О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны городского округа город Волгореченск
- Принято
- Главой городского округа г. Волгореченск (Костромская обл.)
- В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением губернатора Костромской области от 6 марта 2006 г. N 223 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны" постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемое Положение "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны городского округа г. Волгореченск".
- 2. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений провести мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.
- 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- 4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Волгореченский еженедельный курьер".
- Глава городского округа
- город Волгореченск
- Костромской области
- А.В.ШАДРИЧЕВ
Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны городского округа Г. Волгореченск
- Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положения о системах оповещения гражданской обороны, утвержденного совместным приказом МЧС России, Госкомсвязи России и Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" от 7 декабря 1998 г. N 1/212/803 ДСП, и Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 877/138/597 от 7 декабря 2005 г.
- Система управления гражданской обороной (далее - ГО) составляет совокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всех звеньев, оснащенных системой связи, оповещения и управления.
- Пункт управления (далее - ПУ) - это специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенные для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.
- Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звене управления заблаговременно в мирное время создается система связи ГО, которая полностью развертывается при переводе ГО с мирного положения на военное. Она представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи Главного управления МЧС России по Костромской области, общегосударственных и ведомственных сил и средств связи.
- Система связи ГО базируется на государственной сети связи.
- Система связи ГО создается по принципу обеспечения прямых связей между ПУ и широкого использования связи государственной сети общего пользования, ведомственных систем связи.
- Связь является основным средством, обеспечивающим управление мероприятиями ГО.
- Она определяет готовность системы управления ГО. Потеря связи ведет к потере управления и к невыполнению поставленных задач.
- Технические средства ПУ в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению и в устанавливаемые сроки.
- Это обеспечивается:
- - знанием устройства оборудования и Правил их эксплуатации обслуживающим персоналом;
- - соблюдением требований Правил техники электробезопасности;
- - практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
- - своевременным планированием, четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
- - своевременным пополнением запасных частей для ремонта технических средств управления.
- Технические средства управления при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к действию.
- Графики работы отдельных технических средств управления разрабатываются начальником (комендантом) запасного пункта управления (далее - ЗПУ) и утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятся средства управления.
- Технические средства управления объектов ГО территориального и местного уровней создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию исполнительными органами государственной власти Костромской области, городского округа г. Волгореченск соответственно с участием организаций связи.
- Поддержание в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:
- - контроль за техническим состоянием средств управления, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
- - планирование, учет эксплуатации и ремонта систем связи, средств управления;
- - выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам технических средств управления;
- - создание установленных запасов технических средств управления, их учет и хранение;
- - сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;
- - своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;
- - разработка и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации.
- Под техническими средствами управления (далее - ТСУ) понимается совокупность средств связи, оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.
- ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с установленными порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.
- Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнале дежурства.
- Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).
- При повседневной эксплуатации ТСУ обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения.
- При этом:
- - в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное освещение;
- - дежурный дизель-генератор находится в готовности к пуску и приему нагрузки;
- - потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.
- В целях проверки готовности дизель-генераторов к длительному использованию производится опробование их работоспособности не реже одного раза в месяц продолжительностью работы до одного часа и нагрузкой 85-100% от номинальной, с поочередной проверкой всех элементов автоматики. Проверка работоспособности дизель-генератора на холостом ходу продолжительностью более 30 минут запрещается.
- В ходе учений и тренировок проверяется работа дизель-электрических станций (далее - ДЭС), устройств гарантированного питания (далее - УГП) и аккумуляторных батарей (далее - АКБ) на реальную нагрузку в условиях внезапного отключения внешних источников электропитания.
- АКБ содержатся в режиме подзарядки или заряда-разряда и находятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за состоянием АКБ путем внешнего осмотра и проведения соответствующих измерений на элементах. При непостоянном использовании ТСУ контроль проводится периодически. Один раз в год определяется фактическая емкость аккумуляторных батарей.
- Обеспечение технической готовности к использованию средств управления достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.
- Для этой цели необходимо:
- - проведение технического обслуживания средств управления в соответствии с разработанными планами и графиками;
- - осуществление контроля за техническим состоянием средств управления;
- - своевременное проведение ремонта средств управления, соединительных и абонентных линий;
- - надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;
- - контроль за состоянием и проведением плановых измерений аппаратуры, каналов и линий связи;
- - материально-техническое обеспечение;
- - ведение эксплуатационно-технической документации.
- Техническое обслуживание и эксплуатация технических средств управления объектов ГО проводится штатным персоналом и специалистами других организаций в соответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.
- Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта ТСУ объектов ГО осуществляется инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником (руководителем) организации, на балансе которой находятся средства управления.
- Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления объектов ГО устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами.
- Основанием для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта средств управления объектов ГО.
- Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонту отдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера.
- При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями приемка произведенных ими работ осуществляется по акту комиссией, состоящей из представителей собственников средств управления и организации, производившей ремонт.