Об утверждении «Единых правил организации торговли на территории Костромского района»
- Принято
- Костромским районным собранием депутатов Костромской обл.
- Заслушав и обсудив информацию Лебедева О.Б. - заведующего отделом экономики и предпринимательской деятельности администрации Костромского района, районное собрание депутатов решило:
- 1. Утвердить "Единые правила организации торговли на территории Костромского района".
- 2. Опубликовать данное решение в газете "Волжская новь".
- 3. Отменить решение районного собрания депутатов от 26 июня 1997 г. N 23 в связи с принятием новых правил.
- 4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы местного самоуправления Костромского района Бауэр В.Г.
- Глава местного самоуправления
- Костромского района
- Костромской области
- В.В.СОПИН
Единые правила организации торговли на территории костромского района
- ПРАВИЛА
- работы торговых предприятий всех организационно-правовых
- форм, осуществляющих розничную торговлю на территории
- Костромского района
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством и определяют порядок открытия торгового предприятия всех организационно-правовых форм (далее по тексту - предприятие торговли), регулируют организацию торгового процесса в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", а также предусматривают ответственность за нарушение настоящих Правил.
- 1.2. Основная задача предприятия торговли - розничная торговля ассортиментом товаров, соответствующих товарному профилю данного предприятия, с соблюдением всех действующих нормативных актов РФ, Костромской области и Костромского района.
- 1.3. Для открытия предприятия торговли в администрацию района подается заявление, согласованное с главой сельской администрации, на территории которой будет располагаться торговая точка.
- 1.4. Открывается предприятие торговли на основании постановления главы местного самоуправления района, подготовленного на основании решения районной комиссии.
- 1.5. Для осуществления торговой деятельности каждое предприятие торговли должно иметь:
- - временное свидетельство на право торговли, выдаваемое сельской администрацией, на территории которой находится данное предприятие;
- - заключение санитарно-эпидемиологической службы района;
- - лицензию на право торговли отдельными видами товаров, если наличие таковой предусмотрено федеральными или иными законами;
- - документ, подтверждающий право владения (свидетельство на право собственности) или пользования (договор аренды) земельным участком и расположенным на нем объектом, зарегистрированные Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней на территории Костромской области.
- 1.6. Предприятие торговли должно отвечать архитектурным нормам и требованиям, иметь соответствующее освещение витрин и подходов к зданию (особенно в ночное время), следить за состоянием фасадов и прилегающих территорий.
- 1.7. Предприятие торговли должно иметь вывеску с указанием его наименования, профиля, режима работы, организационно-правовой формы и формы собственности.
- 1.8. Профиль предприятия торговли и режим его работы определяется и согласовывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
- 1.9. В торговом зале предприятия в доступном для покупателя месте должна быть вывешена следующая информация:
- - правила, регламентирующие торговую деятельность, продажу отдельных видов товаров;
- - текст или выдержки из Закона РФ "О защите прав потребителей";
- - адреса и телефоны контролирующих организаций;
- - копии разрешительных документов на право торговли.
- 1.10. В торговом зале магазинов, реализующих продукты питания, должны быть установлены контрольные весы.
- 1.11. Каждое предприятие торговли должно иметь книгу отзывов и предложений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем данного торгового предприятия, скреплена печатью и заверена в сельской администрации, на территории которой данное предприятие расположено. Книга отзывов и предложений выдается по первому требованию покупателя. Работники магазина не должны чинить каких-либо препятствий покупателям, желающим сделать запись в книге, для чего им создаются необходимые условия.
- 1.12. Для рекламы товаров используются оконные и внутренние витрины, где могут быть выставлены образцы имеющихся товаров, которые также подлежат продаже по требованию покупателя.
- 1.13. Дополнительные требования к оформлению и содержанию предприятия торговли должны выполняться, если таковые предусмотрены федеральными нормативными актами или законодательством Костромской области.
- 1.14. Приемка, хранение, продажа товаров производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", Законом РФ "О защите прав потребителей" и специальными законами или другими законодательными актами, регулирующими торговую деятельность.
- 2. Требования, предъявляемые к продавцам
- 2.1. В торговом зале продавцы должны находиться в единой форменной или санитарной одежде. Иметь нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
- 2.2. Продавец обязан следить за наличием товаров в торговом зале, своевременно пополнять запасы товаров, не допускать образования очередей.
- 2.3. При осмотре и выборе покупателем товара, продавец должен быть терпелив, внимателен, предупредителен.
- 2.4. Продавец должен уметь:
- - оказывать помощь в выборе товара;
- - консультировать покупателя о назначении, свойствах, качестве товара, правилах ухода за ним, ценах;
- - демонстрировать товар в действии;
- - предлагать взаимозаменяемые товары, новые и сопутствующие товары;
- - производить отмеривание, отрез, взвешивание отобранного товара;
- - подсчитать стоимость покупки, выписать (отпечатать) чек, получить деньги;
- - оформить паспорт на товар, имеющий гарантийные сроки пользования;
- - упаковать товар, выдать покупку или передать ее на контроль;
- - при необходимости произвести обмен товара.
- Покупатель должен видеть правильность этих операций.
- 2.5. Санитарные требования к содержанию предприятия торговли, его работникам, реализации товара должны соблюдаться в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
- 3. Контроль за соблюдением Правил организации розничной торговли на территории Костромского района
- 3.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своих полномочий осуществляют:
- - представители районной и сельской администраций;
- - представители органов внутренних дел;
- - представители санитарно-эпидемиологических органов;
- - представители налоговых органов;
- - представители общественных организаций потребителей.
- 3.2. Допуск лиц, осуществляющих проверку, за прилавок, в кассу, подсобные помещения разрешается в сопровождении представителя предприятия торговли. Проверка рабочих мест продавцов и помещений для хранения продуктов производится только в санитарной одежде.
- 3.3. По окончании проверки представители контролирующих органов должны сделать запись в контрольном журнале предприятия торговли.
- 3.4. Администрация предприятия торговли обязана оказывать содействие проверяющим и принимать меры к устранению выявленных недостатков и нарушений.
- 4. Ответственность
- 3.5. За нарушение настоящих Правил собственники, руководители и работники предприятий торговли несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ и Костромской области.
- 3.6. Руководитель предприятия торговли или предприниматель без образования юридического лица, осуществляющий торговую деятельность на данном предприятии, несет персональную ответственность за охрану труда и технику безопасности.
- 3.7. Вопросы, касающиеся организации розничной торговли, не урегулированные настоящими Правилами, решаются в соответствии с действующим законодательством, а в отсутствии такового - руководителем предприятия торговли по согласованию с сельской администрацией.
- ПРАВИЛА
- организации мелкорозничной и уличной торговли
- на территории Костромского района
- 1. Общие положения
- 1.1. Под мелкорозничной торговлей понимается продажа товаров юридическими и физическими лицами через мелкорозничную торговую сеть (киоски, павильоны).
- Под уличной торговлей понимается продажа товаров юридическими и физическими лицами с помощью средств развозной (автолавки, фургоны, автоцистерны и др.), разносной (лотки, прилавки и др.) торговли на специально отведенных территориях.
- 1.2. Дислокация мест уличной торговли утверждается постановлением главы сельской администрации для каждого населенного пункта.
- Дислокация мест уличной торговли может быть изменена по решению сельской администрации путем внесения изменений и дополнений в соответствующее постановление.
- Утвержденная дислокация мест уличной торговли и изменения к ней передаются главой сельской администрации всем контролирующим органам.
- 1.3. При наличии мини-рынка, на его территории действуют настоящие правила.
- 2. Основные требования к организации работы мелкорозничной торговой сети
- 2.1. Установка павильонов и киосков производится на основании постановления главы самоуправления района, в соответствии с решением комиссии, в компетенцию которой входит согласование вопросов по установке таковых.
- 2.2. Запрещена установка киосков в населенных пунктах, на территории которых имеются стационарные магазины, за исключением киосков, торгующих печатной продукцией, и предприятий мелкорозничной торговли, входящих в состав остановочных комплексов.
- 2.3. Все мелкорозничные торговые предприятия должны быть освещены изнутри и снаружи.
- 2.4. Прилегающая территория для каждого мелкорозничного предприятия определяется главой сельской администрации и содержится в соответствии с санитарными требованиями.
- 2.5. Для осуществления торговой деятельности каждое мелкорозничное предприятие торговли должно иметь:
- - временное свидетельство на право торговли, выданное сельской администрацией, на территории которой находится данное предприятие;
- - заключение санитарно-эпидемиологической службы района;
- - лицензию на право торговли отдельными видами товаров, если наличие таковой предусмотрено федеральным или иными законами;
- - документ, зарегистрированный Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней на территории Костромской области, подтверждающий право владения (свидетельство на право собственности) или пользования (договор аренды) земельным участком, на котором осуществляется торговля.
- 2.6. Мелкорозничное торговое предприятие должно иметь вывеску с указанием собственника, наименования предприятия, режима работы.
- 2.6. Через мелкорозничную торговую сеть производится продажа продовольственных и непродовольственных товаров, кроме технически сложного ассортимента и товаров, требующих определенных условий реализации (примерки и т.д.). Продажа продовольственных товаров через мелкорозничную торговую сеть осуществляется только в промышленной упаковке.
- 2.8. Запрещается продажа через киоски и павильоны, где не созданы надлежащие условия, весовых и скоропортящихся товаров.
- 2.9. Запрещается допуск в павильоны и киоски посторонних лиц и хранение предметов, не имеющих отношения к оказанию услуг торговли.
- 2.10. Санитарные требования к содержанию мелкорозничного предприятия торговли, его работникам должны соблюдаться в соответствии с действующими санитарными нормами.
- 2.11. При оказании услуг розничной торговли все мелкорозничные торговые предприятия должны выполнять требования федеральных законов, постановлений Правительства РФ, законодательных актов Костромской области, Костромского района и других нормативных актов, регулирующих торговую деятельность.
- 3. Правила организации уличной торговли на территории Костромского района
- 3.1. Граждане, желающие осуществлять торговую деятельность на территории Костромского района с помощью средств развозной и разносной торговли, должны обратиться с заявлением в сельскую администрацию, на территории которой предполагают осуществлять свою деятельность.
- 3.2. Сельская администрация оформляет заявителю временное свидетельство или разовый талон на право торговли (на основании действующего Положения), определяет конкретное место торговли в соответствии с утвержденной дислокацией, знакомит с настоящими Правилами.
- 3.3. Уличная торговля в не установленных утвержденной дислокацией местах запрещена.
- 3.4. При осуществлении уличной торговли не допускается раскладка товаров на обочинах дорог, тротуарах, ящиках, парапетах и карнизах зданий.
- 3.5. При осуществлении уличной торговли на рабочем месте необходимо иметь:
- - документ, удостоверяющий личность;
- - свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя или трудовой договор и копии регистрационных документов работодателя;
- - временное свидетельство на право торговли;
- - медицинскую книжку при осуществлении торговли продовольственными товарами;
- - документы на реализуемый товар (накладные, счета-фактуры, сертификаты соответствия и т.д.);
- - разрешение санитарно-эпидемиологических органов на реализацию предлагаемого ассортимента товаров;
- - санитарный паспорт на автомашину, прицеп;
- - справку о наличии земельного участка при осуществлении торговли выращенной продукцией.
- 3.6. Продавец, осуществляющий уличную торговлю, обязан:
- - содержать свое рабочее место и прилегающую территорию в чистоте, не оставляя тары, упаковочного материала и прочего мусора;
- - соблюдать правила личной гигиены, иметь чистую санитарную одежду;
- - иметь нагрудный знак с указанием Ф.И.О.;
- - предохранять товар от загрязнения и влаги;
- - при реализации товара руководствоваться положениями Закона РФ "О защите прав потребителей", постановлениями Правительства РФ, другими федеральными, областными или районными законодательными актами, регулирующими торговую деятельность.
- 4. Контроль за соблюдением Правил организации мелкорозничной и уличной торговли на территории
- Костромского района
- 4.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил в пределах своих полномочий осуществляют:
- - представители районной и сельской администраций;
- - представители органов внутренних дел;
- - представители налоговых органов;
- - представители санитарно-эпидемиологических органов;
- - представители общественных организаций потребителей.
- 4.2. По окончании проверки мелкорозничного предприятия торговли представителем контролирующего органа должна быть сделана запись в контрольном журнале.
- 4.3. По результатам проверки контролирующие органы могут направить на имя главы местного самоуправления ходатайство о закрытии мелкорозничного торгового предприятия или мини-рынка, расторжении с ним договора аренды на земельный участок.
- 5. Ответственность
- 5.1. За нарушение настоящих Правил собственники мелкорозничных предприятий торговли, мини-рынков, физические лица, работающие по договору или зарегистрированные в качестве частного предпринимателя, несут полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ и Костромской области.
- 5.2. Вопросы, касающиеся организации мелкорозничной и уличной торговли, но не урегулированные настоящими Правилами, решаются в соответствии с действующим законодательством, а в отсутствии такового согласовываются с сельской администрацией.