, в т.ч. муниципального служащего, из кадрового резерва оформляется распоряжением представителя нанимателя.
- 32. Информация об исключении гражданина, в т.ч. муниципального служащего, из кадрового резерва доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.
Список кадрового резерва __________________________________ (наименование органа местного самоуправления)
-
N п/п Ф.И.О. Год, число и месяц рождения Образование (наименование учебного заведения, год его окончания, квалификация; наличие ученой степени, ученого звания) Замещаемая должность муниципальной службы (дата и номер приказа (распоряжения) должность и место работы гражданина) Стаж муниципальной службы (стаж работы по специальности) Дата проведения конкурса Должности муниципальной службы для замещения Отметка о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке в период нахождения в кадровом резерве (наименование и номер документа о переподготовке, повышении квалификации или стажировке) Отметка о назначении на должность муниципальной службы (дата и номер приказа или распоряжения) Отметка об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причины 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 -
Руководитель органа местного самоуправления _________________________________ (подпись) _________________________________ (дата)